工程造價如何控制

　　導(dǎo)語：工程造價應(yīng)該滿足什么要求呢？下面是關(guān)于工程造價的原則，歡迎參考！

　　作為一名工程造價工作者，應(yīng)從本職工作出發(fā)，努力做好工程造價控制管理工作，同時加快自身成長提高業(yè)務(wù)能力與水平。為工程建設(shè)取得更好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益，圓滿實現(xiàn)工程造價費用控制目標(biāo),。下面淺談工程造價控制的三大原則。

　　工程造價的有效控制就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)實施的各個階段中，借助各種理論、方法、手段、措施并通過一定的程序，在保證滿足進度、質(zhì)量目標(biāo)的同時，將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體說，要用投資估算控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價；用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理地使用人力、物力和財力，取得較好的投資經(jīng)濟效益。

　　有效地控制工程造價應(yīng)以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制；以實施主動控制工程造價，取得令人滿意的結(jié)果；以技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是最有效的控制工程造價的三大原則來體現(xiàn)。

　　首先，以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程的同時，應(yīng)注重工程設(shè)計階段的造價控制。工程造價控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段，而在項目投資決策完成后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。建設(shè)工程全壽命期費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用（含經(jīng)營費用、日常維護修理費用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費用）以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般不足建設(shè)工程全壽命期費用的1%，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。

　　長期以來，大多數(shù)投資建設(shè)單位普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款。這樣做雖然有一定效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價，就應(yīng)將控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段。

　　其次，以實施主動控制工程造價，取得令人滿意的結(jié)果。傳統(tǒng)的決策理論將人看作具有絕對理性的“經(jīng)濟人”，認(rèn)為人在決策時會本能地遵循最優(yōu)化原則（即取影響目標(biāo)的各種因素的最有利的值）來選擇實施方案。而美國經(jīng)濟學(xué)家西蒙認(rèn)為，由于人的頭腦能夠思考和解答問題的容量同問題本身規(guī)模相比是渺小的，因此在現(xiàn)實世界里，要采取客觀合理的舉動是非常困難的。因此，對決策人來說，最優(yōu)化決策幾乎是不可能的。西蒙提出用“令人滿意”來代替“最優(yōu)化”，他認(rèn)為決策人在決策時，可先對各種客觀因素、執(zhí)行人據(jù)以采取的可能行動以及這些行動的可能后果加以綜合研究，并確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則。如某一可行方案符合這種衡量準(zhǔn)則，并能達到預(yù)期的目標(biāo)，則這一方案便是滿意的方案，可以采納；否則應(yīng)對原衡量準(zhǔn)則做適當(dāng)?shù)男薷�，繼續(xù)挑選。

　　造價工程師的基本任務(wù)是合理確定并采取有效措施控制建設(shè)工程造價。為此，應(yīng)根據(jù)公司的要求及工程建設(shè)的客觀條件進行綜合研究，實事求是地確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則。只要造價控制的方案符合這套衡量準(zhǔn)則，取得令人滿意的結(jié)果，則應(yīng)該說造價控制達到了預(yù)期的目標(biāo)。

　　長期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值的比較，以及當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值時，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對稱。在工程建設(shè)全過程進行這樣的工程造價控制當(dāng)然是有意義的。但問題在于，這種立足于調(diào)查—分析—決策基礎(chǔ)上的偏離—糾偏—再偏離—再糾偏的控制是一種被動控制，因為這樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少至避免目標(biāo)值與實際值的偏離，還必須立足于事先主動地采取控制措施，實施主動控制。也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計、發(fā)包和施工，被動地控制工程造價；更要能動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包和施工，主動地控制工程造價。

　　再次，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。

　　應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。長期以來，我國大多數(shù)投資建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟是相分離的。許多國外專家指出，中國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比幾乎不分上下，但他們?nèi)狈��?jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范落后。國外的工程技術(shù)人員時刻考慮如何降低工程造價，而中國工程技術(shù)人員則把它看成是與已無關(guān)的財會人員的職責(zé)。而財會、概預(yù)算人員的主要責(zé)任是根據(jù)財務(wù)制度辦事，往往單純地從財務(wù)角度審核費用開支，難以有效地控制工程造價。為此，今后的努力方向是以提高工程造價效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。

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