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加強施工安全管理的難點和措施

時間:2025-12-04 10:21:06 秦彰 安全工程師 我要投稿
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加強施工安全管理的難點和措施

  安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學,安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。以下是小編收集整理的加強施工安全管理的難點和措施,僅供參考,大家一起來看看吧。

加強施工安全管理的難點和措施

  加強施工安全管理的難點和措施 1

  1.目前施工企業(yè)安全管理難點及分析

  (1)“高位癱瘓”的脫節(jié)管理模式。建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及建筑施工行業(yè)微利的形勢下,迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自主權(quán)和控制權(quán);重工程質(zhì)量、輕文明施工;重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。

  (2)現(xiàn)行的管理機制,造成建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡。當前,創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;低價中標工程,安全文明施工資金投入不足。

  (3)建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位;部分企業(yè)領(lǐng)導、項目經(jīng)理日常忙于事務,對安全生產(chǎn)無暇顧及。

  (4)建筑施工現(xiàn)場的`安全技術(shù)和措施方面存在問題。施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍;腳手架搭設不夠規(guī)范;模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理;現(xiàn)場施工用電不規(guī)范;大型起重機械、特種設備使用不夠規(guī)范;施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄、水平低,且重視程度不高。

  2.針對管理難點提出相應糾正及預防措施

  當前重要的是提高認識,明確指導思想和奮斗目標;完善政策,大力推進安全生產(chǎn)各項工作;強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任;完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的合力。

  建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作,應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作:

  (1)以人為本,關(guān)愛生命,充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。進一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識,增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領(lǐng)導,明確施工安全生產(chǎn)職責,強化施工安全生產(chǎn)管理,切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)揚的安全生產(chǎn)文明施工水平。

  (2)在建設工程招投標中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,專款專用,落實建設工程意外傷害保險制度。通過行政手段,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工面經(jīng)費,獨立于招投標之外,設立獨立資金帳戶,在報建時統(tǒng)一收取,并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu),視其各階段施工安全評價的達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規(guī)挪用或不投入。

  (3)根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。對建筑施工安全生產(chǎn),進行逐級管理,避免越級管理,避免政令不通或上緊下松的被動局面。古人云:“有法不依,與無法同!薄胺钚袆t得治,法令馳則國亂。”增強施工企業(yè)對項目承包人的制約,從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。

  (4)更新觀念,高度重視施工安全工作的動態(tài)性,調(diào)整管理機制,促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。更新觀念,充分認識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的,施工安全管理工作既艱巨,形勢又嚴峻,必須考慮調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機制,理順各級行政隸屬關(guān)系,采用逐級對口、層層落實的垂直管理。

  (5)與時俱進抓安全。發(fā)展信息網(wǎng)絡建設,對違規(guī)及不良,給予記載建檔和公布;并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其他相關(guān)責任人的資格審核等方面,依法進行行政處罰。

  在施工工作中,應研究新問題,推進生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和實效性。

  (6)加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓教育工作。針對建設施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況,區(qū)別情況、區(qū)分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式加強培訓。抓實抓好安全防護、救護等基本的知識培訓,增強施工安全意識和操作技能。

  (7)加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理。高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作,加強領(lǐng)導,明確職責。安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,循序漸進,不可急功近利。要求實效、保成果,持之以恒。抓施工安全生產(chǎn)、應抓重點,抓事故多發(fā)點,抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本兼治。

  加強施工安全管理的難點和措施 2

  一、主要難點分析

  作業(yè)環(huán)境與人員的動態(tài)性與高風險性

  “三多”特點: 露天高空作業(yè)多、重體力勞動多、交叉作業(yè)多。環(huán)境復雜(如地質(zhì)、天氣)、大型機械集中、臨時設施多,本質(zhì)風險高。

  人員流動性大,素質(zhì)參差不齊: 勞務工人以農(nóng)民工為主,安全意識和技能培訓不足,且隊伍不穩(wěn)定,標準化管理難度大。

  安全管理責任體系“懸空”與落實難

  責任傳導逐級衰減: “政府熱、企業(yè)溫、項目涼、班組冷”現(xiàn)象普遍。安全壓力難以穿透至一線作業(yè)人員。

  分包管理薄弱: 專業(yè)分包、勞務分包鏈條長,總包單位對分包隊伍的安全管理往往“以包代管”,責任界面不清。

  安全與生產(chǎn)、成本的矛盾: 在工期緊、成本壓力大時,安全投入、管理精力常被擠壓,安全措施為生產(chǎn)“讓路”。

  安全文化缺失與行為習慣固化

  “僥幸心理”和“經(jīng)驗主義”盛行: “一直這么干都沒事”的心態(tài)導致違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象屢禁不止。

  主動安全意識薄弱: 工人自我保護意識和“我要安全”的內(nèi)生動力不足,多是被動服從管理。

  技術(shù)與管理手段滯后

  風險辨識與管控不精準: 對重大危險源(如深基坑、高支模、起重吊裝)的動態(tài)風險評估和預控措施不到位,方案與執(zhí)行“兩張皮”。

  監(jiān)管方式傳統(tǒng): 過度依賴人員現(xiàn)場巡查,人盯人戰(zhàn)術(shù)效率低、覆蓋面窄,難以實現(xiàn)全過程、全天候監(jiān)控。

  教育培訓形式化: 交底、培訓內(nèi)容針對性不強,走過場,工人“左耳進右耳出”,效果差。

  二、系統(tǒng)性強化措施

  針對上述難點,必須采取“人防、技防、制防、物防”相結(jié)合的綜合治理策略。

  (一) 筑牢責任體系,解決“誰來管、怎么管”

  壓實全員安全生產(chǎn)責任制:

  清單化明責: 從項目經(jīng)理到一線工人,逐級制定清晰、可考核的《安全生產(chǎn)責任清單》,簽訂責任書。

  剛性化考核與獎懲: 將安全績效與薪酬、晉升、評優(yōu)直接掛鉤,實行“一票否決”,實現(xiàn)責任與利益對等。

  強化總包統(tǒng)一管理責任: 將分包單位安全人員納入總包管理體系,實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核。

  推行風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制:

  風險前置化: 施工前開展全面風險辨識,對危險源進行分級(紅、橙、黃、藍),制定針對性的管控措施,并公示告知。

  隱患動態(tài)清零: 建立班組日查、項目周查、公司月查的隱患排查制度,利用信息化手段跟蹤整改閉環(huán)。

 。ǘ 強化技術(shù)賦能與標準化建設,提升本質(zhì)安全

  深化“智慧工地”建設:

  智能監(jiān)控: 應用AI視頻監(jiān)控系統(tǒng),自動識別未戴安全帽、未系安全帶、危險區(qū)域闖入等違章行為并報警。

  設備監(jiān)測: 對塔吊、施工電梯等大型機械安裝智能黑匣子,實時監(jiān)測荷載、風速、傾角等,預防超載和倒塌。

  人員定位與預警: 使用智能安全帽、UWB定位技術(shù),實現(xiàn)危險區(qū)域電子圍欄預警、人員精準定位和緊急呼救。

  推進工藝與防護標準化:

  工具化、定型化防護設施: 推廣使用標準化防護欄桿、通道、操作平臺,減少現(xiàn)場搭設的隨意性和不可靠性。

  危大工程方案管理: 嚴格執(zhí)行專項施工方案的編制、論證、交底和實施驗收程序,確保方案落地。

  (三) 聚焦“人的`因素”,培育內(nèi)生安全文化

  實施差異化、實效化安全教育:

  改變培訓模式: 采用VR/AR體驗式安全教育,讓工人親身感受高空墜落、觸電、坍塌等事故的恐怖后果。

  推行“班前會”制度: 每日上崗前,班組長結(jié)合當天具體任務,進行簡短、針對性的安全交底和風險提醒。

  建立工人安全檔案與積分制: 記錄培訓、違章、獎勵情況,積分可用于兌換獎勵,激勵安全行為。

  營造“人人講安全”的文化氛圍:

  設立“行為安全之星”: 鼓勵工人相互觀察、報告安全隱患和糾正他人不安全行為,并對表現(xiàn)突出者給予即時獎勵和公開表彰。

  建立有效溝通渠道: 鼓勵工人無責報告安全隱患,管理層必須及時響應,形成正向反饋循環(huán)。

  (四) 確保資源投入與應急保障

  保障足額的安全投入: 設立安全生產(chǎn)措施費專用賬戶,確保資金切實用于安全防護、教育培訓和改善作業(yè)條件,不得挪作他用。

  完善應急預案與演練: 編制實用、可操作的現(xiàn)場應急處置方案,定期組織實戰(zhàn)化應急演練,確保關(guān)鍵時刻能有效響應。

  總結(jié)

  加強施工安全管理的核心在于:變“被動應對”為“主動防控”,變“經(jīng)驗管理”為“數(shù)據(jù)驅(qū)動”,變“要我安全”為“我要安全”。通過壓實責任鏈條、強化科技賦能、深耕安全文化、保障資源投入四輪驅(qū)動,系統(tǒng)性地破解管理難點,才能構(gòu)建長效、穩(wěn)固的施工安全防線,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。

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