注銷稅務(wù)登記工作中存在的問題

　　注銷稅務(wù)登記工作中存在的問題，已經(jīng)在一定程度上影響了征管工作，應(yīng)采取措施加以解決。下面是小編為大家?guī)�來的注銷稅務(wù)登記工作中存在的問題的知識，歡迎閱讀。

　　注銷稅務(wù)登記工作中存在的問題1

　　注銷稅務(wù)登記工作中存在的問題

　　注銷環(huán)節(jié)缺乏充分宣傳。在宣傳上，注重對稅收政策、招商引資等方面的宣傳，卻淡化了對企業(yè)辦理注銷工作的相關(guān)宣傳，部分納稅人因不了解注銷相關(guān)程序及政策，在解散后便一走了之，

　　致使稅收管理員因企業(yè)未按期申報而實地核查時才發(fā)現(xiàn)人去樓空，只能做轉(zhuǎn)非正常戶處理。部分納稅人稅法意識淡薄且主觀上存在逃避納稅意圖，在套取發(fā)票、欠繳稅款情況下便“消失”，對征管工作造成不利影響。

　　注銷管理缺乏有效保障。在注銷工作上，缺少明確的考核考評辦法。此外，隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，使用電子賬務(wù)的企業(yè)數(shù)量逐年增多，企業(yè)開業(yè)、停業(yè)、注銷變化較快，但注銷稅務(wù)登記工作幾年來基本上一成不變，缺少專門的調(diào)查研究和專項培訓(xùn)，稅務(wù)人員不能應(yīng)對新情況。

　　數(shù)據(jù)資源缺乏合理共享。納稅人是由國稅、地稅、工商等部門分別管理，在辦理納稅清算過程中，由于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)還不健全，國稅、地稅部門缺乏足夠的信息協(xié)調(diào)與溝通。

　　目前“三證合一，一照一碼”三個職能部門已經(jīng)實現(xiàn)了基本信息的定期交換與共享，解決了管理中三方數(shù)據(jù)不一致、漏征漏管等部分問題，但就注銷登記環(huán)節(jié)而言，缺少三方在納稅人辦理注銷手續(xù)中協(xié)調(diào)統(tǒng)一的操作程序和相互制約機制。

　　稅收管理缺乏有效監(jiān)控。近幾年，新辦企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)大于注銷企業(yè)數(shù)量，稅收管理員所管戶數(shù)增長較快，管理很難做到及時有效。

　　為提升稅收征管質(zhì)量，防范稅收風(fēng)險，筆者提出以下建議。

　　增強聯(lián)合控管力度。加大工商、稅務(wù)、銀行、公安等部門的信息交換、公告力度，對不依法履行義務(wù)的企業(yè)、法定代表人、辦稅(事)人員統(tǒng)一限制管理：限制企業(yè)繼續(xù)領(lǐng)取使用發(fā)票，限制法定代表人出境、貸款、新辦企業(yè)，限制辦稅、辦事人員繼續(xù)從事涉稅工作等，對查出問題拒不接受處理或逃跑的納稅人移交相關(guān)部門依法追究行政或刑事責(zé)任。

　　提升稅收管理員素質(zhì)。通過組織學(xué)習(xí)、案例交流等多種形式，引導(dǎo)和鼓勵稅收管理員自覺學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)稅收管理的.需要，做到準(zhǔn)確運用法律法規(guī)，全面提高執(zhí)法水平。此外，加大監(jiān)督考核和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步提高稅務(wù)人員的責(zé)任意識，確保注銷登記的規(guī)范操作。

　　發(fā)揮中介機構(gòu)作用。為提高注銷稅務(wù)登記工作效率，申請注銷稅務(wù)登記的企業(yè)可委托具備資格的稅務(wù)中介機構(gòu)對其生產(chǎn)經(jīng)營期間的納稅情況進(jìn)行審查鑒證。在辦理企業(yè)注銷稅務(wù)登記時，

　　對于能夠提供具備資格的稅務(wù)中介機構(gòu)出具前三個年度的《企業(yè)注銷稅務(wù)登記稅款清算鑒證報告》(稅務(wù)登記時間未滿三年的，提供登記之日起的《鑒證報告》)，報告內(nèi)容顯示納稅人無應(yīng)繳少繳稅款，或雖有少繳稅款但納稅人已依法足額補繳稅款的，主管稅務(wù)機關(guān)不再進(jìn)行清算檢查(或評估)，可以很大程度上規(guī)避稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法風(fēng)險。

　　嚴(yán)格重點風(fēng)險企業(yè)注銷管理。一方面，加大對重點風(fēng)險企業(yè)的檢查力度。

　　建立注銷檢查前置程序，將注銷檢查納入日常檢查范疇。稅務(wù)人員以審計式檢查方式重點檢查注銷企業(yè)存貨是否屬實、資金流向是否正常等情況，防止其為逃避法律制裁而故意注銷稅務(wù)登記。另一方面，完善注銷審批程序。嚴(yán)把重點風(fēng)險企業(yè)注銷審批關(guān)口，對于涉及出口、農(nóng)產(chǎn)品抵扣等風(fēng)險較大的企業(yè)，必須經(jīng)過局長辦公會討論研究決定是否批準(zhǔn)注銷。

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　　(一)注銷登記的對象和時間

　　1、納稅人發(fā)生破產(chǎn)、解散、撤銷以及其他依法應(yīng)當(dāng)終止履行納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書面申請報告；

　　未辦理工商登記的應(yīng)當(dāng)自有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)或者宣布終止之日起十五日內(nèi)，持有關(guān)證件向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書面申請報告。

　　2、納稅人因變動經(jīng)營地點、住所而涉及改變主管國家稅務(wù)機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政機關(guān)申報辦理變更或者注銷工商登記前，或者在經(jīng)營地點、住所變動之前申報辦理注銷稅務(wù)登記，

　　同時納稅人應(yīng)當(dāng)自遷達(dá)地工商行政管理機關(guān)辦理工商登記之日起十五日內(nèi)或者在遷達(dá)地成為納稅人之日起十五日內(nèi)重新辦理稅務(wù)登記。其程序和手續(xù)比照開業(yè)登記辦理。

　　3、納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的.，應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起十五日內(nèi)，向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書面申報報告。

　　(二)注銷登記的要求納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向原主管國家稅務(wù)機關(guān)繳清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，繳銷原主管國家稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證及其副本、注冊稅務(wù)登記證及其副本、未使用的發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)票專用章以及稅收繳款書和國家稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的其他證件。

　　(三)注銷登記的手續(xù)納稅人辦理注銷稅務(wù)登記時，應(yīng)當(dāng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取注銷稅務(wù)登記表，一式三份，并根據(jù)表內(nèi)的內(nèi)容逐項如實填寫，加蓋企業(yè)印章后，

　　于領(lǐng)取注銷稅務(wù)登記表之日起十日內(nèi)報送主管國家稅務(wù)機關(guān)，經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，報有權(quán)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)予以注銷。

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