中小企業(yè)稅收管理中存在的問題論文
當前，我國中小企業(yè)已經(jīng)達到了4200萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。 從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題亟待解決。
據(jù)國家發(fā)改委資料顯示.“十五”期間，國民經(jīng)濟年均增長9.5%.而規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28%左右。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右.上繳稅收為國家稅收總額的50%左右。由此可見，中小企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了我國經(jīng)濟的“半壁江山”，成為我國經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要力量。但綜觀中小企業(yè)的稅收管理還存在著諸多問題，一方面影響了國家稅收收人的足額入庫，另一方面也不利于中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
當前中小企業(yè)稅收管理中存在的問題主要包括：
(1)中小企業(yè)稅收管理難度大。
由于我國中小企業(yè)點多面廣、經(jīng)營方式靈活多樣、行業(yè)種類復雜繁冗，加之開業(yè)停業(yè)比較頻繁.因而生產(chǎn)經(jīng)營情況不能及時反饋到稅收管理部門，造成稅收管理中欠稅、逃稅、漏稅現(xiàn)象嚴重。
(2)中小企業(yè)稅收會計核算不健全。
就我國目前情況來看，中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)普遍都是手工記賬.部分企業(yè)甚至不能按照稅收管理制度的要求設置相關會計核算賬簿;或者雖然設置賬簿.但賬目不全、賬目混亂。反映在企業(yè)內(nèi)部成本核算缺少必要的手續(xù).導致隨意分攤成本.偽造單據(jù)，虛構業(yè)務，造成產(chǎn)品成本核算不真實，外部取得的原始憑證項目不全.發(fā)票造假，缺乏真實性和合理性;濫用會計科目.如為了調(diào)節(jié)利潤多攤多提“待攤費用”“預提費用”，為了隱瞞收入，將“預收賬款”長期掛賬不予轉銷等。會計核算的種種不良行為掩蓋了企業(yè)的正常經(jīng)濟活動，從而加大了稅收管理的難度。
(3)中小企業(yè)稅收管理上缺少科學、健全、有效的管理機制，稅務稽查檢查處罰力度不夠。
目前我國在稅收征管機制上雖然引進了稅收砰估管理和納稅人信用等級評定管理辦法，但這種管理方式上只局限于查對企業(yè)相關的財務報表，計算相關的經(jīng)營數(shù)據(jù)，這種靜態(tài)的監(jiān)督形式無從考查企業(yè)的動態(tài)運營情況，難以考證數(shù)據(jù)的真實性和準確性。加之我國稅收管理人員日常工作繁多，尚無有效的渠道和精力去獲取中小企業(yè)龐雜的信息，難免出現(xiàn)評估效率低下、稅收管理欠缺。
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