如何全國普及高中階段教育
教育部最近印發(fā)了《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》,那么如何全國普及高中階段教育呢,下面我們一起了解一下具體的內(nèi)容吧!
普及高中階段教育是黨中央作出的戰(zhàn)略部署,也是“十三五”時期我國教育事業(yè)發(fā)展的重要目標和任務。2016年,我國高中階段毛入學率為87.5%,2020年實現(xiàn)90%的目標,全國層面只需增加2.5個百分點,并且目前全國2/3以上省(區(qū)、市)的高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到90%以上。在此背景下,高中階段教育是否還要打普及攻堅戰(zhàn)?又該如何攻堅克難?日前,教育部等4部門聯(lián)合印發(fā)關于《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》(簡稱《攻堅計劃》)對此作出了明確回答。
從當前高中階段教育的發(fā)展現(xiàn)實看,亟須打好普及攻堅戰(zhàn)。近年來我國高中階段教育的普及水平不斷提高,但高中階段教育發(fā)展仍面臨一些突出困難和問題。其中,有的屬于共性問題,還有的則主要反映在部分地區(qū)和部分學校,在中西部貧困地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。如教育資源短缺,普及程度較低;普職結構不合理,中職發(fā)展滯后;學校師資短缺,教育質(zhì)量不高;經(jīng)費投入機制不健全,債務負擔較重。這些困難和問題既直接影響普及目標的實現(xiàn),也嚴重制約高中階段教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。如期實現(xiàn)普及高中階段教育目標,并實現(xiàn)有質(zhì)量的普及,亟須打好高中階段教育普及攻堅戰(zhàn)。
打好高中階段教育普及攻堅戰(zhàn),要聚焦難點把握重點,做到精準發(fā)力。普及的難點就是攻堅的重點,打好高中階段教育普及攻堅戰(zhàn)需要牢牢把握重點,緊緊瞄準困難地區(qū)和特殊群體,提高困難地區(qū)普及水平,擴大特殊人群接受高中階段教育的機會。《攻堅計劃》明確將“教育基礎薄弱、普及程度較低的地區(qū),特別是集中連片特殊困難地區(qū);家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生、進城務工人員隨遷子女等特殊群體”作為普及攻堅的重點。
為了更好地體現(xiàn)全面、科學的普及觀,真正實現(xiàn)有質(zhì)量、有保障、可持續(xù)的普及,顯然不能簡單滿足于追求數(shù)量和規(guī)模的增加,還應當著力解決普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降、學校運轉(zhuǎn)困難等突出問題,這也是《攻堅計劃》確定的攻堅重點。
打好高中階段教育普及攻堅戰(zhàn),要立足現(xiàn)實著眼長遠,進行整體謀劃。到2020年實現(xiàn)普及高中階段教育目標,需要從擴充教育資源、優(yōu)化結構布局、提升教育質(zhì)量、形成保障機制入手,進行整體謀劃,為實現(xiàn)有質(zhì)量、有保障、可持續(xù)的普及奠定扎實基礎。
要擴充教育資源,讓學生進得來、有學上。提高高中階段教育普及水平,資源和條件保障必不可少!豆杂媱潯诽岢觯郝殬I(yè)教育比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源。在沒有普通高中的'縣,根據(jù)人口變動趨勢和實際情況,因地制宜新建或改擴建普通高中學校,方便學生在當?shù)厣蠈W。有了資源和條件保障,學生才能進得來,這是普及的最基本要求,也是普及攻堅的一項重點任務。
要優(yōu)化結構布局,讓學生有選擇、方便上。實施普及攻堅亟須優(yōu)化高中階段教育結構布局,為學生在接受普通教育和職業(yè)教育、民辦教育和公辦教育上提供充分選擇機會,同時要為學生就讀提供便利!豆杂媱潯诽岢觯y(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高中等職業(yè)教育招生比例。同時還要積極扶持民辦教育,促進公辦民辦共同發(fā)展。要合理規(guī)劃學校布局,有效利用高中教育資源,方便學生在縣域內(nèi)就學。
要提升教育質(zhì)量,讓學生愿意來、學得好。如何用更高的教育質(zhì)量來吸引初中畢業(yè)生,讓他們愿意接受高中階段教育,還能夠?qū)W得好,這是普及攻堅面臨的一個重要課題,而提高教育質(zhì)量關鍵是要改革人才培養(yǎng)模式!豆杂媱潯诽岢觯鰪娖胀ǜ咧姓n程選擇性,滿足學生多樣化需求。提高中等職業(yè)教育專業(yè)吸引力,加強技術技能培養(yǎng)和文化基礎教育,實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學有基礎。
要形成保障機制,讓發(fā)展更良性、可持續(xù)。實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展,制度和機制建設至關重要,要建立健全經(jīng)費投入機制、教師補充機制、督導評估機制。當前,經(jīng)費投入機制不健全是高中階段教育面臨的一個突出問題,抓緊建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度,事關高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展,需要給予高度重視。
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