內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報告范文
引導語：調(diào)研報告不同于調(diào)查，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。下面是小編為大家精心整理的關于內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!
內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報告
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況，加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用，近日我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
近年來，縣委、縣政府依據(jù)我縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久、農(nóng)民養(yǎng)殖積極性高等有利條件，提出了“加快發(fā)展畜牧業(yè)，建設畜牧業(yè)大縣”的戰(zhàn)略決策，確立了“增牛、穩(wěn)羊、發(fā)展豬禽”的指導方針，確定了肉牛、生豬、奶牛三大主導產(chǎn)業(yè)，政策上采取以獎代補、項目支撐、貼息貸款扶持等措施，技術上大力推廣品種改良、疫病防控、飼草轉(zhuǎn)化、檢驗檢疫等標準化養(yǎng)殖技術，以抓大戶、建示范場、擴基地為方向，克服金融危機、經(jīng)濟形勢下滑等因素的影響，戰(zhàn)勝自然災害和周邊地區(qū)疫情頻發(fā)的挑戰(zhàn)，使我縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)基礎設施建設不斷加強，產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，生產(chǎn)經(jīng)營方式和增長方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量不斷提高，發(fā)展速度和經(jīng)濟效益同步增長，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)之一。截止2012年6月末，全縣家畜總存欄135.9萬頭(只)，其中肉牛存欄31.8萬頭，出欄18.5萬頭，其中育肥出欄10.5萬頭;奶牛存欄3.0萬頭，產(chǎn)奶9.1萬噸;生豬存欄40.0萬頭，出欄53.0萬頭;肉羊存欄49.3萬只，出欄31.8萬只;家禽總飼養(yǎng)量3550萬只,其中肉鴨飼養(yǎng)量為2500萬只。扶持建成國家級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)3家，建有肉牛養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)45處、肉牛養(yǎng)殖重點村22個、養(yǎng)豬重點村22個、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)187個、蛋雞養(yǎng)殖重點村17個。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)22億元。
從調(diào)研的情況來看，我縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)以下四個特點：
(一)生產(chǎn)趨于規(guī)�；Ｄ壳�，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖村(場)140個，現(xiàn)有年存欄1000頭以上的肉牛養(yǎng)殖重點村21個，基礎母牛存欄50頭以上的規(guī)�；B(yǎng)殖場12個;存欄千頭以上的奶牛養(yǎng)殖牧場10個;現(xiàn)有年存欄肉豬1000頭以上的重點村20個，基礎母豬存欄50頭以上的規(guī)�；B(yǎng)豬場26個;現(xiàn)有年出欄肉雞3.5萬只以上的肉雞重點村7個;現(xiàn)有蛋雞存欄1萬只以上的養(yǎng)殖場12個;現(xiàn)有肉鴨養(yǎng)殖重點村32個。
(二)資金籌措多元化。一是實施以獎代補政策�？h政府為鼓勵肉牛、生豬、奶牛三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2009年，縣財政撥付以獎代補資金300萬元，用于肉牛產(chǎn)業(yè)，2010年開始，以獎代補資金擴展到生豬和奶牛，各增加撥付100萬元。到2012年為止，共撥付財政以獎代補資金1800萬元，2013年縣政府繼續(xù)實施這一政策，500萬元的獎補資金已經(jīng)列入財政預算。二是實行貸款優(yōu)惠利率政策。政府協(xié)調(diào)信用社為規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)提供低息貸款，享受農(nóng)牧業(yè)重點項目優(yōu)惠利率，貸款期限為3年。三是多方整合項目資金發(fā)展畜牧業(yè)，近幾年來，利用扶貧資金、老區(qū)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、上級項目扶持資金(風沙源項目、鞏固退耕還林成果項目、秸稈養(yǎng)畜項目等)達上千萬元，這些資金的注入為畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的推動作用。
(三)奶牛養(yǎng)殖牧場化。全縣共有13個奶牛小區(qū)，到2012年底，通過改建、擴建，奶牛小區(qū)發(fā)展成為牧場的`就有10個，鮮奶出售價格由原來的2.7元/公斤增加到3.2元/公斤，效益純增18.5%，每頭奶牛純增收入2500元以上。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍頭帶動。以東方萬旗肉牛產(chǎn)業(yè)有限公司為龍頭，帶動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東方萬旗年加工肉牛5萬噸，帶動養(yǎng)殖戶15000戶;以塞飛亞集團為龍頭，帶動全縣肉鴨養(yǎng)殖戶3000戶，全縣肉鴨年出欄達到2500萬只。以伊利集團為龍頭，帶動全縣奶牛養(yǎng)殖3萬頭，覆蓋全縣所有奶牛牧場。以溫氏集團為龍頭，帶動全縣肉豬養(yǎng)殖，公司滿負荷運轉(zhuǎn)后，將帶動肉豬養(yǎng)殖戶500戶，實現(xiàn)年出欄100萬頭的規(guī)模。
(五)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防治服務網(wǎng)絡，縣有動物疫病防控中心，鄉(xiāng)有動物防疫所，村有動物防疫員，縣鄉(xiāng)兩級財政全額撥款，村級防疫員實行聘用制。二是加強了技術推廣體系建設�？h畜牧局下設家畜改良站、草原站，分別負責全縣家畜改良、新品種推廣、新技術培訓和飼草料轉(zhuǎn)化加工等。根據(jù)形勢發(fā)展需要增設畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站和畜牧業(yè)執(zhí)法大隊，進一步增強了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是畜牧業(yè)投入資金嚴重缺乏，從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)民對生豬、肉牛、蛋雞的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但自己沒有足夠的資金投入，貸款手續(xù)繁瑣，需要提供擔保，數(shù)量有限，期限短，養(yǎng)殖戶能借到的貸款遠遠不能滿足發(fā)展需求。
二是規(guī)�；B(yǎng)殖用地落實難，影響著畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程;按農(nóng)業(yè)部相關文件規(guī)定，養(yǎng)殖業(yè)用地視同農(nóng)業(yè)用地，但在具體使用過程中，需要村、鎮(zhèn)、縣層層審批，并且需要農(nóng)戶自己調(diào)整，在現(xiàn)有的土地以家庭為單位經(jīng)營的現(xiàn)狀下，讓農(nóng)戶自己來調(diào)整土地，難度很大，很難達成協(xié)議。土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣，導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模，限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
三是養(yǎng)殖保險難落實，解決不了畜牧業(yè)高風險的后顧之憂。養(yǎng)殖業(yè)風險大，并且出險鑒定技術性很強，很多保險公司都不愿承保，所以養(yǎng)殖業(yè)的風險全部落在了養(yǎng)殖戶自己身上，影響了養(yǎng)殖戶投資熱情。
四是養(yǎng)殖戶的組織化程度低，抵御市場風險能力不強，特別是肉羊、肉豬產(chǎn)業(yè)仍存在盲目無序、行起行落現(xiàn)象，影響著農(nóng)民投資養(yǎng)殖業(yè)的積極性，繼2011年豬價高峰后，近兩年肉豬市場一方面是養(yǎng)豬成本的不斷上漲、一方面是市場需求的持續(xù)低迷，價格達到低谷，很多小豬場抵御市場風險能力低已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，究其原因就是龍頭企業(yè)帶動能力不強、產(chǎn)業(yè)鏈條短、集約化程度低，畜產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
五是養(yǎng)殖戶的畜產(chǎn)品安全意識不高。在農(nóng)村，大多數(shù)養(yǎng)殖戶片面地追求經(jīng)濟效益的最大化，濫用抗生素以提高動物體的抗病能力，減少養(yǎng)殖成本;在飼料中添加“瘦肉精”等禁用藥品以提高瘦肉率，賣個好價錢提高收入;這些都是造成畜產(chǎn)品安全的重大隱患，主管部門雖然加強了監(jiān)管打擊力度，但沒有養(yǎng)殖戶的自覺行為，還是難以完全禁止，直接造成畜產(chǎn)品受到威脅。
六是在畜牧業(yè)項目建設上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著“重建設、輕管理”問題，表現(xiàn)在畜舍和小區(qū)建設上，只重視棚圈工程建設、完成項目建設指標，輕視牛羊入欄和小區(qū)的科學管理，導致空圈率較高，利用率低，發(fā)揮不出應有的投資效益。
七是縣鄉(xiāng)兩級畜牧業(yè)技術人員短缺，制約著我縣畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，成立了動物防疫所，人員編制3人，當時其工作職責僅限于動物防疫，隨著畜牧業(yè)形勢的變化，工作職責不斷增加，到目前為止，動物防疫、市場檢疫、畜產(chǎn)品安全、畜牧業(yè)技術推廣等工作職能相繼增加，導致人員更加緊張，工作不能正常開展�？h畜牧局在職人員63人，其中專業(yè)技術人員47人�？h鄉(xiāng)兩級人員年齡老化，學歷偏低，35歲以下畜牧技術人員只占到5%,研究生學歷技術人員只占到3%,畜牧專業(yè)博士人數(shù)為零，比例嚴重失調(diào)，這與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設是不相稱的，影響著發(fā)展進程。
三、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大對畜牧業(yè)的資金投入力度。
政府應進一步加大對畜牧業(yè)的資金投入力度。一是增加政府專項資金的補貼力度，為養(yǎng)殖戶解決燃眉之急;二是增加專項貸款的投放，確立標準化圈舍等基礎設施抵押貸款，解決養(yǎng)殖戶抵押難擔保難問題;三是成立小額貸款公司，由政府、龍頭企業(yè)、銀信按2:2:4出資的小額貸款公司，全程跟蹤監(jiān)管養(yǎng)殖戶生產(chǎn)過程，確保貸款�？顚Ｓ�;四是采取招商引資的辦法，借助外力，發(fā)展我縣畜牧業(yè);五是利用民間組織或協(xié)會，集資興辦畜牧業(yè)。采取多方融資的辦法，形成投資主體的多元化，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。
(二)農(nóng)村土地規(guī)劃中要把畜牧業(yè)建設列入重要內(nèi)容。
在下一步的土地整體規(guī)劃中，要把畜牧業(yè)建設用地納入重要內(nèi)容，綜合規(guī)劃，劃出一個區(qū)域做為專門的養(yǎng)殖用地，以解決養(yǎng)殖戶用地難的問題，同時也符合了村容村貌整潔衛(wèi)生的要求。加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(三)落實好養(yǎng)殖業(yè)保險，以解養(yǎng)殖戶后顧之憂。
制定切實可行的保險機制，動員多家保險公司承保養(yǎng)殖業(yè)，給養(yǎng)殖戶提供可行的保險，給養(yǎng)殖戶更多的保障。
(四)積極引進和發(fā)展畜牧業(yè)深加工企業(yè)，增長產(chǎn)業(yè)鏈條。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵在龍頭，要以加強龍頭企業(yè)建設為重點，引導、扶持東方萬旗、塞飛亞、溫氏集團等現(xiàn)有的龍頭企業(yè)進行技改和擴建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展，增長產(chǎn)業(yè)鏈條。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢，引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制，共同抗御市場風險。
(五)科技培訓和宣傳力度，全面提高養(yǎng)殖戶畜產(chǎn)品安全的自覺意識。
一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹，提高廣大農(nóng)民科技水平和法律意識。二是充分發(fā)揮電視媒體的作用，以讓農(nóng)民喜聞樂見的形式，大力宣傳畜牧科技及畜產(chǎn)品安全知識，讓農(nóng)民自覺加強畜產(chǎn)品安全意識。三是畜牧部門要多方論證，積極引進綠色環(huán)保的產(chǎn)品，引導養(yǎng)殖戶使用，達到綠色環(huán)保畜牧業(yè)的發(fā)展目標。
(六)加強項目管理，發(fā)揮項目作用。
在項目管理中要加強管理，不但要把棚圈建設做為項目驗收的一個重要指標，更重要的是考核棚圈的利用率是否到位，充分發(fā)揮項目的作用，使國家有限的資金真正發(fā)揮作用。
(七)加強服務體系建設，解決畜牧業(yè)技術人員短缺及老化問題。
進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級畜牧業(yè)服務體系建設，解決畜牧業(yè)技術人員短缺及老化問題，在縣、鄉(xiāng)兩級畜牧系統(tǒng)內(nèi)充實高學歷的專業(yè)人員和年輕力量，為我縣畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展準備充足的人才保障。
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