河北農(nóng)村宅基地確權(quán)
土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱確權(quán),土地確權(quán)可以有效保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn),不過(guò)在土地確權(quán)的過(guò)程中,各地也出現(xiàn)了許多問(wèn)題,以下是小編為大家整理的河北農(nóng)村宅基地確權(quán),歡迎閱讀與收藏。
土地確權(quán)是對(duì)土地二輪承包政策落實(shí)十多年后的再次完善,全國(guó)各地在工作中遇到群眾反映較多的問(wèn)題主要集中在地塊權(quán)屬、地塊面積、家庭成員等方面。
需要確權(quán)人員掌握相關(guān)政策,充分尊重群眾意愿、因地制宜、妥善化解,推動(dòng)確權(quán)工作的順利實(shí)施。
河北農(nóng)村土地確權(quán)的20個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題
1、承包面積小于實(shí)際面積的以實(shí)際情況為準(zhǔn)
承包面積小于實(shí)際種植面積的,各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿,對(duì)農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實(shí)測(cè)面積,應(yīng)據(jù)實(shí)確權(quán)登記給原承包戶,對(duì)超出的部分承包地不得強(qiáng)制收回。
2、已被占用拿到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上扣減
對(duì)承包地被依法征(占)用,已得到相應(yīng)補(bǔ)償,在確權(quán)登記工作中,一律從承包地塊的面積中減除,進(jìn)行變更登記。
3、無(wú)法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán)
對(duì)因國(guó)家、省、市、區(qū)建設(shè)道路被用作取土用土,且無(wú)法復(fù)墾的承包地,仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記,在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途,但對(duì)征用后的承包地多出的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有承包戶以防止發(fā)生新的糾紛。
4、公益用地占用的分情況處理
對(duì)村組內(nèi)所建公路、機(jī)耕路、塘、壩、渠、學(xué)校、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地,已辦理征用手續(xù)并給與補(bǔ)償?shù),不在?jì)入承包地。
未享受一次性補(bǔ)償?shù)模园丛r(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記,在到戶清冊(cè)備注欄中注明情況。
5、二輪承包后村里又有調(diào)整過(guò)土地的
對(duì)二輪土地承包后,個(gè)別組以大穩(wěn)定小調(diào)整的形式進(jìn)行土地調(diào)整的,可以按照尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則,在不違背政策法規(guī)的前提下,由組民實(shí)行民主協(xié)商,形成決議,可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。
6、未批先建改變用途的不予確權(quán)
對(duì)于農(nóng)戶未經(jīng)依法批準(zhǔn),自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設(shè)施的,暫不登記,對(duì)獲準(zhǔn)建設(shè)房屋的不再列入確權(quán)登記范圍。
7、子女分戶的如何確權(quán)?
承包農(nóng)戶因子女結(jié)婚要求分戶的,由承包雙方出具書(shū)面分割協(xié)議,在協(xié)議分戶后分割的承包面積,予以分戶確權(quán)登記。
8、離婚的如何確權(quán)?
承包戶因離婚要求分戶的,由離婚雙方當(dāng)事人提供法院判決書(shū)或協(xié)議書(shū),如果對(duì)承包地分割沒(méi)有異議的,并提出分戶申請(qǐng)的,分別予以確權(quán)登記,如果二輪承包人不同意的除外。
9、出嫁女和入贅女婿如何確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包期間,除死亡絕戶、全家遷入設(shè)區(qū)市的農(nóng)戶外,承包地共有人原則上仍按二輪承包時(shí)的共有人登記,但在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)備注欄注明農(nóng)戶人員變動(dòng)的情況。
出嫁女、入贅女婿婚后在現(xiàn)生活家庭的,作為承包共有人登記,本人如提出在娘家有承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)主張的,可根據(jù)當(dāng)事人的意愿,而且娘家無(wú)任何異議,可在娘家進(jìn)行確權(quán)登記。
10、主動(dòng)放棄過(guò)土地現(xiàn)在想要回能否確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包時(shí)因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,少數(shù)農(nóng)戶主動(dòng)放棄二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)義務(wù),經(jīng)核實(shí)無(wú)議的,必須以書(shū)面形式,可按無(wú)田戶處理,不予確權(quán)登記。
11、孤寡、單身戶、五保戶如何處理?
農(nóng)村二輪承包時(shí),因無(wú)能力種田、村組照顧未分田的孤寡、單身戶、五保戶,按無(wú)田戶處理,不予確權(quán)登記。
12、分地時(shí)戶口不在但又簽回的如何確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包時(shí)戶口外遷不在冊(cè)或按當(dāng)時(shí)政策不符合分田條件的農(nóng)戶或人員,目前戶口仍在外地或已回遷,要求分田的,暫不處理。
13、承包戶家庭人員死亡的如何確權(quán)?
家庭承包人員死亡的,其他成員還存在,也沒(méi)有與家庭死亡人員分戶的,家庭承包戶沒(méi)有消亡,還按原承包土地確權(quán)登記。
家庭承包戶消亡的,原家庭承包土地不予確權(quán)登記(死亡人員與原家庭承包人是分戶的,死亡人員單獨(dú)立戶的;死亡人員的原家庭人員遷入設(shè)區(qū)的市或轉(zhuǎn)為國(guó)家在職公職人員或婚嫁后在居住地已取得承包田,只剩死亡人員的;死亡人員屬孤寡戶)。
14、轉(zhuǎn)租和外包的土地如何確權(quán)?
承包農(nóng)戶代種他人承包地的。
現(xiàn)代種戶要求確權(quán)的,原則上不予確權(quán)。
15、當(dāng)時(shí)未承包到戶的土地如何確權(quán)?
農(nóng)村土地二輪承包時(shí),已經(jīng)承包到戶的村組小農(nóng)場(chǎng)或集體土地,可按二輪承包時(shí)實(shí)際發(fā)包到戶的面積確權(quán)登記,未承包到戶的原則上暫不確權(quán)登記,歸集體所有。
16、轉(zhuǎn)包互換的如何確權(quán)?
同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的,若雙方?jīng)]有異議,按實(shí)確權(quán)登記,若雙方有爭(zhēng)議的,按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記。
17、整治和長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)的如何確權(quán)?
土地綜合整治或土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)的組,應(yīng)按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶承包關(guān)系,因?yàn)槌邪恋厮闹翢o(wú)法登記可采取綜合確股確權(quán)的形式登記,如萬(wàn)頃良田。
18、有爭(zhēng)議的土地如何確權(quán)?
在確權(quán)登記中,對(duì)歷史遺留和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛應(yīng)盡量通過(guò)調(diào)解解決,對(duì)調(diào)解不成的可通過(guò)仲裁、訴訟程序,若仍不能處理暫不確權(quán)登記,待爭(zhēng)議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記。
19、對(duì)于退耕還林如何確權(quán)?
對(duì)于退耕還林,農(nóng)戶如果領(lǐng)取了林權(quán)證的,本次不予確權(quán)登記頒證。
如果沒(méi)有領(lǐng)取林權(quán)證的,但領(lǐng)取了退耕還林補(bǔ)貼,應(yīng)尊重農(nóng)戶自己的選擇,是進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)還是等待領(lǐng)取林權(quán)證。
對(duì)既沒(méi)有領(lǐng)取林權(quán)證,也沒(méi)有領(lǐng)取補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
20、遷入小城鎮(zhèn)后如何對(duì)農(nóng)村的承包地確權(quán)?
《農(nóng)村土地承包法》第26條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)戶家庭雖然已遷入城鎮(zhèn)落戶居住,但應(yīng)當(dāng)保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿進(jìn)行確權(quán)登記。
河北省農(nóng)村房屋確權(quán)新政策是怎么樣的?
1、面積總和符合宅基地面積標(biāo)準(zhǔn);
這種情況是指,一戶村民雖然有兩處或兩處以上宅基地,但各處宅基地的面積總和加起來(lái)也沒(méi)有超過(guò)當(dāng)?shù)孛魑囊?guī)定的“宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)”,這樣的情形是合法的,可以認(rèn)定為一宅并進(jìn)行宅基地確權(quán)。
2、因管理部門(mén)銜接問(wèn)題造成的一戶多宅;
有些一戶多宅是管理部門(mén)當(dāng)年銜接有誤造成的,國(guó)土部門(mén)出臺(tái)的意見(jiàn)已經(jīng)說(shuō)明,要合法保護(hù),對(duì)這類一戶多宅進(jìn)行確權(quán)。
3、因農(nóng)房繼承形成的一戶多宅
雖然宅基地不能繼承,但農(nóng)房繼承卻是受法律保護(hù)的,加上“地隨房走”的原則,因此繼承農(nóng)房之后,形成的一戶多宅,也不能被歸為非法,仍然可以進(jìn)行土地確權(quán)。
4、宅基地合法交易
宅基地交易只要是在合法范圍內(nèi),都受到法律保護(hù)。在很多農(nóng)村地區(qū)都有這樣的情況,比如家里兒子長(zhǎng)大了要成家,但是申請(qǐng)宅基地是批不下來(lái)的,只能在村內(nèi)進(jìn)行宅基地交易。這樣的情況下,在沒(méi)有分戶之前,就造成了一戶多宅。
什么情況的房產(chǎn)不能確權(quán)?
1、農(nóng)村居民未經(jīng)或者騙取批準(zhǔn)非法占用農(nóng)村土地新修建的房屋;此類房屋,根據(jù)《土地管理法》第七十七條規(guī)定,將拆除非法占用土地上新建的房屋。
2、房屋的宅基地面積超過(guò)省,自治區(qū),直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建,此類房屋僅確權(quán)合理登記范圍的宅基地面積,多余的宅基地原則上交予農(nóng)民朋友繼續(xù)使用,待房屋翻新、重建時(shí)將收回多余宅基地。
3、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地上修建的房屋,《土地管理法》第二條和第七十三條就明確規(guī)定:禁止買(mǎi)賣(mài)或者非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的將拆除土地上的建筑設(shè)施。
4、擅自在耕地以及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)修建的住宅,目前國(guó)家正在大力保護(hù)農(nóng)村的耕地,想要在耕地上修建房屋,必須要獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù),而且國(guó)家明令禁止基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)修建房屋,所以此種情況其房屋也不能夠確權(quán)登記。
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