1、定期選聘:
、龠x聘工作由各設區(qū)市委組織部、市人力資源和社會保障局負責組織實施,每年集中開展一次。省委組織部負責下達各地選聘計劃和確定筆試、面試具體時間,省委組織部、省人力資源和社會保障廳負責筆試和面試命題。筆試科目為“行政職業(yè)能力測驗”。選聘對象和條件為30歲以下、應屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校本科及以上學歷、中共黨員(含預備黨員)或在大學期間擔任過學生干部的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。其中,碩士研究生及以上學歷人員報名參加選聘的,不參加筆試,直接進入面試;符合選聘條件、服務期滿、考核合格的“三支一扶”人員、“志愿服務西部計劃”人員和特崗教師經(jīng)個人自愿申請,縣(市、區(qū))委組織部推薦,報設區(qū)市委組織部審定后可直接選聘為當?shù)禺斈甑拇髮W生村官。選聘堅持黨員優(yōu)先、學生干部優(yōu)先、回原籍優(yōu)先的原則,對決定聘用的大學生村官,一般要結(jié)合實際需求,派遣到本人戶籍所在縣(市、區(qū))的村任職。
、诖髮W生村官為村級組織特設崗位人員、系非公務員身份,聘任期限為2年,是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務,是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務。工作、生活補貼和保險費用標準為每人每年2.3萬元(中央下達選聘計劃人員,中央財政補助1.5萬元,省、市、縣三級財政仍按原標準5000元、2000元、1000元負擔;省增加選聘計劃人員,省、市、縣三級財政分別按1.5萬元、5000元、3000元負擔),一次性安置費按每人2000元發(fā)放。在村任職期間,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險。聘用期滿、考核合格的大學生村官享受報考碩士研究生初試加分、定向考錄公務員和招聘事業(yè)單位工作人員、定向選拔選調(diào)生和基層領導干部等政策。
2、教育培訓:
、俜旨壏诸惻嘤枴=“四級負責、分類培訓”體系,省委組織部重點負責示范培訓,市委組織部重點負責創(chuàng)業(yè)和拓展培訓,縣(市、區(qū))委組織部重點負責崗前和日常培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點負責實踐培訓,確保大學生村官聘用期間每年培訓一次,累計培訓時間不少于7天。
、谂嘤栔攸c。以黨的路線方針政策、革命傳統(tǒng)教育、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)實用技術、進行自主創(chuàng)業(yè)和做好群眾工作的方式方法以及農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育設備管理知識為主要內(nèi)容,切實提高大學生村官做好農(nóng)村工作、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領。
、叟嘤柷。依托各級黨校、行政院校、高等院校、干部學院、干部培訓基地、遠程教育站點、團校等,大力加強大學生村官的系統(tǒng)培訓。教育、科技、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、扶貧和移民等部門要發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,積極開展大學生村官專項培訓。
3、管理考核:
、賺徫宦氊。擔任村“兩委”成員職務的,按照所擔任具體職務確定工作職責;擔任村黨組織書記助理和村委會主任助理的,主要做好協(xié)助工作,當好村里的政策法規(guī)宣傳員、村情民意信息員、便民服務代辦員、弱勢群體救助員、經(jīng)濟發(fā)展促進員、維護穩(wěn)定協(xié)調(diào)員和遠程教育終端站點管理員。也可根據(jù)工作需要,安排大學生村官擔任村團組織負責人。
②結(jié)對幫帶。實行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部與大學生村官“3+1”結(jié)對培養(yǎng)模式,建立定期談心談話制度,了解掌握大學生村官思想工作狀況,注意做好心理輔導,幫助解決實際困難,引導大學生村官鍛煉成長。
、勰甓瓤己恕7譃槟甓瓤己撕推跐M考核。年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責,考核結(jié)果報縣(市、區(qū))委組織部備案。期滿考核由縣(市、區(qū))委組織部組織實施,考核結(jié)果逐級報省委組織部備案。考核采取個人述職、黨員會議測評、村民代表會議測評、村“兩委”班子評價等形式進行,考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、選拔干部、考錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員、報考碩士研究生初試加分等重要依據(jù)。
、鼙碚孟冗M。省委組織部每年組織開展一次大學生村官評選表彰活動。宣傳、教育、共青團等部門要組織開展優(yōu)秀大學生村官巡回報告,推廣宣傳干事創(chuàng)業(yè)的先進典型。
4、暢通出路:
、俟膭盍舸迦温。鼓勵黨員大學生村官參加村黨組織書記、副書記選舉,鼓勵到村任職工作1年以上的優(yōu)秀大學生村官,依法參加村委會主任、副主任選舉,對到村任職工作1年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、考核稱職、符合任職條件的,一般應當進入村“兩委”班子。對留任村黨組織書記、副書記、村委會主任、副主任的,任職期間繼續(xù)納入大學生村官名額,保留大學生村官工作、生活補貼,同時可享受同級村干部補貼。聘用期滿、考核合格的大學生村官,經(jīng)本人提出續(xù)聘申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審、縣(市、區(qū))委組織部審定后,可簽訂續(xù)聘合同,續(xù)聘次數(shù)為1次,期限為2年。續(xù)聘的大學生村官納入當年選聘計劃。
、谡衅笧樯鐓^(qū)工作人員。從2012年開始,每年從聘用期滿、考核合格的大學生村官(主要是女大學生村官)中招聘200名左右社區(qū)工作人員。招聘為社區(qū)工作人員的大學生村官,繼續(xù)作為大學生村官管理、培養(yǎng)、選拔、使用,其中2014年及以后期滿的,須按規(guī)定簽訂續(xù)聘合同。
、壅袖浌珓諉T。每年拿出全省公務員考錄計劃的10%-15%,面向大學生村官等服務基層項目人員定向考錄。
、苷衅甘聵I(yè)單位工作人員。2012年,從省、市、縣(市、區(qū))各級事業(yè)單位招聘的工作人員中定向招聘100名聘用期滿、考核合格的大學生村官。從2013年開始,每年從省、市、縣(市、區(qū))各級事業(yè)單位招聘的工作人員中拿出10-15%的比例,定向從聘用期滿、考核合格的大學生村官中招聘。自2012年起選聘的大學生村官,任滿2個聘期、考核稱職以上、聘用期間擔任過村“兩委”副職及以上職務的,并自愿留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作的,由市、縣(市、區(qū))組織、人力資源和社會保障部門會同有關部門辦理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層事業(yè)單位接收安置手續(xù)。
、莘龀肿灾鲃(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持大學生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特長,立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)實際自主創(chuàng)業(yè)。各地要結(jié)合實際,建設和完善一批投資小、見效快的大學生村官創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,免費開展各類創(chuàng)業(yè)技能培訓,提供金融支持、項目論證、技術指導等多種服務,認真落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠、扶持政策。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))要通過多種渠道籌集資金,設立大學生村官創(chuàng)業(yè)基金,采取擔保、貼息、補助等方式,扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)。各級共青團組織要將大學生村官創(chuàng)業(yè)納入促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。
⑥引導幫助另行擇業(yè)。積極協(xié)調(diào)中央駐贛企業(yè)、省屬國有企業(yè)、金融機構等單位,從聘用期滿、考核合格的大學生村官中招聘工作人員,不斷拓寬大學生村官的流動渠道。各級黨委、政府人才機構和職業(yè)培訓機構要為大學生村官開展免費就業(yè)指導培訓、職業(yè)指導和職業(yè)技能培訓等服務,引導聘用期滿、考核合格的大學生村官進入人才市場自主擇業(yè),實現(xiàn)多元化發(fā)展。自主擇業(yè)的大學生村官未就業(yè)期間,根據(jù)本人意愿,其人事檔案可選擇在原籍或服務地縣級黨委、政府人才流動機構免費托管,其戶籍關系可遷回原籍或遷至托管其人事檔案的人才流動服務機構流動人才集體戶口管理。對以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,給予工商登記、稅費減免等政策優(yōu)惠。
、咧С掷^續(xù)學習深造。對聘用期滿、考核合格的大學生村官,報考碩士研究生可享受初試總分加10分和同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。鼓勵在贛高校加大從大學生村官中招考研究生的力度,設立大學生村官碩士學位點,為大學生村官聘用期滿后繼續(xù)學習深造創(chuàng)造條件。
5、跟蹤培養(yǎng):
、俣ㄏ蚺囵B(yǎng)選拔科級干部。定期從聘用期滿、考核合格的大學生村官中公開選拔縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級領導干部,2012年選拔100名,選拔工作由各設區(qū)市委組織部負責,報省委組織部審批后實施。2012年全省從聘用期滿、考核合格的大學生村官中選拔100名選調(diào)生,2013年選拔200名左右。從2014年開始,選調(diào)生工作與大學生村官工作并軌,每年選拔選調(diào)生400名左右,各地不得另行選拔。選拔選調(diào)生工作由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局組織實施。選拔為副科級領導干部和選調(diào)生的大學生村官必須繼續(xù)在村(社區(qū))工作2至3年。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))委組織部要對選調(diào)生重點加以培養(yǎng)管理,嚴格考核,其中優(yōu)秀的納入后備干部隊伍,工作滿2年后經(jīng)組織考核優(yōu)秀,可享受副科級待遇。
各地組織開展公開選拔領導干部,可將聘用期滿、考核合格的大學生村官納入相應級別領導干部選拔范圍,并適當放寬資格條件,為大學生村官脫穎而出創(chuàng)造機會。要注重將聘用期滿、考核合格的大學生村官選拔為縣級團委、婦聯(lián)干部。
、谂囵B(yǎng)一批縣級后備干部。對從大學生村官中選拔出來的基層領導干部,繼續(xù)加大培養(yǎng)使用力度,將其中思想政治素質(zhì)好、工作實績突出、黨員群眾公認的擇優(yōu)列入縣級后備干部,力爭到“十二五”末,有一批進入縣級后備干部和縣級干部。
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