行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究
要想提高財政預算資金管理的能力，先要讓人們對財政預算工作的重要性進行了解，有了正確全面的認識之后，再建立相關的資金管理制度，整個財政管理實施的策論、方針。下面是小編整理的行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究相關內容。
行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究 篇1
為了保障行政事業(yè)單位更好的發(fā)展，我們有必要加強單位內部財政預算資金的管理能力，財務工作人員要認識到資金預算使用效益對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，把這部分工作的內容重視起來，列入日常工作的范疇之內，對資金進行科學、合理化的管理。
一、行政事業(yè)單位財政預算資金管理中存在的一系列問題
1.缺乏財政預算資金管理的意識。行政事業(yè)單位內部部門管理人員對預算資金在管理方面沒有正確的認識，認為只要做好收入支出的日常財務管理就可以了，還沒有認識到預算資金管理在行政單位工作中的重要性。在資金的使用上沒有做到按預算進行正規(guī)的�？顚Ｓ�，使行政事業(yè)單位財政預算資金的使用效益降低，還有一部分行政事業(yè)單位還沒有設立起資金預算的程序及具體的人員預算考試機制。
2.財務人員的資金預算管理能力不強。行政事業(yè)單位內部一些財務人員工作能力有限，有的甚至沒有取得會計就業(yè)的資格證，對會計工作業(yè)務并不熟悉，沒有一定的工作經驗，只能從事完成簡單的核算任務。這些財務人員的工作能力需要盡快的加強，通過認真的學習來提高財務資金的管理能力，從而進一步做好預算工作和資金的管理工作。
3.財務工作人員沒有注重資金的使用效益。目前的行政事業(yè)單位的財務管理沒有做到正確規(guī)范和合理監(jiān)督，只是對日常的核算和財務上的賬目進行計算，沒有對資金支出的合理性和綜合效益進行評估，在財務管理和預算資金使用方面也是沒有人監(jiān)督，沒有人重視，造成財政資金使用效益不高的現狀。
4.行政事業(yè)單位的資金編制與財務管理脫節(jié)。行政事業(yè)單位的資金執(zhí)行力度不夠，在編制的各個環(huán)節(jié)上沒有形成統(tǒng)一的專項管理，不能保證資金用于對應的項目上。這樣在資金執(zhí)行和編制的環(huán)節(jié)就無人監(jiān)管，形成嚴重的脫節(jié)，不能做到款項的實際用途，也不確定資金是否如數到達申請預算的部門。
二、加強行政事業(yè)單位的預算編制的綜合管理機制
1.提高財務人員的資金管理能力和人員素質。財務人員作為預算資金的`直接管理人員，關系著整個單位的財政預算質量和水平。要定期對單位的財務人員進行培訓，使財務人員加強工作能力，搭建學習和交流的平臺，使財務人員之間平等的交流和學習，從而提高預算資金管理的專業(yè)化能力。
財務人員要保持積極學習的心態(tài)，努力提高自己的資金管理能力，還要將自己的個人素質不斷加強，提高財務人員的工作積極性，培養(yǎng)他們的工作責任心。在財務人員的招聘環(huán)節(jié)中要嚴格篩選工作能力強，專業(yè)水平過硬，有工作資格證的財務人員，做好人員的工作能力考核工作，保障財務人員的工作能力強，文化素質較高。
2.建立完善的預算編制制度，使行政事業(yè)單位的資金管理更有保障。在建立和完善預算編制制度的過程中，要依據相應的國家法律法規(guī)和行政行業(yè)的規(guī)定來進行，根據行政單位自身的發(fā)展現狀建立適合的預算編制制度。在建立預算編制的過程中不可急于求成，要一步一步來逐漸完成，保障預算編制的全面合理性。在建立預算編制的過程，要通知行政事業(yè)單位內部各個部門都進行參與、出謀劃策，積極采納內部人員的可行性建議，從而綜合進行合理的制定相關的制度。
3.強化對財政預算資金管理的重視力度。要想提高財政預算資金管理的能力，先要讓人們對財政預算工作的重要性進行了解，有了正確全面的認識之后，再建立相關的資金管理制度，整個財政管理實施的策論、方針。在了解了財政預算資金管理的重要性和必要性以后，再運用行政單位內部的有效資源，為建立合理科學的管理機制打下良好的基礎。
4.設定支出環(huán)節(jié)的管理機制。在行政單位支出方面建立有關的約束管理規(guī)定，如財務人員的崗位職責制度、經費開支管理制度等，在必要開支方面進行細化分類，合理的制定管理制度，從而使目標責任明確，每個員工都依據管理制度來履行自己的義務，各自分工明確、互相監(jiān)督，防止資金流向不明，給行政單位帶來不必要的經濟損失。將各項開支都納入管理機制中，保證每一筆開支的用途都非常明確，減少了資產占用和貪腐現象。
5.將現代化的信息操作手段運用到行政事業(yè)單位的資金管理方面。隨著科技網絡信息化的不斷應用，財務工作人員可以利用信息化的便捷優(yōu)勢，將財政預算資金管理進行計算機網絡化的管理模式，使資金管理更加的快捷、實用，突破時間和地域的限制利用網絡將信息進行處理和傳輸，利用網絡進行精確的計算，使數據更加的精確，從而實現智能、先進、高效的信息化財政預算管理方法。
總之，對行政事業(yè)單位進行財政預算資金管理，是現代化管理的一種趨勢，可以有效保障行政事業(yè)單位的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，建立科學先進的預算資金管理模式，使財務人員在操作時目的更加的明確，有可以依據的管理制度，提高單位自身的各項目管理水平，實現行政單位的效益最大化�？茖W的管理方法可以使財政收支更加細化、明確，在財政管理的有效制度下，財務人員可以有標準有規(guī)則的履行自己的財務職責。
參考文獻：
陳明亞.行政事業(yè)單位資產管理與預算管理結合探析[J].中國外資，2014，(2).
行政事業(yè)單位財政預算資金管理研究 篇2
摘要：行政事業(yè)單位的資金來源于國家的財政，因此需要加強對財政資金的管理，確保資金應用在合理的用途上，而且要保證資金的安全。而單位的財政資金的使用需要做好預算，才能保證資金的使用合理化，在新的社會經濟局勢發(fā)展下，行政事業(yè)單位需要重視財政預算資金管理工作，提高財政的管理水平，提高單位的服務水平，因此本文分析了行政事業(yè)單位財政預算資金管理的重要性，然后針對財政預算資金管理的問題提出相應的策略，提高資金的利用率，發(fā)揮財政預算資金管理的優(yōu)勢，規(guī)范行政事業(yè)單位資金管理的秩序做出努力。
關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務預算；資金管理；策略
一、加強行政事業(yè)單位財政預算資金管理的重要性
（一）有利于統(tǒng)籌規(guī)劃財政預算資金管理工作
行政事業(yè)單位的財務部門的工作內容多并且復雜，它所涉及單位的所有部門，因此財務管理體系的內容很多。因為部門多，所以管理問題成為難題，但是雖然各部門之間的工作職責不同，但是其存在的目標是一致的，滿足單位的需要，與單位的經營目標一致。行政事業(yè)單位的財政預算資金管理工作仍然存在問題，因為資金的預算管理仍然是需要對財政部門有依賴性，他需要財政部門和資金的審批部門之間溝通，這樣存在的方式影響行政事業(yè)單位整體的財務管理效率，所以要加強行政事業(yè)單位財政預算資金管理工作有利于對其統(tǒng)籌規(guī)劃的管理。
（二）有利于加強各部門之間的溝通，調動各部門的工作積極性
對財政預算資金的管理能平衡投入和產出數據，為財務管理人員的工作減輕負擔。傳統(tǒng)的財政預算資金管理是采用定量供求，而數據來源于以往的工作經驗，這是不合理的數據，因此對于最后的管理工作的結果也會有錯誤出現。大家工作的利益與工作狀態(tài)無關，所以工作的積極性缺乏，但是如果對其進行改革，讓經濟利益和績效掛鉤，那么大家就會在崗位上主動開展工作，各部門也能節(jié)約成本，達到提高員工的工作效率的目的，促進財政預算資金管理水平的提高。
二、行政事業(yè)單位財政預算資金管理中現存的問題
�。ㄒ唬┬姓聵I(yè)單位財政預算資金管理的意識薄弱
在上文總結財政預算資金管理對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，但是在實際的行政事業(yè)單位的發(fā)展中，依然是預算資金管理意識差，導致單位內部的內控制度和財務預算制度拖后腿，影響到財務預算管理工作的開展。在財務管理工作中，大家的關注點在核算上面，因為核算的結果與其工作的利益有關系，導致預算管理缺少有效的手段，其優(yōu)勢很難發(fā)揮出來。再就是行政事業(yè)單位的管理者權力的高度集中，它對于資金的使用也是一言堂的局面，所以很多資金都沒有被用在預算的位置上，因此不僅影響工作的進展，還會造成預算資金管理的風險，影響最終單位工作的進程，促使預算資金的使用效益就得不到應有的重視，以此也就無法達到預算資金管理最初的預期效果。
�。ǘ┴攧杖藛T的財政預算資金管理的水平需要提高
因為行政事業(yè)單位存在的時間長，而且財務人員的年紀很多都是高齡人員，他們的專業(yè)水平有限，學習能力有限，他們的長期安逸的工作狀態(tài)導致他們工作中缺少積極性，但是隨著市場經濟的發(fā)展，他們的知識、能力已經不適應現代社會的要求，因此需要不斷補充，不能一味地以這樣狀態(tài)工作。有的財務人員在最初參加工作的時候就是缺少相應的從業(yè)資格，因此他們的相關理論知識不足，更加欠缺實踐和創(chuàng)新的能力，不能進行高質量的財政預算，在造某種程度上已經影響資金的使用效率，不能保證財政的收益，所以財政風險經常出現，工作的獨立性差，水平低，成為行政事業(yè)單位資金使用效率和財政收益發(fā)展的阻礙性因素。
�。ㄈ┴斦Y金預算編制不符合單位發(fā)展實際情況
行政事業(yè)單位的財政預算資金編制工作是預算管理的基礎，但是在做單位的財政預算的時候，要符合單位的發(fā)展情況與市場的動態(tài)，需要做成分的調查才能保證預算管理的科學性和完整性。但是因為我國現行的行政事業(yè)單位的`財政預算資金管理編制程序不統(tǒng)一，制度不合理，所以在做預算編制的時候利用的時間很少，對各項指標都沒有進行細致的對比分析，最終的預算編制的結果是與行政事業(yè)單位的實際發(fā)展不相符，存在很大的差距，而且這樣的預算計劃，一旦單位的領導者使用以后，會給行政事業(yè)單位的決策帶來經濟損失，嚴重的情況是直接關系到單位的生存問題。
（四）財政預算資金管理的監(jiān)督力度不夠
財政預算資金管理的制度的執(zhí)行效果怎樣，取決于監(jiān)督部門工作的開展情況，監(jiān)督力度不夠，直接影響到財政預算資金管理效果。之所以說監(jiān)督的力度不夠，這主要是行政事業(yè)單位的財政預算資金管理體制不健全，對工作人員工作的積極性沒有制定獎懲制度，同時考核機制也不完整，因此對于財政資金的使用不能進行規(guī)范的規(guī)定。因為監(jiān)督部門還以依附在管理者的思想，因此不能很好地起到監(jiān)督的作用，無法對資金使用和收益進行有效的監(jiān)督。一般情況下，監(jiān)督缺少科學性，隨意性很大，所以給行政事業(yè)單位的財政預算資金管理監(jiān)督機制的建立增加難度系數。
三、加強行政事業(yè)單位財政預算資金管理的策略
（一）提高認識，加強對財政預算資金管理的重視度
在社會的發(fā)展中，行政事業(yè)單位要想在激勵的市場中站穩(wěn)，就應該重視財政預算資金的管理，加強對其的重視，客觀的看待其存在的重要性，并且依據行政事業(yè)單位內部財務管理的工作計劃，清楚的劃清大家的工作職責，采取統(tǒng)一的管理模式和方法，建立完善的財政預算資金管理制度，并且保證制度的執(zhí)行力度，在單位中做好意義的宣傳，讓大家熟知其存在的意義，再具體的工作中應該克服主觀性，用客觀的事實工作，并且針對薄弱環(huán)節(jié)要加強，鼓勵大家積極地參與到財政預算資金管理的工作中，在單位要營造良好的工作環(huán)境，在國家宏觀政策上要給予支持，從而為財政預算資金管理的發(fā)展提供有限的物質條件保障。
（二）健全預算編制的相關制度
做好行政事業(yè)單位的財政預算資金管理的工作，首先要完善預算編制制度，保證預算編制制度是符合國家的法律要求，在對單位情況進行深入分析以后才制定的預算編制制度。預算編制制度是一項工作需要細心的制度，在所有職工的參與下，制定合理的計劃，最終達到資源的優(yōu)化配置，也保證了預算編制的執(zhí)行力度。同時對行業(yè)的發(fā)展前景、政府的經濟財力狀況，按照分析的主次的原則，科學對單位的發(fā)展情況做好預測，保證預算編制在制定完以后與單位發(fā)展的目標一致，并且在執(zhí)行的時候要對效果進行綜合的評估和確定，發(fā)現不足及時整改，創(chuàng)新工作方法，滿足預算編制的可操作性原則，最終建立一個完善的財政預算編制體系為預算的執(zhí)行以及最后效果做基礎準備。
�。ㄈ⿵娀斦A算資金管理的監(jiān)督
加大監(jiān)督力度是提高財政預算管理水平的一種方式，在財政預算體制上，行政事業(yè)單位要進一步擴大預算的范圍到整個單位的所有部門，鼓勵大家積極參與到監(jiān)督中來，獎勵制度完善，便于在單位內部的監(jiān)督體系的完成，同時做好內控的管理，發(fā)揮出內控審計部門的作用，有利于單位的自我監(jiān)督。而外部監(jiān)督也不能松懈，國家的審計機構要定期對預算管理的執(zhí)行情況做監(jiān)督，從預算的制定到最后的執(zhí)行，整個過程都應該進行監(jiān)督，以便發(fā)現問題及時處理，保護國有資產，減少資產的風險，提高資金的使用率，加大行政事業(yè)單位財政預算資金的透明度，便于國家的監(jiān)督。而行政單位是服務于社會大眾的，因此社會大眾的監(jiān)督是最公正的，因此也不能忽視這一點，單位要客觀的采納社會大眾的意見，以免逐步完善財政預算資金管理制度。
�。ㄋ模┨岣哓攧杖藛T的綜合素質和業(yè)務能力
財務人員的工作能力直接影響財政資金的預算結果，所以說對于財政人員的綜合素質以及業(yè)務能力行政單位要嚴格把關，并且制定培訓和學習計劃，在對財務人員的工作情況進行分析以后，有針對性地進行業(yè)務的培訓和提升，在培訓中要把思想道德教育和法律意識培養(yǎng)融入進去，保證其綜合素質的提升，同時對于專業(yè)水平的提高，應該聘請專業(yè)人員對內部財務人員進行技術的學習，召開座談會加強溝通，制定績效獎，對工作能力強的給予獎勵，調動大家學習的積極性，同時在招聘人才的時候，完善工作人員的應聘制度，要嚴格專注其工作能力，以便在進入崗位以后能夠帶動部門人員的工作狀態(tài)，這樣才能綜合提高財務人員的素質和能力。
結束語
行政事業(yè)單位的改革要求加強財政預算資金管理工作，在單位不斷發(fā)展的過程中，我們已經認識到其對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，所以單位應該加強對財政預算管理的重視，建立完善的財政預算資金管理制度，加強內控管理，預算編制制定要符合實際情況，重視人才的培養(yǎng)炸招聘，最終提高財政預算資金管理水平，實現行政事業(yè)單位的經營管理計劃。
參考文獻：
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