創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)工作報告范文
建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系,是維護企業(yè)和職工合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體。去年以來,我省在總結(jié)一些地區(qū)試點的基礎(chǔ)上,從浙江實際出發(fā),全面開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,取得了比較明顯的成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
改革開放以來,浙江從一個資源小省發(fā)展到經(jīng)濟大省,民營經(jīng)濟是重要的推動力。多年來,我省一手抓民營經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮其市場競爭主體的作用,一手抓民營經(jīng)濟規(guī)范,引導(dǎo)其守法誠信經(jīng)營、履行企業(yè)社會責(zé)任,使民營經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時,企業(yè)勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。但是,我們也深深地感到,浙江的所有制結(jié)構(gòu)以及組織形式、就業(yè)方式、勞動者結(jié)構(gòu)的日趨多樣化,維護企業(yè)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)十分艱巨,尤其在民營經(jīng)濟比重高、中小企業(yè)數(shù)量多、農(nóng)民工比較集中的地區(qū)和行業(yè),存在的問題更為突出。主要表現(xiàn)為:勞動合同制度實施不到位,勞動合同短期化趨勢明顯;部分企業(yè)工資支付不規(guī)范,農(nóng)民工工資偏低,工資拖欠時有發(fā)生;一些企業(yè)勞動條件比較差,超時加班加點現(xiàn)象普遍;農(nóng)民工社會保險參保率偏低等。針對存在的問題,我省結(jié)合專項工作,分別就勞動用工管理、企業(yè)工資清欠、社會保障擴面等重點問題開展專項檢查、專項治理,相繼出臺了一系列政策措施,一些突出問題得到了有效解決。與此同時,省委、省政府從建立完善長效機制著手,把發(fā)展新型勞動關(guān)系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作擺上了重要的議事日程,認識到開展創(chuàng)建活動不僅是企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我省企業(yè)特別是民營企業(yè)提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)新飛躍的具體舉措,對促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有積極意義。在去年年初的省政府與省總工會聯(lián)席會議上,我省對創(chuàng)建活動進行了專題研究。呂祖善省長親自進行部署,提出了具體的要求。為加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),省政府還成立了由分管副省長任組長、省政協(xié)副主席、省總工會主席任副組長和12個省級單位負責(zé)人組成的浙江省創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,將創(chuàng)建活動納入《浙江省社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,作為"平安浙江"建設(shè)的內(nèi)容進行考核。根據(jù)省委、省政府的部署,全省各地積極行動起來,各市縣普遍成立了由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)建活動形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、認識統(tǒng)一、部門聯(lián)動、上下共創(chuàng)的工作氛圍和工作機制。
二、結(jié)合實際,注重創(chuàng)建活動的實效
根據(jù)省政府和省總工會聯(lián)席會議研究的意見,省政府組織省總工會、勞動保障廳等部門認真開展調(diào)查研究,于2006年4月印發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》。提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為重點,推動企業(yè)貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針,依法完善經(jīng)營管理,規(guī)范勞動用工,健全誠信體系,積極履行社會責(zé)任。創(chuàng)建活動所確定的原則力求體現(xiàn)浙江實際、企業(yè)特點、重在參與、重在提高的特色。
(一)堅持因地制宜,逐步推進
構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。我省在制訂《意見》時就明確提出,創(chuàng)建活動必須貫穿于企業(yè)發(fā)展和和諧社會建設(shè)的全過程,不是僅僅為了樹立幾個典型,而是企業(yè)必須履行的責(zé)任;不僅條件基礎(chǔ)好的企業(yè)要積極參與,基礎(chǔ)薄弱、問題突出的企業(yè)更要作為一項硬任務(wù)。對此,要求創(chuàng)建活動要面向全體企業(yè),第一年企業(yè)參與面也要達到一定的量,通過"量"的擴大,推動"質(zhì)"的提升;在步驟上,則遵循先易后難的原則,由各地根據(jù)企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模,制訂創(chuàng)建活動的規(guī)劃,分步組織實施,力求做到推進一批、見效一批。各地在創(chuàng)建活動中,有的采取先重點企業(yè)、后一般企業(yè)的辦法,有的則采取先培育典型、后帶動面上辦法,不拘一格,較好地推動了企業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來。
(二)堅持實事求是,公正公平
由于企業(yè)行業(yè)不同、規(guī)模不同,勞動關(guān)系的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀差距很大。從我省情況看,國有、集體企業(yè)和大中型企業(yè)比重高的地區(qū)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)相對較好,而民營企業(yè)、中小企業(yè)比重高的地區(qū)則問題相對較多,這給創(chuàng)建活動帶來了一定的困難。如考核評價標(biāo)準(zhǔn)的制定,標(biāo)準(zhǔn)定的過高,多數(shù)企業(yè)難以達到,企業(yè)參與的積極性就會受到挫折;標(biāo)準(zhǔn)定的過低,基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)則缺乏壓力和動力,達不到創(chuàng)建的目的。為此,我省采取分級、分類制定標(biāo)準(zhǔn)的做法:分級就是由各地根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定考核評價標(biāo)準(zhǔn),允許市與市、縣與縣之間有差別;分類就是由各地根據(jù)不同行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn),允許制造業(yè)、服務(wù)業(yè)之間有差別。采取分級分類的辦法,使處在不同起跑線上的企業(yè)都能夠參與到"競賽"中來,使企業(yè)努力的程度和改進的實效能夠得到公正公平的評價。
(三)堅持注重實效,促進發(fā)展
開展創(chuàng)建活動的目的是建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。落實到具體企業(yè),創(chuàng)建活動則必須與企業(yè)的實際相結(jié)合,以解決突出問題為出發(fā)點,才能使創(chuàng)建活動取得實效,避免流于形式。在創(chuàng)建內(nèi)容上,突出把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,特別是企業(yè)必須履行的法定責(zé)任,如勞動合同、工資支付、社會保障、勞動條件、安全生產(chǎn)等方面問題作為創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容,同時兼顧企業(yè)的社會責(zé)任,努力使創(chuàng)建活動內(nèi)容看得見、摸得著、可參與、能監(jiān)督,并要求把解決突出問題作為檢驗創(chuàng)建活動成效的重要標(biāo)志,努力做到每年有進步、有突破。在考評方式上,一是將職工滿意作為主要評價標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)在自評時,自評組成員中工會和職工代表人數(shù)不少于自評三分之二;二是實行一票否決,凡企業(yè)發(fā)生非法使用童工、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、發(fā)生因違反勞動法而引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件的,一律取消其評優(yōu)資格;三是將創(chuàng)建活動的結(jié)果與企業(yè)和企業(yè)家評選勞動模范、五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)碌葤煦^,以強化企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營者搞好和諧勞動關(guān)系的責(zé)任。
三、齊抓共管,營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍
創(chuàng)建活動涉及權(quán)益保障、民主管理、工會建設(shè)、技能培訓(xùn)等方方面面,必須建立行之有效的組織體系和工作機制,形成齊抓共管的合力。我省在原有三方協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上,積極探索政府主導(dǎo)、工會牽頭、部門聯(lián)動開展創(chuàng)建活動的工作機制。充分發(fā)揮工會組織機構(gòu)健全、聯(lián)系職工緊密、活動載體豐富的特點,由工會負責(zé)創(chuàng)建活動的牽頭和組織工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé);充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能,加強部門協(xié)作、配合,把創(chuàng)建活動十個方面內(nèi)容的考核任務(wù)分解落實到相關(guān)部門,既強化了部門責(zé)任,又加強了部門指導(dǎo)。同時,各地都建立了工作制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議或聯(lián)絡(luò)員會議,通報情況,交流工作,研究問題,基本做到了縱向聯(lián)動、橫向配合的工作格局。為增強企業(yè)創(chuàng)建的主體意識,我省積極創(chuàng)新活動載體,通過豐富多彩的.方式引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與。省綜治委、省勞動保障廳、省總工會聯(lián)合舉辦了以"創(chuàng)建和諧企業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展"為主題的綜合治理進民企論壇,并在浙江在線開辟了"與網(wǎng)民互動"專欄,開展宣傳,解答問題。省領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)各地創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了"勞動關(guān)系和諧企業(yè)研討會",通過專家輔導(dǎo)、部門介紹、企業(yè)家談體會,闡述創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的必要性。不少企業(yè)還主動把社會責(zé)任建設(shè)結(jié)合到創(chuàng)建活動之中,公開向社會作出保障職工權(quán)益、承擔(dān)社會責(zé)任、實現(xiàn)共建共享的承諾,既豐富了和諧企業(yè)的內(nèi)涵,也增強了創(chuàng)建活動的實效。寧波市雅戈爾集團等18家企業(yè)在寧波日報上向全市企業(yè)發(fā)出了"承擔(dān)經(jīng)濟社會發(fā)展、建立和諧勞動關(guān)系、誠信守法和感恩時代回報社會的責(zé)任"倡議,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。