民商法的變動(dòng)在國企改革中的問題研究論文
在國有企業(yè)的改革過程中，民商法的調(diào)整是其中重要的方面之一，近年來，隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)行，民商法調(diào)整也取得了一系列成就和業(yè)績，但仍舊存在一些局限性。因此，如何規(guī)范民商法調(diào)整過程中的一系列問題并加以解決已經(jīng)成為國有企業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。
一、國企改革的民商法調(diào)整必要性
我國憲法實(shí)行的主要目的和根本目的是保障人民的權(quán)利，而無論是公法，還是私法，其實(shí)行的主要目的也是保證權(quán)力的順利實(shí)現(xiàn)。在我國法律結(jié)構(gòu)中，權(quán)力始終處在核心的地位并且對于法律的調(diào)整以及修訂起到了決定性的作用。以公法和私法為組成部分的法律結(jié)構(gòu)被稱為是二元法律結(jié)構(gòu)，二元法律結(jié)構(gòu)不僅僅反映了公法以及私法的各自地位，也是法治狀態(tài)的最佳體現(xiàn)。近年來隨著各國法律體系的不斷完善和調(diào)整，“公法私法化”以及“私法公法化”已經(jīng)成為了法律結(jié)構(gòu)變革的趨勢之一，基于該種趨勢，許多專家和學(xué)者以公法和私法的相互融合為中心進(jìn)行了一場探討。然而，在國有企業(yè)的改革過程中，提倡民商法調(diào)整則是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，不僅有利于突破國有企業(yè)改革過程中行政體系的壓制和束縛，也有利于將市場經(jīng)濟(jì)的元素與國有企業(yè)相結(jié)合，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展的活力和潛力。同時(shí)，我國民商法并不十分發(fā)達(dá)，民商法的觀念和意識也比較淡薄，在國有企業(yè)改革過程中針對民商法進(jìn)行調(diào)整也是提升我國企業(yè)以及公民對民商法重視程度的一個(gè)重要舉措，也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善的必經(jīng)之路。
二、國企改革的民商法調(diào)整的主要業(yè)績
1、明確產(chǎn)權(quán)
《民法通則》以及《公司法》是我國國有企業(yè)改革過程中主要進(jìn)行調(diào)整的民商法，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)管理運(yùn)營機(jī)制和管理機(jī)制，而機(jī)制的形成則是基于產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)一致等原則的。在國有企業(yè)改革的過程中，產(chǎn)權(quán)一直以來都是企業(yè)各個(gè)部門討論的焦點(diǎn)，同時(shí)，產(chǎn)權(quán)的明確也是國有企業(yè)改制的一個(gè)重點(diǎn)方向。在股份制實(shí)現(xiàn)之前，國有企業(yè)的改革雖然取得了一些成效，但是仍舊沒有才觸動(dòng)傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度和管理機(jī)制，國家對于國有企業(yè)的過度干預(yù)在一定程度上也束縛了國有企業(yè)活力的釋放。而產(chǎn)權(quán)問題的不明晰歸根究底還是民商法調(diào)整的不完善所導(dǎo)致的，傳統(tǒng)國企一元化的產(chǎn)權(quán)行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢的要求。在1986年通過的《民法通則》中，國家對于國有企業(yè)的所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)仍舊采取傳統(tǒng)的角色定位模式，將國家所有作為基礎(chǔ)，對于傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度沒有進(jìn)行變革，而1993年《公司法》的頒布則突破了國有企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度和管理體制的束縛，規(guī)定了公司中股東出資和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利是互相分離的，真正突破了法律范圍內(nèi)資產(chǎn)歸屬問題模糊的局限，并在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及法律范圍內(nèi)確立了資產(chǎn)經(jīng)營制度的明確范圍，真正實(shí)現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)下國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰的目標(biāo)，依法捋順了企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化。
2、獨(dú)立法人制度的確立
法人制度是在《民法通則》實(shí)施之后開始確立的，但是談及真正獨(dú)立的法人制度仍舊是尚未建立，企業(yè)本來是一個(gè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，而在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理和運(yùn)營過程中，企業(yè)基本的性質(zhì)并未得到真實(shí)的體現(xiàn)[1]。作為企業(yè)，如果想要在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中參與市場競爭，首先就要確立公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利，這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的基本前提。同時(shí)，對于國有企業(yè)而言，獨(dú)立法人制度的確立也是企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的重要輔助。在《企業(yè)法》中，企業(yè)法人制度建立，但是其局限在于僅僅對企業(yè)法人制度的法律內(nèi)涵以及相關(guān)概念的界定做出了闡釋，而對于企業(yè)法人糾紛以及法人關(guān)系處理等問題并沒有提出相應(yīng)的解決辦法，因而，企業(yè)的合法權(quán)利也很難得到充分的保障。隨著《公司法》的頒布，民商法的性質(zhì)被很好的體現(xiàn)出來，《公司法》從法律角度確立了企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)性質(zhì)，并且企業(yè)是按照市場經(jīng)濟(jì)要求來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。同時(shí)，《公司法》的頒布對于國有企業(yè)而言，不僅確立了獨(dú)立法人制度，也有利于增強(qiáng)國有企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。
三、國企改革民商法調(diào)整的局限性
綜上所述，我們可以看出，國有企業(yè)改革過程中民商法的調(diào)整主要是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要考慮要素的，而主要目的則是為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序和效率，但是對于市場經(jīng)濟(jì)的缺陷則無法很好的進(jìn)行調(diào)整和解決。在民商法調(diào)整不當(dāng)?shù)那闆r下，可能會造成市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的混亂，一些企業(yè)利用民法自由的原則進(jìn)行違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，擾亂了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序和社會的穩(wěn)定。同時(shí)，在一些領(lǐng)域，市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)帶有一定的盲目性、滯后性以及自發(fā)性，容易出現(xiàn)市場失靈的現(xiàn)象，這些都是民商法調(diào)整過程中的一些局限之處。在國有企業(yè)改革過程中，民商法由于自身局限性的束縛使得本法無法深入國有企業(yè)改革實(shí)際，改革容易流于表面，無法產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的效力。因此，面對我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，必須將民商法與國外先進(jìn)的民商法進(jìn)行對比并借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化國有企業(yè)公司制、股份制改革，使得國有企業(yè)煥發(fā)出更大的活力。
【民商法的變動(dòng)在國企改革中的問題研究論文】相關(guān)文章：
我國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)中的問題研究論文01-26
建筑景觀設(shè)計(jì)中的水景問題研究論文11-15
地鐵結(jié)構(gòu)抗震研究中的若干問題論文03-04
關(guān)于淺析公允價(jià)值變動(dòng)損益列報(bào)問題的論文12-23
研究分析離婚案件中訴的合并問題論文02-24
績效管理中存在的主要問題及對策研究論文05-27
無壓水工隧洞設(shè)計(jì)中的相關(guān)問題研究的論文02-25
- 相關(guān)推薦