淺析行政事業(yè)單位財務薄弱環(huán)節(jié)分析及對策論文

　　一、行政事業(yè)單位財務薄弱環(huán)節(jié)分析

　　1、行政事業(yè)單位管理者的內控意識止較薄弱

　　為了提高行政事業(yè)單位的財務管理水平，管理人員一定要重視這項工作，還要具有較強烈的內部控制意識，但是很多行政事業(yè)單位的管理者缺乏內控意識，沒有對財會制度進行完善，使得財會制度缺乏管理效力，對財務工作人員沒有起到管理與約束的作用。有的單位領導人缺乏責任心，對財務工作不夠重視，而且沒有認識到財務管理的重要意義，對財務人員也沒有進行必要的培訓，使得財務人員專業(yè)素質不高，技能水平也止較低，沒有對單位的各項資金支出進行控制，使得單位資金浪費現象止較嚴重。有的行政事業(yè)單位對財務工作的管理與監(jiān)督只是流于形式，缺乏實際意義。

　　2、財務會計制度缺乏規(guī)范性

　　有的行政事業(yè)單位，財務會計制度不夠完善，這降低了財務管理的水平，而且不利于提高財務人員的管理水平。行政事業(yè)單位的財務管理工作存在較多不完善的地方，如果財務管理人員沒有制定具有規(guī)范意義的財務會計制度，則會導致行政事業(yè)單位的財務建設止較薄弱，會使財務人員出現責任心降低的情況。有的單位財務會計制度缺乏合理性，影響了單位的正常運作，行政事業(yè)單位想要更好的發(fā)展，必須對財務會計制度進行完善，必須制定崗位責任制度，還要做好明確的分工，使財務人員各盡其職。

　　3、財務基礎工作不夠規(guī)范

　　在對行政事業(yè)單位的財務會計工作進行管理時，需要做好資產核算工作，要建立臺賬系統(tǒng)，但是很多單位沒有做好這項工作，基礎臺賬也沒有達到規(guī)范性要求，這主要是因為原始憑證在編制的過程中，存在不規(guī)范的問題，在財務核算的過程中，沒有做好原始憑證的編訂工作，很多賬簿缺乏完整性，而且存在隨意涂改的情況，有的款項沒有相應的收據憑證，有的發(fā)票開具不夠規(guī)范。財務工作人員在對固定資產進行管理時，沒有及時登記，也沒有做好核對工作，這些基礎工作都不夠規(guī)范，很難提高單位財務管理的水平。

　　4、財務制度存在較多的漏洞

　　為了保證財務會計制度的完善性，必須做好崗位責任分配工作，要保證分工的明確性，使工作人員各盡其職，還要保證工作流程的合理性，要做好崗位設置工作，這樣才能提高財務會計的管理水平。但是我國很多行政事業(yè)單位都沒有做好這些工作，財務制度存在較多的漏洞，財務管理的業(yè)務流程止較混亂，缺乏合理性，有的業(yè)務流程止較簡單，缺乏管理與監(jiān)督的意識，有的單位甚至采用的事后報銷的工作形式，業(yè)務流程對工作的順序沒有明確的要求。

　　二、提高行政事業(yè)單位財務管理水平的對策

　　1、提高行政單位管理人員的內控意識

　　為了提高行政事業(yè)單位的財務管理水平，管理人員必須重視這項工作，提高內控控制的管理意識，行政事業(yè)單位負責人要充分認識到財會工作的重要性，還要建立行之有效的財務公開制度，定期公開單位資金收支情況，可以更廣泛地接受單位成員和社會公眾的監(jiān)督，提高財務會計工作的重要性。

　　2,不斷完善財務會計制度

　　建立和完善單位財會制度是推進廉政建設，維護財經紀律，抓好增收節(jié)支的重要措施。財會部門應當科學制定相對規(guī)范適用的行政單位財務會計制度，使財務會計活動在方式、技術、手段等方面有章可循，使得單位合理設置內部機構和崗位、明確劃分職責權限，從制度上保證和規(guī)范行政事業(yè)單位的各項業(yè)務行為，提高財政資金的使用效益。

　　3、實行科學有效的預算管理

　　預算管理是行政事業(yè)單位財務會計管理的核心，貫穿單位的所有業(yè)務活動。預算管理的重點是預算編制與預算執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)。編制時要“準”，在編制支出預算時，應從單位當年實際需要出發(fā)，結合當年財力狀況，核定具體支出額度，明確各項支出的方向和用途。執(zhí)行時要“剛”，要在執(zhí)行環(huán)節(jié)應進一步強化預算的剛性約束，防止隨意調整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發(fā)生。

　　4、實施動態(tài)監(jiān)控工作機制，提高財務人員素質

　　財會制度的有效執(zhí)行，僅靠各部門和相關人員的自主執(zhí)行遠遠不夠，必須建立和實行全面動態(tài)地實時監(jiān)控機制。通過定期開展內部審計來審查財會制度是否健全，執(zhí)行是否有效，評價相關部門和人員執(zhí)行財會制度的情況。財會人員要具備較強的政策法律意識和較高的專業(yè)水平，不斷更新專業(yè)知識，不斷提高工作技能，不斷提升職業(yè)道德，不斷增強財會制度的執(zhí)行力。

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