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福建省三明市實施“中國制造2025”行動方案
制造業(yè)是三明經(jīng)濟社會發(fā)展的根基、特色和優(yōu)勢所在。
為貫徹《中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略》和《福建省行動計劃》，進一步提高三明制造業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動三明工業(yè)由“電氣一代”經(jīng)過“數(shù)控一代”向“智能一代”轉(zhuǎn)型，由工業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，特制定三明市實施“中國制造2025”行動方案。
一、總體要求
上世紀五十年代以來，三明以制造業(yè)立市，成為福建省重要的工業(yè)基地，為三明市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。
但與此同時，三明制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端，存在發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)品附加值低等問題，制約了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的提升，加快轉(zhuǎn)型升級勢在必行。
近年來，以信息技術(shù)和制造技術(shù)深度融合為趨勢、以數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化制造為標志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速孕育興起。
三明必須搶抓機遇，積極對接國家制造業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力提高三明制造的硬實力和影響力，力爭在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
我市實施“中國制造2025”戰(zhàn)略的總體思路是：圍繞“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”工作主題，以推動制造業(yè)的網(wǎng)絡化、智能化、綠色化、服務化為目標，以發(fā)展智能制造為主攻方向，以提高工業(yè)信息化水平為突破口，以提升產(chǎn)品的品牌和質(zhì)量為基礎，以打造新型工業(yè)園區(qū)為主要載體，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，著力提高三明制造業(yè)的競爭力。
二、目標任務
大力實施《中國制造2025》戰(zhàn)略，推動三明制造業(yè)實現(xiàn)四個發(fā)展：即從產(chǎn)品型工業(yè)向品牌型工業(yè)發(fā)展、從粗放型工業(yè)向生態(tài)型工業(yè)發(fā)展、從制造型工業(yè)向智能型工業(yè)發(fā)展、從生產(chǎn)型工業(yè)向服務型工業(yè)發(fā)展。
—— 規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
力爭到2025年，建立起具有三明特色的現(xiàn)代制造業(yè)體系，工業(yè)總產(chǎn)值比2015年增加1.5倍，建成冶金及壓延、汽車及機械裝備、林產(chǎn)加工、紡織等4個千億元產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥及生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過15%。
全市基本形成以新興產(chǎn)業(yè)為先導，先進制造業(yè)為主體，生產(chǎn)性服務業(yè)為配套的現(xiàn)代工業(yè)體系。
—— 制造模式先進。
互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)廣泛應用，數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化貫穿產(chǎn)品設計生產(chǎn)銷售服務全過程。
龍頭企業(yè)普遍實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變，定制化生產(chǎn)模式在部分行業(yè)推廣應用。
力爭到2025年，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到90以上，規(guī)模企業(yè)應用電子商務比例達到90%以上。
—— 創(chuàng)新能力增強。
科技創(chuàng)新成為驅(qū)動制造業(yè)發(fā)展的主要推動力，力爭到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比重超過1.7%，發(fā)明專利擁有量突破1000件，擁有國家級、省級研發(fā)機構(gòu)超過100個。
—— 質(zhì)量效益提升。
力爭到2025年，工業(yè)增加值率提高到30%左右，擁有省級以上名牌名標超過530個，主要行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平達到或接近國內(nèi)先進水平。
產(chǎn)品質(zhì)量安全指標全面達到國家強制標準要求，成為國家質(zhì)量強市示范城市。
—— 生產(chǎn)綠色低碳。
到2025年，綠色制造技術(shù)得到廣泛應用，集約化、節(jié)約化、低碳化生產(chǎn)成為主流，單位工業(yè)增加值能耗和污染物排放達到全省平均水平。
三、實施路徑
以“六大工程”為抓手，大力實施《中國制造2025》戰(zhàn)略，大幅度提升我市工業(yè)水平，努力向制造強市邁進。
實施智能制造工程
1.實施“機器換工”計劃。
以汽車和裝備制造、林產(chǎn)加工、紡織、電子、建材等勞動密集型行業(yè)為重點，推進工業(yè)機器人示范應用，每年推動100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換工”。
選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干和高成長企業(yè)為試點，使用大型控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床、自動化生產(chǎn)裝配線等智能化制造裝備，推進生產(chǎn)線數(shù)字化改造，建設自動化車間和智能工廠，在金沙園試點建設數(shù)字園區(qū)，建成全省“機器換工”應用示范區(qū)域。
責任單位：市經(jīng)信委、科技局，各縣人民政府
2.實施“數(shù)控一代”計劃。
圍繞四大新興產(chǎn)業(yè)和四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，編制“數(shù)控一代”關鍵項目技術(shù)路線圖，大力推動“數(shù)控一代”技術(shù)從示范應用向規(guī)模應用發(fā)展，促進數(shù)控技術(shù)及產(chǎn)品與各行業(yè)機械生產(chǎn)設備有機融合，力爭到2025年全市規(guī)模企業(yè)機械裝備數(shù)控化率達到50%。
加快啟動“智能一代”工程，逐步實現(xiàn)從數(shù)字化向智能化邁進，智能化裝備占全市規(guī)模企業(yè)機械裝備的10%。
責任單位：市科技局、經(jīng)信委，各縣人民政府
3.發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。
突破高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人等智能制造裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用。
大力發(fā)展智能制造裝備及零部件生產(chǎn)，推進重大智能制造成套裝備示范應用，實現(xiàn)智能制造規(guī)�；l(fā)展。
引進培育智能裝備制造、系統(tǒng)集成和設備服務企業(yè)，引領帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品智能化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端產(chǎn)品，培育一批“專、精、特、新”重點企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向數(shù)字化、智能化升級。
到2020年，建成1個省級智能化制造裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū);到2025年，形成較為完整的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。
責任單位：市經(jīng)信委，各縣人民政府
4.提升工業(yè)軟件支撐能力。
支持工業(yè)控制軟件、信息安全軟件、控制系統(tǒng)集成、核心自動化元器件及配套產(chǎn)品等關鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。
加快安全可靠關鍵應用系統(tǒng)推廣，提升流程工業(yè)綜合自動化、裝備自動化及物聯(lián)網(wǎng)應用等方面的系統(tǒng)集成能力。
組建“專業(yè)化、社會化、平臺化”的軟件服務機構(gòu)，提升三明工業(yè)軟件業(yè)技術(shù)水平，增強智能制造支撐能力。
到2025年，全市工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省中上水平。
責任單位：市經(jīng)信委，各縣人民政府
實施服務型制造工程
1.發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。
大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務業(yè)，為企業(yè)提供制造業(yè)信息應用系統(tǒng)的方案設計、開發(fā)和綜合集成，提供產(chǎn)品、市場的動態(tài)監(jiān)控、預測預警和精準營銷服務;加快發(fā)展研發(fā)設計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務業(yè);發(fā)展壯大第三方物流、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包、融資租賃、人力資源服務、售后服務、品牌建設等生產(chǎn)性服務業(yè);鼓勵發(fā)展增值配套服務，大力培育金融、保險、法律、工商等專業(yè)服務，提高對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。
力爭到2025年，建成1個以上省級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。
責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務局、科技局，各縣人民政府
2.延伸服務鏈條。
發(fā)展服務型制造，推動企業(yè)生產(chǎn)模式從以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品、服務和整體解決方案并重轉(zhuǎn)變，營銷模式從提供產(chǎn)品向提供咨詢設計、項目承接、工程施工、倉儲物流、系統(tǒng)維護和管理運營等系統(tǒng)集成總承包服務轉(zhuǎn)變。
鼓勵企業(yè)搭建產(chǎn)品遠程監(jiān)測與診斷平臺，完善產(chǎn)品智能維護系統(tǒng)，向客戶提供專業(yè)化遠程狀態(tài)管理和現(xiàn)場技術(shù)支持，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期服務。
支持優(yōu)勢制造企業(yè)成立財務公司、融資租賃公司等類金融服務企業(yè)，推廣大型制造設備、生產(chǎn)線等融資租賃服務。
鼓勵汽車及機械、紡織、家具、建材等行業(yè)實施定制生產(chǎn)。
鼓勵大中型企業(yè)剝離一部分的業(yè)務成立專業(yè)公司提供生產(chǎn)性服務，促進企業(yè)專注于主營業(yè)務，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。
到2020年，大中型制造企業(yè)服務收入占總收入的25%;到2025年，大中型制造企業(yè)服務收入占總收入的30%。
責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委，各縣人民政府
3.發(fā)展工業(yè)設計。
支持龍頭企業(yè)和高成長型企業(yè)單獨組建或與省內(nèi)外院校共建工業(yè)設計中心，并以此為依托，整合行業(yè)內(nèi)設計資源，搭建工業(yè)設計公共技術(shù)服務平臺，參與市場化的工業(yè)設計外包服務。
推動制造業(yè)企業(yè)與工業(yè)設計服務相關單位對接，生成一批優(yōu)秀工業(yè)設計成果，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應用。
鼓勵傳統(tǒng)代工企業(yè)建立設計中心，向代設計和具有自主設計品牌轉(zhuǎn)變。
推進企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設計機構(gòu)、人才交流對接。
到2020年，培育5家省級以上工業(yè)設計中心;到2025年，培育10家省級以上工業(yè)設計中心。
責任單位：市經(jīng)信委，各縣人民政府
4.發(fā)展云制造。
依托機械科學研究總院海西分院，開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點，加快制造業(yè)云平臺建設，創(chuàng)新三明工業(yè)的制造模式。
通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測、數(shù)據(jù)管理、技術(shù)標準、工程服務的開放共享，打造制造“資源池”，實現(xiàn)制造能力的優(yōu)化配置;搭建面向制造業(yè)的眾包設計平臺，實現(xiàn)設計能力的集聚、共享和動態(tài)配置，提升各行業(yè)產(chǎn)品設計水平和效率;通過工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量數(shù)據(jù)進行分析，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的風險預警和動態(tài)優(yōu)化。
責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、數(shù)字辦，各縣人民政府
5.發(fā)展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
推廣運用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引導行業(yè)龍頭企業(yè)通過傳感器、嵌入式終端、智能控制系統(tǒng)、通信設施等技術(shù)和產(chǎn)品的集成應用，形成智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等新型能力，促進企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，促進行業(yè)關聯(lián)企業(yè)向新型網(wǎng)絡化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)管理精細化和智能化，力爭在冶金、林產(chǎn)加工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)率先形成典型應用案例。
到2020年，培育2家以上工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用龍頭企業(yè);到2025年，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在龍頭企業(yè)得到廣泛應用。
責任單位：市經(jīng)信委，各縣人民政府
實施創(chuàng)新制造工程
1.促進規(guī)模以上制造企業(yè)研發(fā)機構(gòu)廣覆蓋。
在重點行業(yè)、龍頭企業(yè)布局建設一批技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新載體，分類指導、有序推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。
鼓勵制造龍頭企業(yè)與高校、央企、大型民企、上市公司等共建研發(fā)機構(gòu)，對引進重大研發(fā)機構(gòu)予以重點支持。
力爭到2020年底，制造業(yè)龍頭企業(yè)都建有省級以上研發(fā)機構(gòu)，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建擁有率達到50%以上，到2025年達到80%以上。
責任單位:市科技局、經(jīng)信委，各縣人民政府、省級工業(yè)園區(qū)
2.構(gòu)建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系。
圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接和協(xié)同，引導龍頭企業(yè)與上下游配套企業(yè)共享科技資源，整合、提升和新建一批面向企業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、引領發(fā)展的科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)平臺。
支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所以及同行業(yè)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開展行業(yè)關鍵共性技術(shù)攻關。
支持企業(yè)與科研院所、高等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產(chǎn)學研用合作機制。
力爭到2025年，全市八大產(chǎn)業(yè)都建有行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。
責任單位：市科技局、經(jīng)信委，各縣人民政府
3.推進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。
鼓勵和支持企業(yè)購買國內(nèi)外先進的科技成果進行轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，對其購買的產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術(shù)或重大發(fā)明專利給予重點支持。
完善科技成果評價和激勵機制，探索科研院所、高校職務成果轉(zhuǎn)化的新途徑，支持和引導高校、科研院所及科技人員積極參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化工作。
鼓勵制造業(yè)研發(fā)機構(gòu)開展科學研究、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等業(yè)務，引導企業(yè)實行科技創(chuàng)新股權(quán)和分紅激勵機制，激發(fā)科研人員創(chuàng)造創(chuàng)新積極性，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
力爭到2025年，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率達60%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。
責任單位：市科技局、經(jīng)信委，各縣人民政府
4.培育制造業(yè)眾創(chuàng)空間。
圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為載體，利用園區(qū)或閑置廠房、樓宇等建設創(chuàng)業(yè)基地，為處于初創(chuàng)期和成長期的制造企業(yè)提供低成本、便利化的創(chuàng)業(yè)載體。
探索“孵化器基金+創(chuàng)業(yè)風險投資”相結(jié)合的模式，設立市級孵化器發(fā)展基金，吸引民營資本參與建設運營科技孵化器，力爭2020年底每個縣至少建成2個以上專業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間。
以孵化器為核心，加快建設“苗圃—孵化器—加速器”一體化孵化鏈條，針對不同科技企業(yè)提供差異化孵化服務。
組建科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟，加強孵化器資源整合共享，促進同類產(chǎn)業(yè)、同類環(huán)節(jié)的企業(yè)、服務機構(gòu)和創(chuàng)新資源形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。
到2025年，建成國家級孵化鏈條2條以上、省級孵化器15個以上。
責任單位：市科技局、經(jīng)信委、商務局、發(fā)改委、財政局、住建局，各縣人民政府
5.開展發(fā)明專利提升計劃。
鼓勵和支持制造業(yè)龍頭企業(yè)承擔國家和省級科技重大項目，組織實施重大產(chǎn)品開發(fā)、應用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化項目。
實施規(guī)模制造企業(yè)發(fā)明專利“清零”和“倍增”行動，對專利申請、維護費用予以資助，促進企業(yè)核心技術(shù)專利化、產(chǎn)業(yè)化。
引進和重點支持高水平、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)，組織專利代理人深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)挖掘?qū)＠暾垵摿Γ岣呶沂袑＠暾�、授�?quán)量及發(fā)明專利擁有量。
到2025年，全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達2件以上。
責任單位：市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局，各縣人民政府
6.強化基礎制造攻關。
加快推動關鍵基礎材料、核心基礎零部件和先進基礎工藝的研發(fā)、生產(chǎn)和應用。
大力發(fā)展智能化傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、高速精密軸承、高效高承載傳動器、精密鑄鍛、模具、聚四氟乙烯纖維、光學器件、氣動元件等關鍵原材料和基礎零部件。
推動智能裝備、稀土材料、晶體材料等工業(yè)“四基”重點項目建設。
鼓勵“四基”企業(yè)與整機系統(tǒng)企業(yè)開展合作研發(fā)和協(xié)同攻關。
發(fā)揮機械科學研究總院海西分院的研發(fā)支撐作用，著力解決核心基礎零部件的產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性問題。
組織開展先進成型、加工等關鍵制造工藝及高端裝備的聯(lián)合攻關，引領企業(yè)開展生產(chǎn)系統(tǒng)改進和工藝創(chuàng)新。
到2020年，推動一批關鍵基礎材料、核心基礎零部件和先進基礎工藝工程化、產(chǎn)業(yè)化;到2025年，我市工業(yè)優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎得到顯著提升。
責任單位：市經(jīng)信委、科技局，各縣人民政府
實施優(yōu)質(zhì)制造工程
1.以技術(shù)標準引領三明制造。
堅持市場導向原則，實施產(chǎn)品標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，積極引導機械、冶金、林產(chǎn)、紡織、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)參與一批國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂，鼓勵采用國際和國外先進標準，實現(xiàn)原材料、工藝、裝備、檢測等各節(jié)點的技術(shù)進步，帶動產(chǎn)業(yè)鏈標準聯(lián)動，形成先進的技術(shù)標準體系，引領制造業(yè)不斷升級。
責任單位：市質(zhì)監(jiān)局，各縣人民政府
2.以檢測認證支撐三明制造。
加強計量檢測、質(zhì)量檢驗、認證認可等基礎及前沿技術(shù)研究，促進科研成果轉(zhuǎn)化應用。
加強國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設，建立鑄件探傷中心等一批制造業(yè)發(fā)展急需的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗公共服務平臺。
加快社會公用計量檢測項目建設，健全量值傳遞和溯源體系，提升計量器具檢定技術(shù)水平，提高計量器具受檢率，強檢計量器具檢定合格率達98%以上。
完善認證認可管理模式，提升管理體系認證質(zhì)量水平，保障強制性產(chǎn)品認證有效性，推動自愿性產(chǎn)品認證健康發(fā)展。
責任單位：市質(zhì)監(jiān)局，各縣人民政府
3.以名牌帶動提升三明制造。
圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)實施區(qū)域品牌培育工程，挖掘一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，促進優(yōu)勢名牌資源集約化，重點扶持福建三鋼、海西重汽、永安林業(yè)等龍頭企業(yè)實施名牌擴張，認真組織申報省、市質(zhì)量獎和福建名牌產(chǎn)品，推薦一批企業(yè)參加全國品牌價值評價，打造“三明機械”、“三明木業(yè)”、“三明革基布”等區(qū)域公用品牌，樹立三明制造的品牌形象。
責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信委，各縣人民政府
4.以質(zhì)量監(jiān)督助推三明制造。
開展質(zhì)量標桿和領先示范活動，引導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，推廣卓越績效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進、首席質(zhì)量官等先進生產(chǎn)管理模式和方法，鼓勵追求卓越品質(zhì)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97%以上。
責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委，各縣人民政府
5.以質(zhì)量誠信推廣三明制造。
健全質(zhì)量信用信息收集和公示制度，規(guī)范質(zhì)量信用分級分類管理，強化企業(yè)質(zhì)量主體責任。
推進產(chǎn)品質(zhì)量誠信“紅黑榜”管理，在政策扶持、品牌建設、公共服務、社會宣傳、打假保名優(yōu)等方面實施誠信激勵措施;通過加強監(jiān)督抽查、消費預警、信用降級等社會聯(lián)防聯(lián)懲措施懲戒失信行為。
責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、工商局，各縣人民政府
實施綠色制造工程
1.推進節(jié)能降耗。
開展能效對標，推動高耗能行業(yè)、終端用能產(chǎn)品提升能效水平，大力實施工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能技術(shù)改造工程，每年實施節(jié)能技改項目50項以上。
推廣應用節(jié)能技術(shù)裝備，重點推廣二級能效以上的高效電機等節(jié)能技術(shù)裝備，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
開展節(jié)能量交易試點。
推進能源管理體系建設，提升企業(yè)能源管理信息化水平，在鋼鐵、水泥行業(yè)推行能源管理中心建設。
推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，對列入國家萬家重點耗能企業(yè)實現(xiàn)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和制造過程的能耗水平。
責任單位：市經(jīng)信委、環(huán)保局，各縣人民政府
2.推進清潔生產(chǎn)。
推動工業(yè)領域煤炭清潔高效利用,實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。
重點推進工業(yè)園區(qū)集中供熱，通過集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組或大型集中供熱設施實施清潔燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤爐窯。
在鋼鐵、建材、印染、PU革、化工、造紙、有色等行業(yè)企業(yè)推廣采用先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，大幅削減工業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物。
責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委，各縣人民政府、各省級工業(yè)園區(qū)
3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再制造。
推進資源循環(huán)利用，完善資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，促進鑄造砂、尾礦、廢石、粉煤灰、農(nóng)林三剩物、廢舊電子電器、廢金屬等資源綜合利用。
完善再制造舊件回收體系，推進汽車零部件、工程機械、礦山機械、冶金設備等再制造，實現(xiàn)再制造規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
到2020年，建成30家省級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，5個省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū);到2025年，建成50家省級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，8個省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在90%以上。
責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委，各縣人民政府、各省級工業(yè)園區(qū)
4.推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)。
圍繞工業(yè)生產(chǎn)源頭、過程和產(chǎn)品三個環(huán)節(jié)，實施工業(yè)能效提升計劃。
加快重點節(jié)能技術(shù)、設備、體系和平臺的推廣應用。
在節(jié)能技術(shù)上，重點推廣螺桿膨脹動力驅(qū)動、電除塵器節(jié)能提效控制、礦熱爐煙氣余熱利用、中低溫太陽能工業(yè)熱力應用系統(tǒng)等國家重點節(jié)能低碳技術(shù);在節(jié)能產(chǎn)品上，結(jié)合國家推進高耗能設備淘汰改造的契機，重點推廣應用高效節(jié)能電機、節(jié)能配電變壓器、空氣壓縮機、節(jié)能清水離心泵等節(jié)能設備;在節(jié)能服務體系上，引進培育一批節(jié)能服務公司，大力推行合同能源管理，建立起充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務市場。
責任單位：市經(jīng)信委、科技局、環(huán)保局，各縣人民政府、各省級工業(yè)園區(qū)
實施集群制造工程
1.培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
以突破關鍵技術(shù)、提高核心競爭力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主攻方向，培育發(fā)展生物醫(yī)藥及生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等4個產(chǎn)業(yè)，打造技術(shù)含量高、資源消耗少、經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)集群，加快形成先進的規(guī)�；a(chǎn)能力。
生物醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)。
以地道中藥材種植、醫(yī)藥中間體和原料藥、中成藥和化學藥品制劑為主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展天然植物藥、醫(yī)用酶制劑、生物發(fā)酵三大領域，開發(fā)保健品、功能食品、美容護膚品等產(chǎn)品，延伸發(fā)展大健康領域，構(gòu)建區(qū)域化、特色化、集群化的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元以上;到2025年，建成海西生物醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)重要基地。
責任單位：市生物醫(yī)藥辦，各縣人民政府
新材料產(chǎn)業(yè)
—— 稀土新材料產(chǎn)業(yè)。
以三明稀土產(chǎn)業(yè)園為中心，大力發(fā)展稀土分離、磁性材料、發(fā)光材料、催化材料、儲氫材料、金屬調(diào)質(zhì)劑、稀土陶瓷等7個領域，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⒓夯�、高端化發(fā)展。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元以上;到2025年，建成海西稀土材料及高端應用產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域。
責任單位：市經(jīng)信委，三元區(qū)人民政府、三明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市國投公司
—— 氟新材料產(chǎn)業(yè)。
加快三元黃砂、明溪、清流等3個氟新材料產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建設，大力發(fā)展無機氟化物、含氟新型制冷劑、含氟聚合物及材料、含氟精細化學品等領域，加快形成資源集約化、技術(shù)創(chuàng)新化、產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化為特征的先進氟化工制造體系。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元以上;到2025年，建成海西新興氟產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，三元區(qū)人民政府、明溪縣人民政府、清流縣人民政府
—— 硅新材料產(chǎn)業(yè)。
重點發(fā)展功能性無機硅材料、高性能硅合金材料、新能源硅材料，加快建立集采礦—礦石微粉—硅化物產(chǎn)品—下游深加工產(chǎn)品為一體的完整硅產(chǎn)業(yè)鏈。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值150億元以上;到2025年，建成海西重要的硅產(chǎn)業(yè)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，各有關縣人民政府
—— 石墨新材料產(chǎn)業(yè)。
以永安為重點，大力發(fā)展鋰電池負極材料、等靜壓石墨、核石墨、石墨烯，加快建立集采礦-高純石墨-石墨產(chǎn)品-石墨烯產(chǎn)品為一體的完整石墨產(chǎn)業(yè)鏈。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元以上;到2025年，建成東南地區(qū)最大的石墨產(chǎn)業(yè)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，永安市人民政府
—— 新型建材產(chǎn)業(yè)及住宅產(chǎn)業(yè)化。
整合提升水泥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料和裝飾裝修材料等新型建材，推廣商砼預制裝配和輕鋼、重鋼、鋼管束等建筑模式。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億元以上;到2025年，建成海西綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)及住宅產(chǎn)業(yè)化基地。
責任單位：市經(jīng)信委，各有關縣人民政府
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
突出高效節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等重點領域，加快中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設，著力打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120億元以上;到2025年，建成海西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。
責任單位：市經(jīng)信委、環(huán)保局，沙縣人民政府、尤溪縣人民政府
新能源產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展核電、太陽能、風電、生物質(zhì)能、電動汽車鋰離子電池等新能源，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元以上;到2025年，建成海西新能源產(chǎn)業(yè)重要基地。
責任單位：市經(jīng)信委、電力辦，各有關縣人民政府
2.改造提升重點產(chǎn)業(yè)。
以做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、完善鏈條為主攻方向，改造提升冶金及壓延、汽車及機械裝備、林產(chǎn)加工、紡織等4個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步鞏固擴大競爭優(yōu)勢，打造海西先進制造業(yè)重要基地。
冶金及壓延產(chǎn)業(yè)。
推進鋼材產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快金屬復合材料、輕合金制造、鎢制品精深加工、銅鋁金屬制品和離心鑄管等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升、壯大冶金及壓延產(chǎn)業(yè)。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值800億元以上;到2025年，建成海西金屬材料生產(chǎn)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，各有關縣人民政府
汽車及機械裝備產(chǎn)業(yè)。
加快汽車及零部件、機械裝備、鑄鍛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大整車、整機制造規(guī)模，延伸高端機械裝備和成套設備產(chǎn)品，發(fā)展高端裝備鑄鍛、精密鑄鍛、半固態(tài)成型壓鑄、大型機械鑄造，提升智能制造水平。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1200億元以上;到2025年，建成全國重要的商用車和新能源汽車生產(chǎn)出口基地、海西重要裝備制造業(yè)基地和綠色高端鑄鍛產(chǎn)業(yè)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，各有關縣人民政府
林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。
加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展木竹加工、高強度竹基纖維復合、制漿造紙及紙制品系列、林產(chǎn)化工產(chǎn)品、森林食品加工、森林文化創(chuàng)意產(chǎn)品等六大系列，提升林產(chǎn)加工業(yè)品質(zhì)，建立具有三明特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值900億元以上;到2025年，建成全國聞名的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
責任單位：市林業(yè)局，各縣人民政府
紡織產(chǎn)業(yè)。
走差別化、功能化和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化道路，重點發(fā)展高新技術(shù)纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品，帶動棉紡、織造、染整、涂層制革、服裝等領域整體水平提升，延伸拓展高附加值的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值800億元以上;到2025年，建成全國重要紡織產(chǎn)業(yè)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，各有關縣人民政府
3.打造產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)園區(qū)。
按照“專業(yè)化、特色化、集群化、規(guī)模化”的思路，統(tǒng)籌推進園區(qū)開發(fā)建設，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、示范作用凸顯、輻射帶動力強的專業(yè)園區(qū)。
埔?guī)X汽車工業(yè)園。
以中國重汽海西汽車公司、中科動力新能源汽車公司和專用車發(fā)展為主導，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成“一重一新一專”的產(chǎn)業(yè)格局。
至2020年，園區(qū)形成各類汽車生產(chǎn)能力25萬輛，整車產(chǎn)值達300億元以上，配套零部件產(chǎn)值200億元以上;到2025年，建成海西重要的汽車研發(fā)制造生產(chǎn)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，永安市人民政府、埔?guī)X園區(qū)管委會
機科院海西高端裝備產(chǎn)業(yè)園。
突出“綠色、高端、智能”發(fā)展，加快園區(qū)開發(fā)建設，加強項目孵化培育，加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化運用。
到2020年，園區(qū)建成面積2000畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值達100億元以上，在孵企業(yè)達50家以上，孵化產(chǎn)值3000萬元以上企業(yè)20家;到2025年，建成集科技研發(fā)、成套裝備制造、高端零部件生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)孵化四大功能為一體的高端裝備制造基地。
責任單位：市經(jīng)信委、科技局，沙縣人民政府、金沙園管委會
中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
強化園區(qū)項目招商，完善孵化平臺，加快工業(yè)廢棄物利用“生態(tài)島”建設，帶動全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化發(fā)展。
到2020年，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元;到2025年，建成集交易展示、投資孵化、研究創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)服務和營銷推廣六大功能為一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集平臺。
責任單位：市經(jīng)信委、科技局，沙縣人民政府、尤溪縣人民政府
高端紡織產(chǎn)業(yè)園。
以通用三明產(chǎn)業(yè)園、尤溪輕紡高新產(chǎn)業(yè)園為重點，突出產(chǎn)業(yè)高端化、園區(qū)生態(tài)化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品差異化，加快園區(qū)開發(fā)建設，強化項目孵化和招商，到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上;到2025年，建成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、要素高度集聚的大型綠色高端紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
責任單位：市經(jīng)信委、科技局、環(huán)保局，永安市人民政府、尤溪縣人民政府
氟化工產(chǎn)業(yè)園。
按照“一個園區(qū)、三個板塊”的思路，加快三元黃砂、明溪、清流等3個氟新材料產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建設，帶動產(chǎn)業(yè)集聚延伸、鏈條填平補齊，形成分工協(xié)作、差異化發(fā)展的格局，壯大全市氟新材料產(chǎn)業(yè)。
到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上;到2025年，建成海西重點的氟產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。
責任單位：市經(jīng)信委，三元區(qū)人民政府、明溪縣人民政府、清流縣人民政府
稀土產(chǎn)業(yè)園。
堅持“集中開發(fā)、統(tǒng)一對外合作、就地深度加工、兼顧各方利益”的原則，加快三明稀土產(chǎn)業(yè)園建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚延伸。
到2020年，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上;到2025年，建成海西稀土材料及高端應用產(chǎn)業(yè)重要區(qū)域。
責任單位：市經(jīng)信委，三元區(qū)人民政府、三明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市國投公司
四、保障措施
加強組織領導。
成立三明市實施《中國制造2025》行動方案領導小組，由市領導擔任組長，市直相關部門、各縣人民政府為成員單位，加強組織領導和戰(zhàn)略謀劃，審議重大規(guī)劃、重大政策和重要工作安排。
領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，承擔日常工作，定期開展對本方案相關發(fā)展目標實現(xiàn)情況的督促檢查，建立制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益水平的評價、績效評估和激勵機制。
各縣要建立相應的協(xié)調(diào)工作機制，將行動方案的相關工作納入“三比一看”的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌安排。
責任單位：市經(jīng)信委，各縣人民政府
深化制度改革。
全面清理、調(diào)整與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關的審批、認證、收費、評獎事項，將保留事項向社會公布。
深化商事制度改革，實行“三證合一、一照一碼”，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和全過程電子化登記管理，企業(yè)設立推行“一表申報”，允許“一址多照”“一照多址”注冊企業(yè)。
大力改革項目投資建設審批制度，推行以依法承諾制、備案制和事后監(jiān)管制為主要內(nèi)容的“直接落地”改革，打造項目落地快速通道。
推進行政服務標準化建設，推行政府“權(quán)力清單”、“責任清單”、
“行政審批項目清單”、“公共服務項目清單”制度，加快建設全省一流網(wǎng)上辦事大廳，為企業(yè)提供便捷高效的服務。
責任單位：市工商局、編辦、發(fā)改委、行政服務中心、數(shù)字辦、經(jīng)信委，各縣人民政府
抓好試點示范。
在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)強基、綠色制造等重點領域，在全市范圍選取一批重點項目和企業(yè)開展試點示范，強化跟蹤協(xié)調(diào)，確保項目順利實施。
根據(jù)階段性工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，通過現(xiàn)場推廣會、傳媒報道等形式向全市推廣。
責任單位：市經(jīng)信委，各縣人民政府
支持市場開拓。
落實鼓勵行業(yè)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場的相關政策，支持企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會;舉辦新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新型建材等重點行業(yè)產(chǎn)品推介會，抱團開拓市場;引導企業(yè)大力發(fā)展電子商務，依托互聯(lián)網(wǎng)，革新品牌推廣、營銷方式、支付結(jié)算、售后服務等環(huán)節(jié)，以電商新型業(yè)態(tài)促進線下生產(chǎn)與銷售。
責任單位：市商務局、經(jīng)信委、發(fā)改委，各縣人民政府
加強財稅支持。
各級各類財政專項資金要向先進制造業(yè)項目、企業(yè)和相關平臺傾斜，持續(xù)加大扶持力度。
設立政府性產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導基金，加大對智能裝備、核心零部件、新材料、工業(yè)軟件等項目的投資。
積極落實固定資產(chǎn)加速折舊、設備投資按比例抵免稅額、研發(fā)費用加計扣除、重大技術(shù)裝備進口等稅收政策。
加大對試點示范工作的扶持力度，企業(yè)發(fā)展專項資金、科技專項資金要優(yōu)先向試點示范企業(yè)、項目和區(qū)域傾斜。
責任單位：市財政局、經(jīng)信委、科技局、發(fā)改委、商務局、國稅局、地稅局，各縣人民政府
拓展融資渠道。
各類金融機構(gòu)要加大對智能制造和先進裝備制造業(yè)重大項目的信貸支持, 有效擴大信貸規(guī)模，在貸款期限和貸款利率等方面予以傾斜。
鼓勵各類金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務模式，推行連連貸、無間貸，加強金融服務與制造業(yè)生產(chǎn)銷售流程的融合，大力發(fā)展供應鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)金融，促進大數(shù)據(jù)在信貸管理中的運用。
推廣設備融資租賃，建立融資租賃風險補償機制，探索履約保證保險補貼制度。
加快構(gòu)建中小微企業(yè)征信體系，完善小微企業(yè)融資擔保體系，為小微企業(yè)融資提供增信服務。
建立和完善支持科技創(chuàng)新金融服務體系。
擴大直接融資，推動符合條件的制造業(yè)優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外上市或新三板掛牌。
鼓勵企業(yè)通過中小企業(yè)私募債、企業(yè)債等方式融資，提高直接融資比例。
責任單位：市金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委，人行、銀監(jiān)局
壯大人才隊伍。
突出企業(yè)家創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主體作用，按照“政治有地位、成長有平臺、隊伍有梯次、政策有扶持、發(fā)展有動力”的“五有”標準，加強企業(yè)家隊伍建設，培育和打造一支適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、不斷創(chuàng)新作為的新型企業(yè)家團隊。
以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，實施三明市“海納百川”高端人才集聚計劃，重點支持工業(yè)領域每年引進和培養(yǎng)80名以上高層次人才、緊缺急需人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實用型人才。
研究制定加快建設4個新興產(chǎn)業(yè)和4個重點產(chǎn)業(yè)人才聚集基地的措施，重點培育人才聚集度高、貢獻率大，科研成果居全省前列或核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化市場前景廣闊的企業(yè)人才高地，到2020年有5個以上工業(yè)企業(yè)人才高地入選“福建省企事業(yè)人才高地”。
加強院士專家工作站、博士后工作站建設，力爭到2025年，全市建立省級以上院士專家工作站30個、博士后工作站20個。
支持各類職業(yè)院校與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的技術(shù)技能人才。
責任單位：市委組織部、市人社局、經(jīng)信委、科技局、科協(xié)，各縣人民政府
加強信息基礎設施建設。
強化互聯(lián)網(wǎng)基礎設施支撐，加快推進 4G 網(wǎng)絡、寬帶的覆蓋，推廣節(jié)能高效、高性價比的寬帶網(wǎng)絡設備，建設低時延、高可靠、廣覆蓋的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。
推動電信運營企業(yè)重點項目進駐重點園區(qū)，鼓勵電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為工業(yè)云提供存儲和分析服務，促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合。
到2020年，城市光纖到戶覆蓋率達95%，固定寬帶家庭普及率達77%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達100%，到2025年，全市信息通信基礎設施水平處于全省領先地位。
責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、數(shù)字辦，市通信發(fā)展管理辦公室
加強對外開放。
主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，結(jié)合我市制造業(yè)基礎優(yōu)勢，鼓勵鋼鐵、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)向境外拓展空間。
瞄準臺灣百大企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，加強汽車、機械、鑄煅、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)對接，在研發(fā)設計、智能制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新資源等方面開展廣泛合作。
進一步深化與央企、省企、大型民企、外企的合作，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，突破重大龍頭項目，填平補齊缺失環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建鏈條完整、技術(shù)先進的制造業(yè)發(fā)展體系。
責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、臺辦、商務局，各縣人民政府
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