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水果產業(yè)現(xiàn)狀和品牌情況的調研報告
一、果業(yè)發(fā)展情況
(一)總體情況及特色基地類型面積
我縣在果業(yè)生產中強化果業(yè)種植結構調整，使各類果品不斷向優(yōu)生區(qū)集中。積極推廣“四項”關鍵技術，大力實施優(yōu)果工程，突出發(fā)展葡萄、杏、桃等時令鮮果和地方特色品種，全縣形成了北部沿山葡萄、蘋果，中部灌區(qū)時令鮮果和澳洲青蘋，南部涇河沿線棗、杏、梨等名優(yōu)特水果3個果品基地，合理種植早、中、晚熟品種(比例為10：20：70)。在果業(yè)發(fā)展上依托龍頭企業(yè)壯大優(yōu)勢產業(yè)，已初步形成了龍頭帶基地、基地連農戶、產供銷一條龍的產業(yè)化格局，截止年，我縣為張裕公司發(fā)展釀酒葡萄15000畝。目前，全縣果樹面積18萬畝,優(yōu)特新雜果面積14萬畝(其中蘋果4萬畝、葡萄2.5萬畝、杏3.5萬畝、桃2萬畝、梨2萬畝、棗2萬畝、其它1.7萬畝),年果品總產13.5萬噸左右,產值達2.4億元，農民人均果業(yè)純收入400多元。全縣有果汁加工企業(yè)3個，果品批發(fā)市場7個，銷果經濟人員1000多人，果品冷藏庫6個，儲量1.2萬噸,標準化示范園20個,農民科技人員800多人,果品農村經濟組織13個。我縣被省政府評為省級優(yōu)質時令水果基地縣。
(二)發(fā)展形勢
1、有利因素。我縣遠離工業(yè)區(qū)，工業(yè)污染少，自然條件得天獨厚，南部臺塬和北部沿山地區(qū)海拔高、光照充足、晝夜溫差較大，特別適合發(fā)展杏、葡萄、棗等多種雜果，中部灌區(qū)土層深厚、質地疏松、灌溉條件方便，是桃、梨、澳洲青蘋等果品的優(yōu)生區(qū)。隨著我縣以雜果為主的果品區(qū)域布局的進一步調整和優(yōu)化，水果面積和產量將穩(wěn)步增長，質量進一步提高。我縣勞動力資源豐富，生產成本低于全省平均水平，果品價格優(yōu)勢較強，黨的全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，新農村建設成為各級黨委工作的重中之重，國家在建設投資、財政支出、銀行貸款等方面都要向農村傾斜，支持力度前所未有，這將極大地鼓舞和調動廣大果農發(fā)展果業(yè)特色經濟的積極性�？h委、縣政府把果業(yè)列為全縣經濟特色優(yōu)勢產業(yè)之一，不斷加大釀酒葡萄等果品基地建設，推進產業(yè)化經營，也為果業(yè)現(xiàn)代化建設提供了良好的組織保障和政策支持。
2、不利因素。我縣果區(qū)大多冬春干旱，盛花期晚霜時有發(fā)生，夏季多發(fā)冰雹，災害性天氣對果品生產影響較大。園藝產業(yè)作為勞動密集型和技術密集型產業(yè)，對農民素質要求較高，但是目前我縣還沒有建立專門的果農培訓機構和體系，果農整體素質較低。同時部分果農小農意識嚴重，市場觀念淡薄，組織化程度低，與市場環(huán)境下果業(yè)快速發(fā)展的客觀要求不適應。
二、發(fā)展規(guī)劃
—年果業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展原則和目標任務(一)指導思想。認真貫徹縣委、縣政府關于加快果業(yè)產業(yè)化建設的決定精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬果業(yè)發(fā)展全局，以建設社會主義新農村和增加農民收入為目標，以市場需求為導向，以果品質量安全為核心，以實施標準化生產為突破口，發(fā)展壯大張裕公司、怡科公司等龍頭企業(yè)，大力開拓國內外市場，推進產業(yè)化經營，帶動果業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，努力實現(xiàn)果業(yè)強縣目標。
(二)發(fā)展原則
1、發(fā)揮優(yōu)勢原則。立足我縣果業(yè)實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源條件、產業(yè)基礎、市場環(huán)境及生產技術等方面的優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，進一步促進果業(yè)由數(shù)量增長型向質量效益型轉變。
2、市場導向原則。立足國內外兩大市場對果品多樣化、多層次、優(yōu)質化的需求，用現(xiàn)代理念和手段組織生產與流通，創(chuàng)建品牌，全方位提高我縣果品的市場競爭力，突出發(fā)展雜果，把特色雜果做精、做細、做優(yōu)。
3、產業(yè)化開發(fā)原則。立足果業(yè)整體開發(fā)，積極推進產業(yè)化進程，構建優(yōu)勢產業(yè)延伸產業(yè)鏈，形成有機結合、相互促進、共同發(fā)展的果業(yè)產業(yè)化經營格局，提高果業(yè)的整體素質和效益。
4、可持續(xù)發(fā)展原則。按照以人為本的科學發(fā)展觀，堅持產業(yè)發(fā)展與資源保護并重，數(shù)量與質量并重，經濟效益與社會生態(tài)效益并重，實現(xiàn)果業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(三)發(fā)展思路：以黨的十七屆三中全會為指導，以促進農民增收，建設全省時令水果大縣和扎實推進新農村建設為目標，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構，推進標準化、集約化、產業(yè)化經營，提升果業(yè)綜合生產能力和經營水平，加快轉變果業(yè)增長方式，為推動科學發(fā)展，促進社會和諧奠定堅實的產業(yè)基礎。
(四)目標任務
到年，全縣水果總面積達到20萬畝，其中蘋果3萬畝，葡萄7萬畝(其中釀酒葡萄6萬畝)、梨1.5萬畝、杏2萬畝、棗2萬畝、桃2萬畝、柿、李、櫻桃等其它時令特色水果2萬畝。果品貯藏能力達到10萬噸，其中氣調、冷藏能力達到2.5萬噸,加工能力占到水果總產量的40%,年鮮果外銷6萬噸。在果業(yè)發(fā)展重點村建立專業(yè)合作社50個，建設標準化示范園30個，面積10000畝，建設白王、口鎮(zhèn)、蔣路、龍泉、王橋釀酒葡萄“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王橋屯楊桃，白王齊家寨、蔣路張溝、龍泉龍源、王橋北峪釀酒葡萄，橋底官苗、中張張佰姚雜果，太平陳員灣杏，太平駱村、橋底溝而上蘋果等“一村一品”專業(yè)村10個，全縣農民人均果品純收入達到600元，增長8%，凈增200元。建成全省優(yōu)質果品生產和加工基地，把果業(yè)做成富民強縣的支柱產業(yè)。
三、工作措施
(一)加大投入力度
1、建立以政府投入為引導，企業(yè)和果農投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系，每年安排一定的資金，用于組織標準化生產，實用技術培訓推廣，良種苗繁育引進、示范園建設、中介組織培育和市場開拓等重點工作。
2、加快對果業(yè)專業(yè)合作社投入，抓好現(xiàn)有的果業(yè)合作社規(guī)范化建設步伐。
3、加大優(yōu)勢果品基地建設投入，突出抓好苗木和基礎設施建設。
4、加大綠色果品基地建設投入，大力推廣無公害標準化栽培管理技術。
(二)加快推進產業(yè)化建設
1、切實加強組織領導，實行局長負責制，進一步強化對果業(yè)工作的領導，做好生產、貯藏、加工、流通和銷售等方面的綜合協(xié)調與管理工作，園藝站圍繞果業(yè)發(fā)展搞好技術、信息等服務工作。按照能夠獨立承擔民事責任的原則，加快組建各類果業(yè)協(xié)會或商會，提高果業(yè)組織程度。鼓勵果農按照“民辦、民管、民受益”的原則，組建鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等合作經濟組織，積極開展技術、農資供應、病蟲防治、產品銷售等服務，逐步提高農民組織化程度。
2、建立健全龍頭帶動體系。打破地域、行業(yè)和所有制界限，通過市場和政策引導，支持重點龍頭企業(yè)，名牌產品等，采取兼并、聯(lián)營、參股、租賃等多種方式實行低成本擴張，在種苗生產、果品銷售、加工等方面發(fā)展。
(三)加強營銷流通手段
1、建立果品交易流通平臺，為果品批發(fā)交易提供服務。在果品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一批果品產地批發(fā)市場，在縣城的果品批發(fā)市場設立綠色果品交易區(qū)和精品果品交易區(qū)。
2、加強產后處理。主要包括采后商品處理生產線、冷藏、氣調貯藏設施、冷鏈運輸設施以及果品系列深加工及循環(huán)綜合利用。
3、積極開拓國內國際市場。國內市場按照“網絡化、連鎖化、規(guī)�；�”的發(fā)展思路，采取開辦直銷窗口、設點經銷、發(fā)展連鎖超市、果行代銷等方式，有計劃、有組織地擴大銷售網絡;國際市場以綠色果品基地建設為載體，通過加強出口果園注冊認證，提高質量安全，采取“請進來、走出去”的方式，實施開放經營，鞏固泰國、新加坡等南亞市場，使果品穩(wěn)步走向國際。
(四)加大產業(yè)基礎建設
1、提高果品質量，加強基礎設施建設。加大果園生產管理投入，不斷提高果農素質，實施標準化生產，加大“四項”關鍵技術推廣，使果品質量上一個新臺階，繼續(xù)加大基礎設施投入，增強抵御自然災害能力，加快推進綠色果品基地建設，大力推行市場準入制。
2、發(fā)展龍頭企業(yè)，提升產業(yè)化經營水平。不斷擴大龍頭企業(yè)規(guī)模，增強帶動發(fā)展能力，增加果品貯藏能力，延長銷售期，加強果品產后精細化、商品化處理，使企業(yè)與果農之間形成良好的“利益共享、風險共擔”機制，生產、加工、銷售緊密結合，穩(wěn)定營銷市場。
(五)加大產業(yè)改造力度
1、加強良種苗木引進繁育。按照發(fā)展需要，建立繁育苗圃，加快引進優(yōu)新品種，選育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，加強品種的審定、推廣工作，保證生產發(fā)展和苗木更新的需要。
2、基地建設。包括標準園和示范園兩部分，標準園建設包括果園道路系統(tǒng)、水利設施、改土整地及標準化生產體系等，示范園建設除包括果園基本建設外，還包括節(jié)水灌溉系統(tǒng)和無公害生產體系等。
3、果品質量安全監(jiān)測。質量和安全是影響果品貿易的兩大關鍵因素，急需盡快建立起我縣果品質量安全監(jiān)測體系，對產地環(huán)境、投入品、檢疫性病蟲害、農藥殘留、重金屬等有害元素等進行有效監(jiān)控。在果業(yè)局建設果品質量安全檢測中心;在果業(yè)主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設果品質量安全檢測站(點)，選擇部分重點果業(yè)合作社或協(xié)會建設果品質量安全檢測點。
4、加強服務體系建設。重點建設技術創(chuàng)新、市場服務體系和果業(yè)專業(yè)合作經濟組織。
(六)加強信息化建設
1、充分利用先進的信息設備、技術以及各種現(xiàn)代傳媒，建立內聯(lián)基地和企業(yè)、外聯(lián)國內外市場的縣、鄉(xiāng)、村三級信息網絡，逐步延伸到果區(qū)農戶，不斷提高信息的收集、處理、發(fā)布能力，為生產和經營提供全方位信息服務，以信息化促進產業(yè)化。
2、在果業(yè)局建設果業(yè)信息服務中心，在果業(yè)主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設果業(yè)信息服務分中心，在果業(yè)重點龍頭企業(yè)、批發(fā)市場建設果業(yè)信息服務站點，及時收集、分析、發(fā)布國內外、省內外果品生產、管理、貯藏加工、果品交易等產前、產中、產后服務方面的信息和政策，為果農、中介組織和企業(yè)提供信息服務。
(七)加大科技投入
依托西北農林科技大學、職業(yè)技術學院等科技力量，整合現(xiàn)有的科技資源，建立健全專業(yè)性強、產學研相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級科研和推廣體系，在新技術、新品種、新工藝及標準化等方面加強科技攻關，促進成果轉化，實現(xiàn)果業(yè)整體上臺階。
1、強化果農技術培訓。堅定不移地推廣“四項”關鍵技術以及各項配套技術，擴大示范，認真組織實施科技培訓計劃，完善培訓手段，建立以縣級專家為主要師資力量、各級專業(yè)人員為傳播力量、廣大果農為受訓對象的長效培訓機制，注重果農實用技術素質的提高，兼顧經營理念、市場知識、信息技術、政策法規(guī)等綜合能力的培養(yǎng)，提高培訓效果。每年培訓果農1萬人次，盡快使全縣果樹種植戶都有1名技術明白人，每百畝有一名技術骨干10名技術能手。
2、加快綠色果品基地建設。搞好規(guī)劃，切實做好綠色果品認證的組織實施和監(jiān)管工作，通過科技手段重點解決好農藥殘留、植物膨大劑使用等問題，強化病蟲害、產地環(huán)境和投入品監(jiān)控和管理，盡快建成4萬畝綠色果品基地，提高果品的質量安全水平。結合農村能源戶用沼氣工程，建設“果、畜、沼、窖、草“五配套生態(tài)果園，帶動農戶養(yǎng)畜，果園種草，實現(xiàn)果畜良性互動，全面發(fā)展。
3、進一步優(yōu)化果樹品種結構。以市場為導向，立足當前，著眼長遠，加快新優(yōu)品種的引進、繁育、示范、推廣，建立“栽培一代、試驗一代、儲備一代“的品種格局，從品種上搶占果業(yè)發(fā)展的制高點。
(八)提升知名度創(chuàng)建新品牌
1、加強“果品”地理標志產品保護監(jiān)管工作。按照《果品地理標志產品標準》組織果農進行生產，選擇具有一定實力、市場信譽好的專業(yè)合作社，使用地理標志產品保護專用標志，開展創(chuàng)名牌活動，創(chuàng)造更大的經濟效益。
2、提高果品商品性。各有關部門要加強果品包裝管理，規(guī)范包裝，加強果品產后清洗打蠟、分級包裝等商品化處理，嚴厲打擊以次充好，摻雜使假等不法行為。
3、強化行業(yè)自律。通過協(xié)會等行業(yè)自律組織加強果品企業(yè)和果農的行為自律，維護果品形象，引導全行業(yè)建立誠信理念，增強服務意識，提高辦事效率。
四、重點任務
(一)優(yōu)化生產布局，調整品種結構，穩(wěn)步擴大規(guī)模1、蘋果：按照“擴大優(yōu)生區(qū)、穩(wěn)定適宜區(qū)、限制非適宜區(qū)”的思路，到年，北部沿山和南部臺塬優(yōu)生區(qū)面積占到蘋果總面積的75%，海拔600—800米地區(qū)重點發(fā)展晚熟和中晚熟優(yōu)質鮮食蘋果，建設1萬畝綠色蘋果基地，海拔400—600米地區(qū)重點發(fā)展早中熟鮮食蘋果和加工專用蘋果，建設2萬畝加工果基地。積極調整品種結構，加快老園改造，發(fā)展新優(yōu)品種，推廣無病毒種苗，使早中晚熟比例調整為10：20：70，全縣面積穩(wěn)定在3萬畝，產量達到3萬噸。
2、葡萄：主要在北部沿山的白王、口鎮(zhèn)、蔣路、龍泉、王橋、興隆、橋底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成相對集中連片的釀酒葡萄生產基地，適度擴大面積，依托龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農業(yè)”，推廣優(yōu)質高效標準化栽培管理，提高產業(yè)化水平。到年，釀酒葡萄和鮮食葡萄面積分別達到6萬畝和1萬畝。
3、杏：在涇河以南的太平、高莊塬區(qū)重點發(fā)展太平紅杏、金太陽杏等品種，依托果業(yè)協(xié)會等合作經濟組織，為果農搞好產前、產中、產后一系列服務，適度擴大面積，加快品種結構調整，推廣標準化載培管理技術，提高果實品質，加強宣傳，樹立品牌。到年使面積達到2萬畝，產量2.1萬噸。
4、棗：在太平鎮(zhèn)建設鮮食棗基地;在北部沿山的王橋、白王、口鎮(zhèn)、蔣路、龍泉建設鮮食加工兼用棗基地，大力推廣規(guī)范化生產技術，提高單產和質量，加強鮮食貯藏保鮮技術的研究，發(fā)展加工業(yè)，擴大外銷。到年，全縣紅棗面積和產量分別達到2萬畝和1.8萬噸。
5、梨：涇河沿線和中部灌區(qū)，有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展酥梨，黃金梨、水晶梨、中華玉梨、綠寶石等品種，適度擴大面積，加快品種結構調整，推廣標準化栽培管理技術。到年，使早、中、晚熟品種比例逐步調整到5：20：75，面積穩(wěn)定在1.5萬畝，產量1.6萬噸。
6、桃：主要在三渠、云陽、涇干、燕王、永樂、崇文等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設優(yōu)質桃基地，積極引進和推廣早、中熟優(yōu)良品種，加快品種更新?lián)Q代，到年，使早、中、晚熟品種比例調整到5：10：85，面積和產量分別達到2萬畝和1.8萬噸。
7、柿子、李子、櫻桃等時令特色水果。在城鎮(zhèn)郊區(qū)和氣候環(huán)境獨特的區(qū)域建設一批時令特色水果基地，重點發(fā)展柿子、李子、櫻桃等。大力實施標準化栽培，提高質量，擴大銷售。到年，面積發(fā)展到2萬畝，產量達到1.5萬噸。
(二)大力實施以“四項”關鍵技術為主要內容的優(yōu)果工程，不斷提高生產水平逐步建立健全技術推廣體系，加強優(yōu)果技術的引進、研發(fā)、試驗、示范和推廣，加大各級各類示范園的建設、認證和投入力度，示范引導，典型帶動，穩(wěn)步推進生產水平提升。加大對技術培訓的投入力度，采取印發(fā)資料、辦技術培訓班、選送進修、脫產培訓等方式，縣、鄉(xiāng)、村三級技術隊伍建設，確保每戶果農有1名合格技術明白人，為新優(yōu)技術的推廣和生產水平的提高提供人才保證和智力支持。到年，全面實施優(yōu)果工程，優(yōu)果率達到75%以上。
(三)著力培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)
在鼓勵現(xiàn)有果品加工龍頭企業(yè)提升水平，拓寬市場的同時，著力扶持果品采后處理、包裝、冷藏、貯銷及加工等龍頭企業(yè)，重點培育一批規(guī)模大、實力強的以鮮果營銷為主的流通型龍頭企業(yè)，加強果品營銷體系建設，逐步擴大市場占有率。到年，使全縣果品加工增加值比現(xiàn)在翻一番，鮮果貯藏能力和采后商品化處理率達到總產量的60%，其中冷庫、氣調庫貯藏能力達到12.5%。
(四)積極開拓國內外市場
精心打造果品品牌形象,全面推行信譽卡制度,實行質量承諾,不斷提高市場信譽,擴大市場空間。按照“網絡化、連鎖化、規(guī)模化”的發(fā)展思路，采取開辦直銷窗口、設點經銷、果行代銷等形式，有計劃、有組織地擴大銷售網絡，力爭到年我縣水果在國內外市場占有率比年提高15—20%，以綠色果品基地建設為載體，通過加強果園注冊認證，提高果品質量安全，增強與果品企業(yè)協(xié)調合作為途徑，采取“請進來、走出去”的方式，實施開放經營，不斷鞏固和擴大市場。到年，我縣果品鮮外銷量達到6噸。
五、重大項目及布局
項目是規(guī)劃的延伸和支撐，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，我縣果業(yè)發(fā)展將著重抓好基地建設服務體系、質量安全檢測體系、果品產后處理和果品流通體系建設，促進規(guī)劃目標實現(xiàn)。
(一)基地建設
重點建設旱腰帶地區(qū)釀酒葡萄基地，配套進行水利基礎設施建設和優(yōu)質高效標準化釀酒葡萄示范園建設，帶動項目區(qū)群眾脫貧致富;突出發(fā)展名優(yōu)特新雜果，在涇河沿岸建設大棗、肉杏、酥梨基地;涇河一線及西北臺塬建設加工專用蘋果基地，為龍頭企業(yè)提供純正優(yōu)質的加工生產原料，進一步優(yōu)化種植結構，提高經濟效益。基地建設包括標準園和示范園兩部分，標準園建設包括果園道路系統(tǒng)、水利設施、改土整地及標準化生產體系等，示范園的建設除包括果園基本建設外，還包括節(jié)水灌溉系統(tǒng)和無公害生產體系等。
(二)服務體系建設
重點建設技術創(chuàng)新服務體系、信息服務體系、市場服務體系和果業(yè)專業(yè)合作經濟組織。
1、技術創(chuàng)新服務體系。主要從事果業(yè)生產、流通加工等技術的創(chuàng)新研究，加強具有自主知識產權的新品種、新技術攻關研究和試驗示范，組織全縣技術骨干的培訓交流和果農培訓，在城區(qū)建設縣果業(yè)技術創(chuàng)新中心，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設果業(yè)技術服務站。
2、信息服務體系。主要是及時收集、分析、發(fā)布國內外、省內外果品生產、管理、貯藏加工、果品交易等產前、產中、產后服務各方面信息和政策，為果農、中介組織和企業(yè)提供信息服務。包括建設縣果業(yè)信息服務中心，在果業(yè)主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點龍頭企業(yè)、批發(fā)市場建設果業(yè)信息服務站等。
3、市場服務體系。建立果品交易平臺，為批發(fā)商提供果品交易信息和功能服務等。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇建設一批果品產地批發(fā)市場，在城區(qū)的果品批發(fā)市場設立綠色果品交易區(qū)和精品果品交易點。
4、組織制度創(chuàng)新。重點是加快發(fā)展果業(yè)專業(yè)合作社經濟組織和行業(yè)協(xié)會，提高果業(yè)組織化程度和市場競爭力。一是抓好縣級果業(yè)協(xié)會建設，協(xié)助政府開展行業(yè)管理、保護和技術交流，加強行業(yè)自律。二是在果業(yè)基地重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建設一批發(fā)展較好的果農協(xié)會，組織果農進行果業(yè)生產和果品銷售，提高果農的組織化程度。
七、保障措施
(一)加強政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過調整財政支持農業(yè)支出結構，制訂財政支持優(yōu)勢果品發(fā)展的政策，設立果業(yè)發(fā)展專項資金，加大對果農的支持補貼。
(二)推進科技創(chuàng)新，提升產業(yè)水平。強化對果農的技術培訓，加速推廣“四項”關鍵技術以及各項配套技術，擴大示范，力爭到年全面推行，每年培訓果農1萬人(次)，盡快使全縣果樹種植戶都有1名技術明白人。加快綠色果品基地建設，通過科技手段重點解決好農藥殘留等問題，強化病蟲害、產地環(huán)境的監(jiān)控和管理，結合農村能源戶用沼氣工程，建設“果、畜、沼、窖、草”五配套生態(tài)果園，實現(xiàn)果畜互動，良性發(fā)展。以市場為導向，立足當前，著眼長遠，加快新優(yōu)品種引進、繁育、示范、推廣，進一步優(yōu)化果樹品種結構。
(三)建立健全領導組織體系，確保健康發(fā)展。實行縣鄉(xiāng)兩級行政負責制，強化對果業(yè)工作的領導。果業(yè)部門要做好果業(yè)生產、貯藏、加工、流通等方面的綜合協(xié)調與管理工作，果業(yè)技術服務機構要圍繞果業(yè)發(fā)展搞好技術、信息等服務工作，加快各類果業(yè)協(xié)會建設，提高果業(yè)組織化程度，鼓勵果農按照“民辦、民管、民受益”的原則，組建鄉(xiāng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，積極開展技術、農資、病蟲防治、果品銷售等服務。
(四)樹立產業(yè)形象，提高市場信譽
鼓勵支持名牌創(chuàng)建活動，加強果品產后商品化處理，通過協(xié)會等行業(yè)自律組織加強果農的行為自律，維護果品的信譽，引導建立誠信意識，塑造果業(yè)誠實守信的良好形象。
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肉羊產業(yè)調研報告08-31