法制辦公室上半年工作總結(jié)
總結(jié)是對(duì)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與描述的一種書(shū)面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)，因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧�？偨Y(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)千篇一律呢？下面是小編為大家收集的法制辦公室上半年工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
法制辦公室上半年工作總結(jié)1
20xx年以來(lái)，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面提升依法行政工作水平�，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求，我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門(mén)開(kāi)展20xx年度本部門(mén)法治政府建設(shè)報(bào)告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門(mén)向社會(huì)公布了本部門(mén)20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日，XX區(qū)政府通過(guò)向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況，并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告，內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔(dān)當(dāng)參謀助手，為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過(guò)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會(huì)等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同，出具各類法律意見(jiàn)420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見(jiàn)265份、其他方面法律意見(jiàn)19份。繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問(wèn)合同，聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問(wèn)，為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目，直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門(mén)制定部分文件、合同提供法律意見(jiàn)。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管
認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對(duì)區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求，發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年，我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件，監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)行政應(yīng)訴案件31件。
(五)加強(qiáng)政府法治宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問(wèn)題
1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門(mén)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3、部門(mén)人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
三、下半年工作計(jì)劃
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好XX區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查工作，組織開(kāi)展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。
7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。
法制辦公室上半年工作總結(jié)2
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的支持下，認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國(guó)二十公會(huì)議精神，堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)為指針，突出為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層民警服務(wù)的指導(dǎo)思想，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開(kāi)展。市局法制辦被評(píng)為xx市第二十一屆勞動(dòng)模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
�。ㄒ唬槎苏龍�(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立新的執(zhí)法理念，切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，首先提高法制部門(mén)人員思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認(rèn)真組織全辦開(kāi)展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通，才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對(duì)法制工作的思想意識(shí)，選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門(mén)，對(duì)不適應(yīng)法制工作的個(gè)別同志建議調(diào)整，保證了法制部門(mén)的整體素質(zhì)，為進(jìn)一步開(kāi)展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
�。ǘ┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn)，著重抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開(kāi)、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持以人本的原則，進(jìn)一步落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級(jí)審核制度，明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測(cè)評(píng)、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問(wèn)題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
（三）規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們?cè)诳偨Y(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測(cè)評(píng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范，同時(shí)邀請(qǐng)xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實(shí)。完善了一案一測(cè)制度，鞏固了一案一測(cè)的成果。通過(guò)開(kāi)展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、法律咨詢等多種形式對(duì)廣大民警進(jìn)行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實(shí)戰(zhàn)，受訓(xùn)民警容易消化吸收，極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)民警進(jìn)行綜合法律知識(shí)舉辦了三期培訓(xùn)班。同時(shí)組織人員奔赴友好、xx、xx等單位開(kāi)展調(diào)查研究對(duì)辦案民警和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行具體指導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)公安法制的基礎(chǔ)建設(shè)，提高工作效率。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn)，在全市各級(jí)公安法制部門(mén)的努力下，法制辦專門(mén)組織訂購(gòu)了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀，并統(tǒng)一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在最短的時(shí)間內(nèi)了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求，受到了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警的好評(píng)。
二、執(zhí)法情況。
（一）xx年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候?qū)?44起175人，提請(qǐng)逮捕237起282人，批準(zhǔn)逮捕286起343人，不批準(zhǔn)逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補(bǔ)充偵查6起9人，撤銷案件10起。
xx年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓(xùn)誡46人，扣押41件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起，沒(méi)收非法所得8起，治安調(diào)解380起，一般程序187起，簡(jiǎn)易程序3起。
�。ǘ┯米阌煤脛趧�(dòng)教養(yǎng)手段，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定與依法辦案，加大打擊力度與保護(hù)公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到勞動(dòng)教養(yǎng)審核審批工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法充分運(yùn)用勞動(dòng)教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，狠狠打擊團(tuán)伙犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、黃賭毒違法犯罪，以及違法鬧訪人員，維護(hù)社會(huì)政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動(dòng)教養(yǎng)54人，全部按要求投送勞教場(chǎng)所。
（三）認(rèn)真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。xx年，市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起，撤銷3起，自撤訴1起，案件未結(jié)1起。
三、全面加強(qiáng)行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
加大日�？荚u(píng)的力度，不斷完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。為了進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容，通過(guò)考評(píng)帶動(dòng)其它執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。根據(jù)各地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實(shí)際情況，法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)和建議后，本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評(píng)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時(shí)掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)，降低執(zhí)法成本，真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。今年上半年我們組織人員對(duì)全市公安法制集中開(kāi)展了一次執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認(rèn)真開(kāi)展行政許可法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)依法行政。
按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可（審批）項(xiàng)目的決定〉、《xx省公安廳關(guān)于開(kāi)展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》、《xx省公安機(jī)關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進(jìn)程。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。我們對(duì)實(shí)施行政許可的單位、部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查落實(shí)，要求實(shí)施行政許可的單位，將行政許可的事項(xiàng)，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示或印制成冊(cè)，方便群眾查詢和申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請(qǐng)，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對(duì)每一個(gè)行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對(duì)法定的聽(tīng)證許可項(xiàng)目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的項(xiàng)目，要舉行聽(tīng)證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。
法制辦公室上半年工作總結(jié)3
20xx年，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)的大力配合下，緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責(zé)任目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧中原提供了良好的法制保障�，F(xiàn)將今年上半年的工作情況總結(jié)如下：
一、提供意見(jiàn)做好法律參謀
我辦積極做好法律事務(wù)參謀，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，多次在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上為多個(gè)議題提供法律意見(jiàn)；上半年，我辦共辦理政府及部門(mén)涉法事務(wù)25件，其中區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦20件、政府部門(mén)5件，涉及區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局等4個(gè)單位，總標(biāo)的額近280億元；包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務(wù)5件。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
一是開(kāi)展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《中原區(qū)開(kāi)展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》（中原辦?20xx?16號(hào)）和《中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)評(píng)優(yōu)評(píng)差考核細(xì)則》（中原辦?20xx?17號(hào)），規(guī)定區(qū)政府法制辦在專項(xiàng)活動(dòng)期間對(duì)全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén) 。
進(jìn)行文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)查。我辦從5月初開(kāi)始，對(duì)全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)采取評(píng)優(yōu)評(píng)差，末位淘汰機(jī)制。截止6月底，共制作專項(xiàng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)9期，擬從8月份開(kāi)始對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)查。
二是開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦的要求和部署，今年10月底以前各區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)屬各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理，并在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。我辦以區(qū)政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理的通知》和《中原區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》，要求全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理并于10月底前向區(qū)政府法制辦備案并對(duì)外公布。
三是完善執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案制度，每季度都在積極做好上報(bào)備案工作的同時(shí)，及時(shí)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的備案情況進(jìn)行匯總通報(bào)，不斷提高備案及時(shí)率，上半年共向市政府法制辦備案行政執(zhí)法案件2950件，其中行政許可1X5件，行政處罰14件，行政確認(rèn)2821件，備案重大具體行政行為1X件。
四是繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)。按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》和《鄭州市人民政府法制辦公室關(guān)于繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動(dòng)的通知》要求，我辦于3月中旬，組織我區(qū)新?lián)Q發(fā)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員開(kāi)展了以“文明執(zhí)法、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的文明執(zhí)法講座，通過(guò)講座大力弘揚(yáng)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和諧執(zhí)法理念，整體提升了行政執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法效能和文明執(zhí)法水平。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理
一是繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審核制度。在規(guī)范性文件審核過(guò)程中，我辦堅(jiān)持規(guī)范性文件專人審核和重大疑難問(wèn)題集體討論制度，重點(diǎn)把好行政許可、行政收費(fèi)和行政處罰這三個(gè)關(guān)口，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤，力求文件內(nèi)容具體明確，具有可操作性，能解決實(shí)際問(wèn)題，上半年共計(jì)審核以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件21件。
二是堅(jiān)持規(guī)范性文件專人備案制度。我區(qū)文件規(guī)定，規(guī)范性文件制發(fā)后必須在15日內(nèi)向市政府審核備案處進(jìn)行報(bào)備，如果因報(bào)備不及時(shí)受到市政府通報(bào)，予以追究責(zé)任。遇到負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作的同志缺位時(shí)，由我辦指定人員報(bào)備。截至6月底，我區(qū)共向市政府法制辦報(bào)備規(guī)范性文件21件，備案率及備案及時(shí)率均達(dá)到100%。
三是堅(jiān)持鄉(xiāng)級(jí)規(guī)范性文件網(wǎng)上備案制度。我區(qū)按照《鄭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件法制審核和備案審查 - 3 -
工作的意見(jiàn)》要求辦事處和區(qū)直部門(mén)其規(guī)范性文件自發(fā)布之日起20日內(nèi)向區(qū)政府備案。上半年，我辦共收到備案文件128件，其中規(guī)范性文件29件，各街道辦事處備案46件，區(qū)政府各部門(mén)備案82件。通過(guò)《中原法制》對(duì)個(gè)別備案不及時(shí)的單位在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)備案工作開(kāi)展較好的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。
四、依法穩(wěn)妥開(kāi)展行政復(fù)議工作，從嚴(yán)規(guī)范行政行為 依法辦理行政復(fù)議案件。在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，我辦嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定和程序，對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的主體資格，復(fù)議請(qǐng)求、復(fù)議期限等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)確性、合法性。今年上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件12件，其中1件維持，1件限期履行，3件駁回申請(qǐng)，1件不予受理，1件撤銷，1件終止，4件未審結(jié)。
五、強(qiáng)化法制宣傳提升依法行政意識(shí)
按照市委、市政府要求，今年上半年，我辦在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上對(duì)外公布了中原區(qū)文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作承諾書(shū)和中原區(qū)文明執(zhí)法承諾書(shū)，全區(qū)28個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的一把手和全區(qū)381名行政執(zhí)法人員分別向區(qū)政府簽訂承諾書(shū)，主動(dòng)把行政執(zhí)法工作亮在公眾監(jiān)督之下。
六、認(rèn)真做好行政訴訟工作
我區(qū)行政應(yīng)訴工作的模式是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，區(qū)政府法制辦予以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。為了維護(hù)區(qū)政府的合法權(quán)益，我辦- 4 -
安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，訴訟過(guò)程中及時(shí)與區(qū)政府法律顧問(wèn)及相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、溝通，并出庭參加庭審。目前，正在審理的區(qū)本級(jí)案件有4件，其中，3件為土地案件,1件為經(jīng)濟(jì)案件。截止目前，1起一審區(qū)政府勝訴，現(xiàn)對(duì)方正在上訴至鄭州市中級(jí)人民法院二審；3起法院正在一審過(guò)程中，近期將會(huì)審結(jié)。
七、下半年工作打算
下半年我辦將繼續(xù)圍繞依法治區(qū)，建設(shè)法制政府的工作目標(biāo)，加大行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)力度，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步挖掘行政復(fù)議案源，依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益；探索規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審核的新路子，堅(jiān)持作好規(guī)范性文件備案工作；認(rèn)真辦理訴訟案件，積極維護(hù)行政機(jī)關(guān)的良好形象，具體抓好七件事：
一是繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作；
二是加強(qiáng)和完善重大具體行政行為決定書(shū)備案審查工作；
三是確保規(guī)范性文件審核合法率、備案及時(shí)率保持100%的目標(biāo)；
四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作；
五是繼續(xù)開(kāi)展文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。
六是做好我區(qū)河南省行政執(zhí)法證、河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證認(rèn)證、發(fā)放工作。
法制辦公室上半年工作總結(jié)4
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┞男衅辗毮埽^續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
�。ǘ┞男袌�(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局（農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）、縣建設(shè)局、縣文廣局（文化稽查隊(duì)）等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
�。ㄈ┞男行姓�(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
�。┬姓䦂�(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
�。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待（含涉糾紛、涉法）上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障；四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作；六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
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