2015汶川地震7周年的改變

　　汶川地震7周年 中國救災改變了哪些?

　　今天是汶川大地震7周年紀念日。7年前，強烈的地震給四川等地以重創(chuàng)，7年后災區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展怎么樣?7年前，在災難中，小英雄林浩、“吊瓶男孩”李陽、舞蹈老師廖智、可樂男孩薛梟，一張張堅毅的面龐用勇敢與不棄點亮希望。7年過去了，今天的他們過得怎么樣?今天也是第7個防災減災日。前不久，尼泊爾剛剛發(fā)生8.1級地震，造成重大人員傷亡，還波及我國西藏地區(qū)。提高全民的防災減災意識，在當下仍有重要意義。如何科學而有效地防災減災?

　　重生：災區(qū)GDP增速高于四川省整體水平

　　汶川特大地震已經(jīng)過去七年了。災難雖然給我們帶來重創(chuàng)和巨大損失，但災難也淬煉出我們這個民族堅韌不屈、樂觀向上的精神。七年過去，災難的痕跡依然可見，但災區(qū)的面貌已然一新，讓全世界見證了中國速度和中國力量。

　　根據(jù)四川省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，近幾年來，汶川地震重災區(qū)各地著力鞏固災后恢復重建成果，進一步加大投資力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力改善民生，主要經(jīng)濟指標平均增幅高于四川省整體水平。 經(jīng)濟總量方面，2014年，39個國定重災縣實現(xiàn)GDP 5212.2億元，是2008年(2247.3 億元)的2.32倍。2009-2014年，39個重災縣GDP年均增長13.4%，比四川省平均增速高0.8個百分點。其中，汶川、北川、綿竹等10個極重災縣GDP年均增長14.8%，比四川省平均增速高2.2個百分點。 2014年，39個重災縣人均GDP達到32770元，是2008年的2.37倍。可以說，災區(qū)的經(jīng)濟實現(xiàn)了快速的恢復與增長，創(chuàng)造了一個奇跡。

　　發(fā)展：人均可支配收入實現(xiàn)更快增長

　　不僅如此，災區(qū)的城鎮(zhèn)化率還得到進一步提升。2014年，39個重災縣城鎮(zhèn)化率達到43.8%，比2008年提高7.7個百分點。同年度，39個重災縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24464元，是2008年(11290元)的2.17倍，年均增長13.8%，比四川省平均增速高2.2個百分點;39個重災縣農(nóng)民人均純收入10135元，是2008年(4446元)的2.28倍，年均增長14.7%，比四川省平均增速高1.2個百分點。

　　這些數(shù)據(jù)都表明，在中央和全國各地的大力支援下，在當?shù)鼐用竦墓餐�努力下，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的雙豐收，災后重建效果明顯。

　　面孔：那些地震親歷者今天怎么樣?

　　除了災區(qū)的整體重建工作取得巨大進展之外，地震的當事人也從災難中站了起來，還記得小英雄林浩嗎?當年那個年僅9歲的小男孩，如今已經(jīng)是一個16歲的小伙子了。成名后，林浩的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，很多導演向他拋出橄欖枝，他短短幾年拍了多部影視劇。林浩說，自己很喜歡演戲，一開始不知道演戲是什么，慢慢就愛上了演戲，演戲能學到很多東西，體驗很多角色的心情，長大后想成為一個專業(yè)的演員，一個有愛心的演員。對于演戲可能影響學業(yè)的說法，林浩稱自己會想辦法把落下的課程補回來。

　　還有可樂男孩薛梟，地震之后右臂被截肢，后來他來到上海財經(jīng)大學讀書。大學畢業(yè)之后成功進入可口可樂公司成都分公司，負責處理消費投訴等相關事務。公司也表示，如果有一些公益性的活動，也會請薛梟參加，用他的形象更好地宣傳公益，回報社會。

　　舞蹈老師廖智在地震中失去了雙腿，面對不幸她挺了下來。2013年4月四川雅安蘆山地震后，她奔赴搶險救災一線當志愿者。“吊瓶男孩”李陽2013年在上海交大讀書時就已報名參軍，如今他已經(jīng)成為一名優(yōu)秀軍人，要為家鄉(xiāng)人民服務。

　　改變：總理力促建立救災新機制

　　2013年 4月，四川蘆山發(fā)生強震之后，李克強第一時間趕赴災區(qū)，在對災情和影響進行科學評估后，國務院做出決策，讓地方政府站到救災的前沿。李克強在震區(qū)召開的工作會上明確，中央政府和地方政府在抗震救災中要各負其責，形成以地方為主、中央各部門和有關方面統(tǒng)一對口省里的一體化救援救災應急機制，充分發(fā)揮地方黨委和政府的作用。

　　此前，面對重大自然災害，各項救援工作基本是由中央政府總負責，地方政府往往起配合作用。如今，中央政府放心地讓地方政府站到前臺，說明目前我國在應對重大自然災害時，中央和地方政府之間已建立了成熟、有效的聯(lián)動響應機制。

　　誠然，國家領導人在自然災害發(fā)生的第一時間趕赴災區(qū)，有助于中央政府統(tǒng)一指揮救災。但是一套運行良好的、中央地方聯(lián)動的應急機制才是及時應對災害的法寶。在災害發(fā)生之后，中央政府和地方政府迅速進行互動，溝通了解災害級別，依據(jù)應急機制劃分各自的職責。地方政府熟悉情況，大量的具體救災工作由地方和一線同志承擔，中央政府負責提供必要的援助--這減少了指揮救災的層級，大大提高了救災效率，能在災害的第一時間保護人民的生命財產(chǎn)安全，會有力有序地促進救災工作的進展。

　　事實上，中央地方聯(lián)動的救災新機制吸取了以往的經(jīng)驗教訓。這一套新的機制在近期數(shù)次災害應對中得到充分檢驗并發(fā)揮了重要作用。這種新機制將會為實現(xiàn)及時高效、科學有序地應對重大自然災害和公共衛(wèi)生突發(fā)事件起到重要的作用。這也體現(xiàn)了新一屆政府通過簡政放權，大力推進政府職能轉變的決心和勇氣。

　　防患：在減災避險方面要舍得投入

　　汶川大地震已經(jīng)過去了七年，我國的防災減災水平已經(jīng)取得巨大進步，逐漸形成了現(xiàn)代減災理念，由氣象、水文、地震、海洋等系統(tǒng)形成的綜合減災體系，在應對重大自然災害中發(fā)揮了巨大作用。不過，在防災減災方面，我們?nèi)匀挥芯薮蟮奶嵘�空間，今天還是國家防災減災日，今年的主題是“科學減災 依法應對”。民政部副部長、國家減災委秘書長竇玉沛日前在接受采訪時表示，這個防災減災日設立的目的，就是以汶川特大地震為警示，既可以體現(xiàn)前事不忘、后事之師、警鐘長鳴，也有利于凝聚全民情感，并且增強全民認同，一起來開展全民防災減災工作。

　　竇玉沛表示，防災減災就是要防患于未然。現(xiàn)在，大家在保健、娛樂等方面比較樂于投入，希望大家也在學習減災、避險、自救、互救知識這些方面舍得一點投入、舍得花一點時間，這是一件成本很低、有備無患，同時關鍵時刻用得上的大事情。建議：碰到逃生和避險演練別不當回事

　　對于個人而言，所謂舍得一點投入，舍得花一點時間，就是要強化演練、掌握避險和逃生技能，這樣也有助于減少災害損失。竇玉沛表示，今年的防災減災日上各地區(qū)、各有關部門將開展一系列活動，其中中央層面將開展防災減災科普宣傳教育、災害風險隱患排查治理等活動。通過防災減災演練，使參與的公眾了解自然災害的種類、特點和危害，掌握避險和逃生等基本技能，提高公眾自然災害防范意識和自救互救能力，最大限度地減少自然災害造成的損失。所以，今天要是你所在的地區(qū)要是有這樣的演練或宣傳活動，真的不要不當回事，還是參加一下、了解一下，以防萬一。

　　規(guī)劃：蓋房子不能裝修豪華 要提高抗震能力

　　國家將在這方面發(fā)揮怎樣的角色?對此，竇玉沛表示，政府將通過編制實施國家綜合防災減災規(guī)劃、提升防災減災基礎設施設防水平、完善災害監(jiān)測預警體系、提高重特大自然災害應對能力、充分發(fā)揮科技支撐作用、深化防災減災國際交流合作等方面的工作，進一步加快轉變減災救災事業(yè)發(fā)展方式，進一步提高綜合防災減災能力。這也就是說，政府在規(guī)劃、預警以及提升基礎設施設防水平方面將會投入更多資源，讓保護我們的設施在災害面前更有能力。

　　另外，竇玉沛還表示，除了政府之外，民眾在這方面也有著力的空間，今后在民房建筑中一定要提高防災減災方面的意識，要提高防災減災方面的標準，他呼吁大家在蓋房子的時候也要舍得在這方面進行投入，提高抗震，包括抗擊洪水和泥石流的標準。竇玉沛直言，有時候大家蓋房子很注重裝修，看著很豪華，但抗震性能不高。就如同古人所說的那樣，“金玉其外，敗絮其中。”今后要實現(xiàn)真正的安居，就要在建房時強化這樣的意識，提高這方面的能力。

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