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淄博市出臺(tái)安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，用更加嚴(yán)厲的問責(zé)，倒逼各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，日前，我市結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，出臺(tái)安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法。
按照辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)區(qū)縣委、人民政府，市直部門、單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人員，以及掛包鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一票否決”。
區(qū)縣：轄區(qū)發(fā)生較大及以上或影響惡劣的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;轄區(qū)發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故的;轄區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)車輛在外地發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故的;轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的;未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的;區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)和有關(guān)區(qū)縣直部門、單位未明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)，未配備與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的;瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故，并造成嚴(yán)重后果的;被市級(jí)及以上安委會(huì)約談的。
市直部門、單位：本部門或所屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或由于直接監(jiān)管責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生重大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故的;未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的;瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故，并造成嚴(yán)重后果的;安委會(huì)成員單位發(fā)揮作用不到位，造成重大影響，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生較大及以上或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;從業(yè)人員在300人(含)以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;被列入市級(jí)及以上安全生產(chǎn)“黑名單”的;瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;被市級(jí)及以上安委會(huì)約談的。
今后，對(duì)于推薦文明單位及其他評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象，擬定提拔重用人選，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦黨代表、人大代表候選人和政協(xié)委員人選，辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入重點(diǎn)項(xiàng)目、證券融資、資金獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)征求市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。
對(duì)于出現(xiàn)該辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)“一票否決”情形的單位和個(gè)人，自發(fā)生“一票否決”情形之日起一年內(nèi)，不得推薦為文明單位和其他評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象，有關(guān)責(zé)任人員不得提拔重用;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)責(zé)任人員不得推薦為黨代表、人大代表候選人和政協(xié)委員人選;嚴(yán)格限制列入重點(diǎn)項(xiàng)目、進(jìn)行證券融資、給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
相比原安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法，新辦法從否決事項(xiàng)、否決情形、否決對(duì)象上都有所增加。亮點(diǎn)一：從否決事項(xiàng)上看，新辦法不僅對(duì)各類評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施“一票否決”，而且增加了推薦文明單位，干部提拔重用，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員，列入重點(diǎn)項(xiàng)目、證券融資、資金獎(jiǎng)勵(lì)等。亮點(diǎn)二：從否決情形上看，新辦法，不僅進(jìn)一步提高了發(fā)生生產(chǎn)安全事故否決標(biāo)準(zhǔn)，也增加了工作不到位實(shí)施“一票否決”的情形。亮點(diǎn)三：從否決對(duì)象上看，新辦法，不僅對(duì)上述單位、人員實(shí)施“一票否決”，而且增加了對(duì)掛包鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一票否決”。
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