據(jù)省人社廳相關(guān)人士解釋?zhuān)髽I(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)并無(wú)強(qiáng)制性。“勞資雙方在協(xié)商薪酬時(shí)，不一定都掌握該行業(yè)總體情況，而勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及行業(yè)實(shí)際測(cè)算出來(lái)官方指引，供雙方參考。”
具體說(shuō)來(lái)，對(duì)生產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到同行業(yè)平均水平的企業(yè)，可大體按照基準(zhǔn)線(xiàn)安排本年度的工資增長(zhǎng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大、職工工資水平偏低的企業(yè)，可以適當(dāng)提高工資增長(zhǎng)幅度，但一般不要超過(guò)警戒線(xiàn)(即上線(xiàn))。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢的企業(yè)，可按不低于下線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)安排企業(yè)工資增長(zhǎng)。職工上年工資水平較高、人均實(shí)現(xiàn)稅利與上年度持平的企業(yè)，可參考下線(xiàn)安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意，可視情況實(shí)行零增長(zhǎng)，但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
23省份調(diào)整工資指導(dǎo)線(xiàn) 多地基準(zhǔn)線(xiàn)下降
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)已有北京、天津、上海、廣東等23個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)由基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)和下線(xiàn)構(gòu)成，是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合理確定工資增長(zhǎng)水平的參考依據(jù)，但并不具有強(qiáng)制性。
在這23個(gè)省份中，河南和新疆的基準(zhǔn)線(xiàn)最高，均為15%;廣東的基準(zhǔn)線(xiàn)最低，為9%，是目前唯一基準(zhǔn)線(xiàn)低于10%的地區(qū)。
值得注意的是，今年調(diào)整工資指導(dǎo)線(xiàn)的省份數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2013年全年。數(shù)據(jù)顯示，2013年有17個(gè)地區(qū)調(diào)整工資指導(dǎo)線(xiàn)，基準(zhǔn)線(xiàn)普遍在14%左右。
雖然今年調(diào)整工資指導(dǎo)線(xiàn)的地區(qū)數(shù)量比2013年增多，但今年工資指導(dǎo)線(xiàn)平均漲幅出現(xiàn)下調(diào)。統(tǒng)計(jì)顯示，這23個(gè)省份的基準(zhǔn)線(xiàn)平均約為12.4%，較去年下調(diào)。其中，廣東、山東、新疆等地的基準(zhǔn)線(xiàn)均比去年出現(xiàn)下降。
