內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文15篇【精選】
在社會的各個領(lǐng)域,許多人都寫過論文吧,論文寫作的過程是人們獲得直接經(jīng)驗(yàn)的過程。你寫論文時總是無從下筆?下面是小編幫大家整理的內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文,希望能夠幫助到大家。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文1
摘 要:
首先介紹內(nèi)部控制審計(jì)的兩種形式,并強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì)已成為有效的管理工具。接著說明制度和組織保證是內(nèi)部控制審計(jì)的前提條件,最后詳細(xì)分析做好內(nèi)部控制審計(jì)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:
集團(tuán)公司;內(nèi)部控制;審計(jì)
1 對集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制審計(jì)的意義
1.1 貫徹法律法規(guī)的要求
20xx年7月實(shí)施的《會計(jì)法》明確各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,第一次對內(nèi)部控制提出了法律要求。證監(jiān)會20xx年1制作月發(fā)布了《證券公司內(nèi)部控制指引》,要求所有證券公司從內(nèi)部控制機(jī)制和內(nèi)部控制制度兩方面建立和完善公司的內(nèi)部控制。財(cái)政部于20xx年頒布的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》等一系列規(guī)范,要求企業(yè)從會計(jì)信息、資金管理、對外投資、資產(chǎn)處置等方面建立起一套內(nèi)部控制機(jī)制。20xx年新修訂實(shí)施的《審計(jì)法》要求企業(yè)建立起內(nèi)部控制制度。 這需要企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)肩負(fù)起監(jiān)督的職責(zé),檢查和評價(jià)內(nèi)部控制的建設(shè)情況和執(zhí)行情況。
1.2 集團(tuán)公司內(nèi)部管理的要求
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭越來越激烈,集團(tuán)公司面臨著經(jīng)營地點(diǎn)分散、控制跨度增加、控制權(quán)利層次增多等難題,商業(yè)欺詐、資金周轉(zhuǎn)不力等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,管理任務(wù)更加艱巨,需要集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)監(jiān)督和控制,防止工作差錯和舞弊,提高經(jīng)營效率,提高企業(yè)的競爭能力。因此集團(tuán)公司無論在客觀還是主管上都要求建立起具有自我控制和自我調(diào)節(jié)功能的管理機(jī)制。
1.3 提高集團(tuán)公司形象的需要
當(dāng)今世界,企業(yè)的形象很重要,直接影響到客戶對企業(yè)和產(chǎn)品的信任感,影響企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)形象不僅取決于當(dāng)前的資金實(shí)力和贏利能力,更主要取決于人們對企業(yè)未來的預(yù)期。企業(yè)一旦發(fā)生欺詐行為、管理不善或違反法規(guī),就會引起社會的廣泛關(guān)注,造成不良的社會影響,使企業(yè)的價(jià)值大大下降。內(nèi)部控制有助于預(yù)防此類問題的發(fā)生,并及時提出妥善的補(bǔ)救措施。集團(tuán)公司面無論利用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還是聘請外部審計(jì)師對內(nèi)部控制進(jìn)行檢查和評價(jià),肯定的評價(jià)結(jié)果都能提升企業(yè)的形象。
1.4 審計(jì)方法發(fā)展的要求
在18世紀(jì)下半葉,由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模日益壯大、經(jīng)營業(yè)務(wù)日趨繁復(fù),使傳統(tǒng)的詳細(xì)審查方法受到挑戰(zhàn),于是出現(xiàn)了抽樣審查的方法,通過抽樣結(jié)果來推斷財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠程度。但是,如果單憑審計(jì)人員主觀或任意判斷進(jìn)行抽樣,那么抽樣的結(jié)果難免以偏概全,影響審計(jì)結(jié)論。1936年美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)在《獨(dú)立注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)》的文告中首次指出:“審計(jì)師在制定審計(jì)程序時,應(yīng)考慮一個重要的因素是審查企業(yè)的內(nèi)部牽制和控制,企業(yè)的會計(jì)制度和內(nèi)部控制越好,財(cái)務(wù)報(bào)表需要測試的范圍越小”,這對西方審計(jì)實(shí)務(wù)產(chǎn)生很大影響,于是出現(xiàn)了“制度基礎(chǔ)審計(jì)”的方法。這種以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的審計(jì)方法在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下減少時間、節(jié)約成本,受到審計(jì)人員和企業(yè)的普遍歡迎。
2 內(nèi)部控制審計(jì)的兩種形式
進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)有兩種形式,一是專項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì),一是輔助財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的內(nèi)部控制評價(jià)。兩種方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者的理論范圍、基本程序和方法都基本相通,兩者的結(jié)論也可以互相利用。但兩者有區(qū)別:
(1)目的不同。前者的目的是對該單位的內(nèi)部控制的合理性和有效性發(fā)表意見;后者的目的是在了解、測試與會計(jì)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,評估其控制風(fēng)險(xiǎn),在根據(jù)控制風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果修訂審計(jì)計(jì)劃和確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍,進(jìn)而對會計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。
(2)范圍不同。前者的范圍是企業(yè)所有的內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況;后者的范圍是與財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)的內(nèi)部控制,范圍要小。
(3)對評價(jià)準(zhǔn)確程度的要求不同。前者對內(nèi)部控制的有效性直接發(fā)表意見,因而要求評價(jià)結(jié)論有較高程度的保證水平;后者評價(jià)意見僅僅作為實(shí)質(zhì)性測試的依據(jù),評價(jià)精度比前者要低。
隨著內(nèi)部控制重要性的提高,實(shí)踐中人們已經(jīng)越來越多將其作為獨(dú)立的專項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)單獨(dú)開展,尤其對于集團(tuán)公司,專項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì)已經(jīng)成為其加強(qiáng)對下屬子公司和分部門監(jiān)督和管理的有效工具。
3 內(nèi)部控制審計(jì)的前提條件
集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制審計(jì)的前提是制度和組織保障。
(1)是制度保障,內(nèi)部控制審計(jì)首先是針對已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度的單位而言,如果企業(yè)完全沒有建立內(nèi)部控制機(jī)制或者內(nèi)部控制僅僅是擺設(shè),則根本不需要進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)。
(2)取得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持很重要,最好由高層某一主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長或顧問,因?yàn)閮?nèi)部控制審計(jì)是總部對對屬下所有的子公司和分部門的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理程序等進(jìn)行的獨(dú)立、客觀的評價(jià)活動,需要站在一個較高的角度來統(tǒng)籌規(guī)劃,潛在的利益沖突會給審計(jì)工作帶來一定的阻力, 需要高層領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。 審計(jì)所提出整改落實(shí)意見也需要高層領(lǐng)導(dǎo)來提供支持。
(3)成立工作組,挑選合適的人選來裝備隊(duì)伍。內(nèi)部控制審計(jì)站在較高的角度,對集團(tuán)公司整個控制流程進(jìn)行檢查和評價(jià),找出漏洞所在。①對工作人員提出更高的要求,如果審計(jì)組成員不勝任此項(xiàng)工作,直接影響了工作的開展和工作質(zhì)量。因此要求除了具備專業(yè)知識,還要掌握管理知識,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程。除了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備的人員外,還可以從下屬單位抽調(diào)合適人才補(bǔ)充需要,這是節(jié)約成本的較好方法;②聘請外部專家,如果遇到超出審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平需要專家判斷的問題,最好取得外部專家的協(xié)助,這樣能夠有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);③進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為現(xiàn)場審計(jì)打好基礎(chǔ)。
4 內(nèi)部控制審計(jì)的工作要點(diǎn)
做好集團(tuán)公司的內(nèi)部控制審計(jì)工作,還需要把握幾個重點(diǎn):
(1)要充分了解被審計(jì)單位或部門的情況,做好準(zhǔn)備工作。審計(jì)人員必須重點(diǎn)對被審計(jì)單位的基本情況、內(nèi)部控制環(huán)境以及各類業(yè)務(wù)循環(huán)的'內(nèi)部控制進(jìn)行全面了解,唯有充分了解,才能制訂出可行的審計(jì)實(shí)施方案,設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷。審計(jì)了解的內(nèi)容不但包括被審計(jì)單位的基本情況和總體控制環(huán)境,還要了解單位經(jīng)營業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵控制點(diǎn)。在了解的基礎(chǔ)上,才能設(shè)計(jì)有針對性的調(diào)查問卷。在控制審計(jì)中使用調(diào)查問卷可起到兩個方面的作用,一是測試集團(tuán)公司是否建立健全有效的控制制度,一是了解員工對相關(guān)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制制度的熟悉和掌握情況。 所以要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營的特點(diǎn)、該單位的具體情況來設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷的過程,也是了解內(nèi)部控制流程的過程。
(2)執(zhí)行測試時以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其業(yè)務(wù)流程為起點(diǎn)。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為控制審計(jì)的起點(diǎn)是企業(yè)的財(cái)務(wù)資料和內(nèi)部控制制度,對已經(jīng)建立的控制體系進(jìn)行測試,起點(diǎn)不高,不利于全面的評價(jià)和深入分析。內(nèi)部控制制度是圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程而建立,為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù),是管理的手段之一。執(zhí)行測試時以企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程為審計(jì)起點(diǎn),綜合評估經(jīng)營控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而評價(jià)控制制度,這樣分析的據(jù)點(diǎn)較高,可以根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程深入挖掘內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),而且將審計(jì)的重心前移到風(fēng)險(xiǎn)評估,有利于充分識別和評估會計(jì)報(bào)表重大錯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。全面掌握被審計(jì)單位可能存在的風(fēng)險(xiǎn),有利于節(jié)省審計(jì)成本,克服因缺乏全面性觀點(diǎn)而導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)取證過程特別關(guān)注環(huán)境因素。此專項(xiàng)審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ),不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且重視與控制相關(guān)的環(huán)境因素。形成審計(jì)結(jié)論所依據(jù)的審計(jì)證據(jù)不僅包括實(shí)施控制測試獲取的證據(jù),還包括了解被審計(jì)單位及其環(huán)境獲取的證據(jù)。所以,審計(jì)師在執(zhí)行測試時,除了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,還要對被審計(jì)單位的中長期發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)與市場、經(jīng)營渠道、主要客戶、使用材料以及競爭環(huán)境等進(jìn)行研究。審計(jì)師不再只是翻翻報(bào)表和帳簿,還需要深入解讀被審計(jì)單位的經(jīng)營與戰(zhàn)略。
(4)恰當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和綜合評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評估和綜合評價(jià)是這項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì)任務(wù)的點(diǎn)睛之筆。風(fēng)險(xiǎn)評估指識別對被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)產(chǎn)生潛在影響因素,包括單位外部的因素(如技術(shù)發(fā)展、競爭、經(jīng)濟(jì)變化等)和內(nèi)部因素(如員工素質(zhì)、信息溝通系統(tǒng)),進(jìn)而分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及程度。綜合評價(jià)是指根據(jù)收集的證據(jù),從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等方面對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)其健全和有效性.
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文2
[提要]在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計(jì)有著非常重要的作用。為此,本文選擇企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其控制作為研究對象,對內(nèi)部審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為詳細(xì)的分析,進(jìn)而提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,促進(jìn)自身更好地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:審計(jì)職能;審計(jì)監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì)
一、內(nèi)部審計(jì)概述
。ㄒ唬﹥(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵。
作為企業(yè)管理中重要的一部分,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)就是在企業(yè)內(nèi)部建立的一個獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),對企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。從大的角度來看,內(nèi)部審計(jì)的對象不僅包括各個經(jīng)濟(jì)活動開始前的監(jiān)督,還包括經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行中以及經(jīng)濟(jì)活動結(jié)束后的監(jiān)督。而通過這些監(jiān)督,可以對企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合的評估,然后為企業(yè)未來的發(fā)展提供相應(yīng)的支持,進(jìn)而使企業(yè)能夠選擇更好的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升自身的經(jīng)濟(jì)效益;從另一個角度來說,內(nèi)部審計(jì)的工作范圍還包括了對企業(yè)的監(jiān)督,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有條有理地進(jìn)行,與此同時防止危害祖國和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的違法亂紀(jì)行為產(chǎn)生。
。ǘ﹥(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)
1、相對獨(dú)立性。獨(dú)立性對于企事業(yè)監(jiān)督工作是非常必要的,是內(nèi)部審計(jì)的屬性,沒有了獨(dú)立性就沒有審計(jì)可言,沒有了審計(jì)也就不存在所謂的監(jiān)督了。作為內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層,一般企事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作也是有其領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)起并展開工作的。審計(jì)部門及審計(jì)工作人員的工作有其特殊性,他們不參與其他部門或機(jī)構(gòu)的其他活動。因此,從這個層面來說,審計(jì)工作是具有獨(dú)立性的。然而,這種獨(dú)立性只能說是相對的,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)單位機(jī)構(gòu)畢竟是企事業(yè)單位自己內(nèi)設(shè)的從屬機(jī)構(gòu),放開手腳進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)也是相當(dāng)困難的,因而這里所說的內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是相對的。2、服務(wù)內(nèi)向性。內(nèi)部審計(jì)之所以存在,是根據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,加強(qiáng)設(shè)備的管理和控制,以更好地實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)服務(wù)的目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)需要做到認(rèn)真的監(jiān)督工作,能夠給領(lǐng)導(dǎo)提供必要的具有參考價(jià)值的建設(shè)性建議,同時也只需要對本單位的領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)。3、及時性和廣泛性。由于內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)內(nèi)部審核和管理操作需要以及活動或信息的一切事物的范圍內(nèi)進(jìn)行審查和評估單位的,這必然就涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個單位。審計(jì)工作可以說是靈活有效的,因?yàn)閷徲?jì)工作的實(shí)施時間是不受限制的,可以在一次活動開始之前,或者結(jié)束之后,當(dāng)然在活動的進(jìn)行過程中進(jìn)行審計(jì)工作也是沒有問題的,同時審計(jì)工作可以及時地提供給企業(yè)單位全方位、多層次的信息。
二、內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,已經(jīng)以市場經(jīng)濟(jì)代替了原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在逐漸的發(fā)展和變革過程中,現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)建立,但企業(yè)內(nèi)部審計(jì)仍有很多問題沒有解決。
。ㄒ唬┱J(rèn)識不足。
在當(dāng)前,在會計(jì)界以及理論界中,對于內(nèi)部審計(jì)的了解有著諸多的不同點(diǎn),所以導(dǎo)致很多企業(yè)都不能有效重視內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與普通的內(nèi)部控制沒有太大的差異。同時,一些領(lǐng)導(dǎo)人員將內(nèi)部審計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確控制以及成本控制混為一談,所以其對于內(nèi)部審計(jì)的'重要性認(rèn)識方面是完全不合格的。其對于審計(jì)控制執(zhí)行力度方面更為混亂。
。ǘ﹥(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)人員的地位不明確。
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計(jì)部門雖然是獨(dú)立的,但是與其他的部門往往處于同一等級,這樣就會因?yàn)槔婊蛘呷穗H關(guān)系的影響而使得內(nèi)部審計(jì)無法完全實(shí)現(xiàn),使得審計(jì)部門不能夠保證審計(jì)工作的完整性和獨(dú)立性。其次,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展過程中,其最為主要的功能是監(jiān)督,以總經(jīng)理或者董事長的意志來對各種經(jīng)濟(jì)活動、財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行監(jiān)督和管理。審計(jì)人員在一般情況下都會將工作過多傾注在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性方面的審查上,并不會做出過多的評價(jià)和分析,更不會提出管理方面的相關(guān)建議。由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作只是以財(cái)務(wù)審計(jì)方面的查漏補(bǔ)缺為主,所以其會將財(cái)務(wù)部門當(dāng)作自己的“敵人”,進(jìn)而在審計(jì)的過程中不能得到財(cái)務(wù)部門的配合,不僅給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)造成了一定的困難,甚至?xí)a(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ﹥(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高。
內(nèi)部審計(jì)人員作為企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ),其自身素質(zhì)的高低對于審計(jì)的結(jié)果有著直接的影響。尤其是隨著企業(yè)之間競爭的加劇,職業(yè)化的審計(jì)人員成為一種新的發(fā)展需求,但是在實(shí)際的發(fā)展中,很多審計(jì)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。即便有的企業(yè)有審計(jì)部門,但是并沒有形成良好的審計(jì)管理機(jī)制,進(jìn)而不能充分發(fā)揮審計(jì)的作用。而且就大多審計(jì)人員而言,并沒有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制意識,進(jìn)而在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時候,不能有效地進(jìn)行控制,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。
。ㄋ模﹥(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。
對于內(nèi)部審計(jì)的重要性,我們很多國有企業(yè)都有著一個共同的認(rèn)識。那就是認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是自己對自己的審計(jì),其存在的目的是為了應(yīng)付一些相應(yīng)的檢查。這就導(dǎo)致企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計(jì)沒有充分的認(rèn)識,進(jìn)而沒有完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。為此,內(nèi)部審計(jì)在執(zhí)行的過程中,就會涉及到企業(yè)自身的利益,進(jìn)而無法有效地去執(zhí)行相應(yīng)的內(nèi)容。少數(shù)企業(yè)自私自利,工作的態(tài)度是不正確的,在審計(jì)過程中,也只是流于形式,并沒有起到審計(jì)應(yīng)有的作用。就企業(yè)的監(jiān)督體系而言,一般都是由企業(yè)的內(nèi)部人員擔(dān)任,這就容易形成利益的共同體,進(jìn)而形同虛設(shè),不能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。
三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,是受多種因素影響的,其中既有環(huán)境的影響,也有企業(yè)自身和審計(jì)人員的不足。為此,企業(yè)要想更好地控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,就要針對存在的問題提出針對性的建議。
。ㄒ唬┨岣邔(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識。
首先,必須要在思想上對于內(nèi)部審計(jì)工作有著高度的重視。企業(yè)管理者必須要使得內(nèi)部審計(jì)人員的地位提升,從而獲得更高的權(quán)限,對于企業(yè)的各個方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。此外,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作必須要有良好的審計(jì)環(huán)境,才能夠使內(nèi)部審計(jì)有更高的權(quán)威性和獨(dú)立性;其次,很多企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的審計(jì)制度,但是并沒有相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)督方式。為此,企業(yè)要想真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,就要建立相應(yīng)的監(jiān)督部門。并且這一部門在工作的過程中必須要有較高的權(quán)限,對于企業(yè)的營銷、生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、環(huán)境等各個方面都進(jìn)行有效地控制,站在企業(yè)管理者的角度來提出相關(guān)的建議,統(tǒng)籌企業(yè)的發(fā)展。同時,應(yīng)該以輪崗制度來規(guī)范企業(yè)審計(jì)人員,還可以聘請外部會計(jì)師來協(xié)助企業(yè)的審計(jì),從而使審計(jì)師的獨(dú)立性得以保證,內(nèi)部審計(jì)工作的缺陷可以被克服。
(二)完善內(nèi)部審計(jì)管理體制。
首先,一個完善的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,是建立在控制環(huán)境基礎(chǔ)上的,而人作為控制環(huán)境的主體,不僅是主要的執(zhí)行者,還是審計(jì)管理機(jī)制的制定者和完善者。由此可見,對人的控制是建立在內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制上的;其次,要注重企業(yè)文化的發(fā)展。因?yàn)槠髽I(yè)文化與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。審計(jì)作為其中的一部分,通過企業(yè)文化的宣傳,可以使員工更好地了解審計(jì)管理機(jī)制的重要性,進(jìn)而使審計(jì)能得到更多人的支持,進(jìn)而更好地發(fā)揮自己的作用。
。ㄈ┡μ岣邔徲(jì)人員素質(zhì)。
企業(yè)只有不斷提高審計(jì)人員自身的專業(yè)素質(zhì),提升其對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識,才能在具體的審計(jì)活動中更好地發(fā)揮自身的職能。為此,就要求企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際需求,建立以領(lǐng)導(dǎo)為主其他人員積極參與的學(xué)習(xí)管理機(jī)制,通過后期教育、培訓(xùn)等方式,不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)而能對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督,進(jìn)而更好發(fā)揮審計(jì)部門的職能。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性建設(shè)。
內(nèi)部審計(jì)作為約束企業(yè)內(nèi)部審計(jì)自我發(fā)展的重要制度,也是企業(yè)管理中重要的一部分。而要完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì),就必須在保持審計(jì)部門獨(dú)立性的同時,還要避免不相干的監(jiān)管,保證審計(jì)時不受任何人的影響;其次還可以通過監(jiān)督的形式保持審計(jì)部門的獨(dú)立性,如在審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生后,進(jìn)行第一時間公布,保證數(shù)據(jù)的及時性和透明性,在提高內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度的同時,還可以促進(jìn)審計(jì)人員自身發(fā)展。而在企業(yè)全體人員的監(jiān)督下,也可以有效預(yù)防錯誤的產(chǎn)生,進(jìn)而提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文3
摘要:審計(jì)可以說是一個企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,而審計(jì)質(zhì)量卻是審計(jì)工作的核心部分,科學(xué)的全面提高審計(jì)質(zhì)量控制問題能夠提高我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效率和效果。對于我國內(nèi)部單位審計(jì)的管理和監(jiān)督的完善,以及對于我國內(nèi)部審計(jì)制度的完善和健全有著重要的作用和意義。接下來我將從內(nèi)部審計(jì)存在的問題出發(fā),針對這些存在的問題進(jìn)行分析和論述,并對提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制問題及對策進(jìn)行了研究和探討。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);質(zhì)量控制;問題;對策
內(nèi)部審核是為了監(jiān)督財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)核算是否健全,是內(nèi)部控制的重要組成部分。管理部門通過對內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部制度和管理效能進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)和找出問題,并針對相關(guān)的問題進(jìn)行相應(yīng)的措施,也是在國家或企業(yè)內(nèi)部有效進(jìn)行組織活動的依據(jù)。在各個組織機(jī)構(gòu)內(nèi),要對內(nèi)部審計(jì)做出有效的管理辦法,才能確保內(nèi)部審計(jì)的有效性和合理性,也是一個企業(yè)科學(xué)、全面健康發(fā)展的不可或缺的一部分,有利于提高管理水平,給企業(yè)帶來前進(jìn)發(fā)展的動力。
一、我國內(nèi)部審計(jì)存在的問題
1.我國內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)欠缺明確性。在內(nèi)部審計(jì)中,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的重要依據(jù),同時內(nèi)部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)就是內(nèi)部審計(jì)流程和結(jié)果能夠符合既定的流程和程序,這樣才能保證審計(jì)的規(guī)范性和明確性。否則會有依靠個人意愿去執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)的流程和程序,造成內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的偏差和結(jié)果的不完全性,也就喪失了內(nèi)部審計(jì)的真正作用。內(nèi)部審計(jì)人員的盲目審計(jì),會造成企業(yè)內(nèi)部浪費(fèi)大量的人力資源和物力資源,而且審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不明確的審計(jì)結(jié)果,也會造成企業(yè)威信的降低,對企業(yè)造成負(fù)面影響,使得企業(yè)軟實(shí)力的減弱。所以內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的明確非常重要,應(yīng)當(dāng)完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制度和程序流程,這樣才能保證內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性。2.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的落后和手段的不全面。一個全面的內(nèi)部審核,得出一個準(zhǔn)確的結(jié)果,是通過無數(shù)次流程和程序的,有效的內(nèi)部審核有審核制度、審核流程、內(nèi)審監(jiān)督、初步審核結(jié)果、復(fù)審核結(jié)果、內(nèi)審結(jié)果責(zé)任追究等。但是大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在這些環(huán)節(jié)意識薄弱,沒有意識到內(nèi)部審核的重要性,內(nèi)審方法模式仍以賬目基礎(chǔ)為主,風(fēng)險(xiǎn)意識的淡薄讓審計(jì)缺少了控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。依照以前的審計(jì)方式,在賬目中進(jìn)行抽樣調(diào)查,而不是全方位的審核調(diào)查,缺少客觀和科學(xué)的調(diào)查方案,F(xiàn)如今,傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)不再適合在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會,所以計(jì)算機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)記賬是不可避免的,在審計(jì)工作過程中,逐漸的使用計(jì)算機(jī)審計(jì),不像以前手動審計(jì),在計(jì)算機(jī)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會,無疑是標(biāo)志性的標(biāo)記,但是內(nèi)部審計(jì)工作的弊端也日漸顯露出來,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)記賬有不少的漏洞和不平衡,例如有些企業(yè)因?yàn)橛?jì)算機(jī)配置的不平衡,導(dǎo)致不能夠高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。3.內(nèi)審人員素質(zhì)的參差不齊。目前我國內(nèi)部審計(jì)主要存在于財(cái)務(wù)會計(jì)方面,但隨著內(nèi)部審計(jì)各個環(huán)節(jié)的完善和流程質(zhì)量的提高,需要更高素質(zhì)的會計(jì)人員來參與審計(jì)。一是專業(yè)人員受自身的限制,不可能對企業(yè)各個部門和各個環(huán)節(jié)的情況一清二楚,有一定的審計(jì)盲區(qū);二是會計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)性不合理,如今的企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而且內(nèi)部審計(jì)人員往往不能夠更新?lián)Q代,且知識性的更新不及時,工作人員在審計(jì)時的工作效率明顯的下降。雖然內(nèi)部審計(jì)人員有較強(qiáng)的審計(jì)能力,但是在科技化的時代中,信息化數(shù)據(jù)處理是必不可少的,如果審計(jì)人員在這方面的知識較少會導(dǎo)致組織內(nèi)部審計(jì)效率的下降。這就凸顯出了審計(jì)人員結(jié)構(gòu)知識性的單一和匱乏;三是道德素質(zhì)的下降,有些審計(jì)人員的職業(yè)道德缺乏,會導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的偏差和審計(jì)問題的不負(fù)責(zé),這也是職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)。
二、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)存在問題的對策
1.保證內(nèi)部審計(jì)制度的完整性。我國現(xiàn)代企業(yè)的快速發(fā)展,使得內(nèi)部審計(jì)的重要性得以凸顯,但是內(nèi)部審計(jì)的制度不完善,不僅使得內(nèi)部審計(jì)問題不斷,也使得內(nèi)部審計(jì)的作用和權(quán)威性減弱,這會阻礙我國企業(yè)內(nèi)部組織的良性發(fā)展。因此,只有好好的解決問題,才能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工作更好的實(shí)施,才能保證企業(yè)效益的提升。法律制度是保證內(nèi)部審計(jì)正確實(shí)施的重要制度保障,我國應(yīng)該結(jié)合市場大勢情況和企業(yè)現(xiàn)狀以及我國內(nèi)部審計(jì)技術(shù)來制定新的內(nèi)部審計(jì)制度,并按照制度嚴(yán)厲處罰違法情況,據(jù)此保證審計(jì)制度的權(quán)威性。想要有一個高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果,就需要在審計(jì)的各個環(huán)節(jié)中,進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督,讓內(nèi)部審計(jì)的每一個流程都在審計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督下進(jìn)行,這樣才能確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的`權(quán)威性和真實(shí)性。最后需要落實(shí)權(quán)責(zé)制度,做到責(zé)任歸分,既提高了財(cái)會工作者的工作熱情又對責(zé)任劃分進(jìn)行警示,這樣才能走上規(guī)范化和制度化,確保了制度的權(quán)威和作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的新形勢下,企業(yè)也應(yīng)該緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,采用新型審計(jì)方法和制定新的審計(jì)制度,這樣才能讓我國的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量得到保證,相對應(yīng)的問題得到真正的解決。2.提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)。首先,要明確在內(nèi)部審計(jì)中的執(zhí)行者,確保審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),這是保證審計(jì)質(zhì)量高低的關(guān)鍵。在現(xiàn)代會計(jì)職業(yè)中,需要繼續(xù)完善對審計(jì)人員的職業(yè)道德評價(jià),嚴(yán)厲打擊違背職業(yè)道德和違反法律法規(guī)的行為。對于審計(jì)團(tuán)的人員,不僅要求具有豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),還要具有專業(yè)的職業(yè)證書。其次,在大家的共同努力下,確定內(nèi)部審計(jì)共同的目標(biāo),針對自己的專業(yè)領(lǐng)域提出自己的建議。還要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢和新政策來進(jìn)行審計(jì)技術(shù)的升級,這樣才能保證審計(jì)技術(shù)的不落伍。最為重要的是完善內(nèi)部培訓(xùn)制度,讓審計(jì)人員做到真正的全面發(fā)展,以來適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代的需求。完善的培訓(xùn)不光是自身硬件的提高,也要有軟件方面的提高。提高關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定以及相對應(yīng)的法律法規(guī)的認(rèn)知。法律法規(guī)在社會中,是約束人類自身行為的框條,所以法律法規(guī)在培養(yǎng)審計(jì)人員的作用是非常重要的,不光是綜合素質(zhì)的提升,也是道德與素質(zhì)修養(yǎng)的提高。
三、結(jié)語
總之,內(nèi)部審計(jì)的重要性不言而喻,無論是對國家還是對企業(yè),其影響力和作用都是巨大的,合理的審計(jì)能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量是由審計(jì)的監(jiān)督和評價(jià)這兩個重要的環(huán)節(jié)所決定的。通過上述,將會逐漸的完善審計(jì)的體制模式和內(nèi)容,逐漸提高內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文4
1企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的現(xiàn)狀
對于一個企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展來說,內(nèi)部控制審計(jì)工作的質(zhì)量和水平是十分重要的。所謂的內(nèi)部控制,就是對企業(yè)工作人員的工作過程進(jìn)行監(jiān)督,而內(nèi)部控制的主要目標(biāo)就是保證工作人員的工作過程能夠符合法律國家以及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),從而更好地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。而且業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的工作主要就是對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行再控制,從而更好地保證企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。對于一個企業(yè)來說,它所進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)的主要對象就是企業(yè)內(nèi)部所進(jìn)行的控制制度,并保證當(dāng)工作人員出現(xiàn)危及企業(yè)健康發(fā)展的行為時采取及時的措施進(jìn)行控制和解決。
但是由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,所以一個企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作的發(fā)展水平也比較低,尤其是企業(yè)工作人員對企業(yè)內(nèi)部所進(jìn)行的審計(jì)控制工作認(rèn)識程度不高,他們并沒有認(rèn)識到自行內(nèi)部審計(jì)控制工作的重要性,從而使得工作的結(jié)果水平較低。而且,企業(yè)內(nèi)部也沒有完善的制度來保障控制審計(jì)工作的進(jìn)行,很多審計(jì)控制工作人員都只是敷衍了事,并沒有將審計(jì)控制工作當(dāng)作重要任務(wù)來完成,所以在很大程度上限制了企業(yè)的健康發(fā)展,使得企業(yè)在管理的過程中存在著一定的缺陷。
2企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作存在的主要問題
2.31對企業(yè)資金活動進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作
對于一個企業(yè)的發(fā)展來說,在基金籌集方面企業(yè)是具有很大自主權(quán)的,所以根本不需要上級進(jìn)行匯報(bào)或者得到上級的允可,也沒有具體的制度對基金籌集工作進(jìn)行限制。所以很多企業(yè)市場會出現(xiàn)使用資金過多,流動之間無法發(fā)揮效益,或者出現(xiàn)資金缺乏等現(xiàn)象,都會嚴(yán)重影響企業(yè)的健康發(fā)展,而且一旦需要進(jìn)行資金籌集的話,會在很大程度上增加企業(yè)所需要花費(fèi)的成本。而且,如今國家也在很大程度上放寬了財(cái)政政策,所以會存在很大一部分企業(yè)為了籌集資金而出現(xiàn)非法借貸,在借貸的過程中,一部分企業(yè)會出現(xiàn)由于無法償還高息導(dǎo)致企業(yè)走向倒閉。所以想要更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,對企業(yè)資金活動進(jìn)行良好的控制審計(jì)工作是十分重要的。
2.2對企業(yè)采購業(yè)務(wù)進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作
企業(yè)所謂的采購業(yè)務(wù)就是指,企業(yè)對自身所需要的產(chǎn)品進(jìn)行采購的過程,在這個過程中,如果企業(yè)無法以良好的內(nèi)部控制審計(jì)工作作為輔助,那么企業(yè)很容易出現(xiàn)采購材料過多而無法使用,造成企業(yè)財(cái)政損失的現(xiàn)象。這主要就是由于企業(yè)內(nèi)部控制采購業(yè)務(wù)的部門與審計(jì)部門沒有進(jìn)行良好的溝通,使得會計(jì)部門所進(jìn)行記錄的數(shù)量與實(shí)際的使用數(shù)量不相符,影響內(nèi)部控制審計(jì)工作結(jié)果的真實(shí)性,這就會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)造成一定的損失,不利于企業(yè)取得更好的發(fā)展。
2.3對企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作
對于一個企業(yè)的健康發(fā)展來說,進(jìn)行資產(chǎn)管理是十分重要的,企業(yè)的資產(chǎn)管理主要表現(xiàn)在對企業(yè)資產(chǎn)的流動進(jìn)行的記錄、調(diào)查以及分析的過程。這個過程主要包括對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、了解企業(yè)資產(chǎn)的具體情況以及企業(yè)個別在庫資產(chǎn)的所屬權(quán)。然而由于如今企業(yè)資產(chǎn)管理所進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作質(zhì)量和水平都比較低,所以在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中,很容易出現(xiàn)資產(chǎn)盤點(diǎn)過于重視形式,很多工作人員只是做到了表面工作,并沒有真正的付諸實(shí)踐。而且,一旦部分資產(chǎn)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,并不告知管理人員,從而使得企業(yè)無法對這些現(xiàn)象進(jìn)行及時的解決,在很大程度上造成了資產(chǎn)的損失。最后,在對個別資產(chǎn)所屬權(quán)進(jìn)行分析的過程中,特別在庫資產(chǎn)權(quán)屬不清,而且沒有合法的手續(xù)進(jìn)行保障,嚴(yán)重危害了企業(yè)的健康發(fā)展。
2.4對企業(yè)銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作
企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)主要就是對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行銷售計(jì)劃、銷售管理以及銷售總結(jié)的過程。由于未對企業(yè)銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行良好的內(nèi)部控制審計(jì),所以很容易在產(chǎn)品銷售過程中出現(xiàn)虛假銷售,而且產(chǎn)品銷售的價(jià)格也是十分不合理的。不僅如此,企業(yè)內(nèi)部的社障制度也十分不完善,很多應(yīng)收賬款無法收回,財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任無人承擔(dān),在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。而且,由于對銷售管理沒有進(jìn)行良好的控制審計(jì)工作,所以一旦市場發(fā)生任何變動,企業(yè)都無法及時采取措施進(jìn)行應(yīng)對,從而造成企業(yè)的損失。
3解決內(nèi)部控制審計(jì)存在的問題的'具體對策
3.1優(yōu)化內(nèi)部控制審計(jì)環(huán)境
想要提高內(nèi)部控制審計(jì)的工作質(zhì)量,優(yōu)化內(nèi)部控制,審計(jì)的環(huán)境是十分重要的。這就需要企業(yè)能夠采取一定的措施解放工作人員的思想,使工作人員真正認(rèn)識到進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)的重要性。不僅如此,想要優(yōu)化內(nèi)部控制審計(jì)的環(huán)境,還需要建立一定的內(nèi)部控制審計(jì)制度,從而對工作人員進(jìn)行一定的限制,保證企業(yè)能夠更好地進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作,減少企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。最后,企業(yè)促進(jìn)各個工作部門之間進(jìn)行相互監(jiān)督相互管理,從而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。
3.2完善各項(xiàng)管理制度和工作流程
對于一個企業(yè)的發(fā)展來說,各項(xiàng)管理制度的完善是非常重要的,這就需要企業(yè)能夠借鑒其他企業(yè)發(fā)展的管理制度,對自身企業(yè)存在的管理制度進(jìn)行完善。其次,隨著市場經(jīng)濟(jì)以及國家政策的不斷變動,各個工作流程都會發(fā)生一定的變化,所以企業(yè)一定要認(rèn)識到這一問題,保證工作流程能夠緊隨社會進(jìn)步的需求,并且得到不斷的完善和進(jìn)步。
比如,在對資金活動進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時,就需要完善資金活動有關(guān)的管理制度,明確資金籌集的額度,從而在一定程度上節(jié)約資金籌集的成本,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又或者在對企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制審計(jì)時,企業(yè)就可以加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度的完善,并對資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查和評價(jià),對不合理的行為和措施進(jìn)行一定的處罰,保證內(nèi)部控制審計(jì)工作的良好進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。
3.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和健全內(nèi)部控制制度
對于一個企業(yè)的發(fā)展來說,健全內(nèi)部控制制度能夠保障企業(yè)各項(xiàng)制度的正常運(yùn)行,也能夠保障企業(yè)可以更好地找出自身發(fā)展所存在的問題并采取一定的措施進(jìn)行解決,而且還可以對各個工作部門的工作進(jìn)行評價(jià)鼓勵。還可以明確一定的責(zé)任,為企業(yè)所進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作提供良好的環(huán)境保障,其次,企業(yè)還需要完善內(nèi)部的監(jiān)督制度,從而對企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作進(jìn)行良好的監(jiān)督和評價(jià)。這就需要企業(yè)能夠建立健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證能夠根據(jù)自身的特點(diǎn)建立一定的監(jiān)督制度,對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督。其次,企業(yè)一定要重視對工作人員的分配,保證每個崗位的工作人員都可以得到更好的發(fā)展,發(fā)揮自身最大的作用。最后,企業(yè)也一定堅(jiān)持,對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),從而提高工作人員的整體素質(zhì)和能力,保證企業(yè)更好地發(fā)展。也只有這樣,才能夠使企業(yè)進(jìn)行更好的內(nèi)部控制審計(jì)工作,使企業(yè)在如今激烈的市場競爭中脫穎而出,并且在未來中取得更好的進(jìn)步。
4結(jié)論
總之,對于一個企業(yè)的發(fā)展來說,進(jìn)行高質(zhì)量高水平的內(nèi)部控制審計(jì)工作是十分重要的,這就需要企業(yè)能夠認(rèn)識到自身所存在的問題,并采取一定的措施對這些問題進(jìn)行解決。為內(nèi)部控制審計(jì)工作提供良好的外部環(huán)境保障,提高工作人員的整體素質(zhì)和能力,促進(jìn)工作的更好進(jìn)行。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文5
一、內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范工作概述
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范工作的內(nèi)容
內(nèi)部控制,即內(nèi)部控制制度的建立與實(shí)施,是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),如股東利益最大化、盡可能保護(hù)所有利害關(guān)系人的權(quán)利等。通過內(nèi)部控制,達(dá)到興利與防弊,特別是提高經(jīng)營效益的目的。如果企業(yè)內(nèi)部控制失效,提供的會計(jì)信息也就無法真實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
內(nèi)部審計(jì)不僅僅只是一種保證活動,更多的是一種咨詢活動,并且內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)與組織目標(biāo)是一致的:都是為了增加組織價(jià)值。
(二)我國的內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范研究工作現(xiàn)狀
在借鑒西方內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范的同時,我國的內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范研究與實(shí)踐工作也取得了相應(yīng)的發(fā)展。從20xx年起,內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)范的研究制定工作進(jìn)入了快車道,我國力求在借鑒SOX法案的基礎(chǔ)上形成自己的內(nèi)部控制規(guī)范體系。20xx年財(cái)政部等五部委出臺了《內(nèi)控基本規(guī)范》,這標(biāo)志著中國版的SOX法案的誕生。由于這一基本規(guī)范是原則性的,還需要有進(jìn)一步的指南性文件以使規(guī)范更具操作性,20xx年,《內(nèi)控基本規(guī)范》配套指引(征求意見稿)應(yīng)運(yùn)而生。20xx年4月26日,在征求意見稿的基礎(chǔ)上,財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》配套指引。至此,我國的內(nèi)部控制規(guī)范體系基本完善,為企業(yè)評價(jià)內(nèi)部控制工作、注冊會計(jì)師執(zhí)行內(nèi)控審計(jì)工作提供了具體指導(dǎo)。
二、我國審計(jì)規(guī)范工作存在的問題
(一)我國尚未形成完善的內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則
內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則制定問題一直是國內(nèi)外學(xué)者密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段,國內(nèi)部分審計(jì)師以多種不同的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則為依據(jù)開展內(nèi)部控制審計(jì)活動。受諸多不穩(wěn)定性因素的`影響,部分執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在目標(biāo)定位方面已嚴(yán)重脫離現(xiàn)行實(shí)際狀況,無法滿足內(nèi)部控制審計(jì)的要求。20xx年,我國政府部門出臺《內(nèi)部控制審計(jì)指引》,這一政策雖然對審計(jì)師能夠更好的執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)起到借鑒意義,但仍然未明確審計(jì)師在執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)時所要依據(jù)的準(zhǔn)則和規(guī)范,只是在后附中簡單的提到“審計(jì)師已嚴(yán)格按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》和《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的相關(guān)要求執(zhí)行了內(nèi)部控制審計(jì)”。
一方面,《內(nèi)部控制審計(jì)指引》僅在部分方面對內(nèi)部控制審計(jì)具有指導(dǎo)作用,而未對審計(jì)方法的選擇、審計(jì)計(jì)劃的審核及審計(jì)過程中的評價(jià)等方面做到明確指導(dǎo),可想而知,其指導(dǎo)作用也就沒有什么可期待的了。正因如此,使得國內(nèi)多數(shù)事務(wù)所只能夠依據(jù)《中國注冊會計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號》、《內(nèi)部控制審計(jì)指導(dǎo)意見》及《中國注冊會計(jì)師準(zhǔn)則第1211號》等準(zhǔn)則執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)活動。另一方面,主動將內(nèi)部控制的測試和評價(jià)業(yè)務(wù)從財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)中脫離出來,這一舉動打破了傳統(tǒng)的一次性業(yè)務(wù)或面向特定企業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)并列的經(jīng)常性業(yè)務(wù)。尤為注意的是在《內(nèi)部控制審計(jì)指引》背景下,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)已成為注冊會計(jì)師的法定業(yè)務(wù)。
。ǘ┪覈鲜泄緝(nèi)部審計(jì)報(bào)告存在著問題
1。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中缺乏非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制和非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制共同構(gòu)成。研究調(diào)查顯示,我國大多數(shù)上市公司在制定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告時,過于重視財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,而忽略了非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重要性,因此,一定程度上削弱了內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的高效性。
2。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中披露的大都為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見。目前,我國上市公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中主要具有四種參考格式:標(biāo)準(zhǔn)格式、否定意見格式、帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見格式以及無法表示意見格式。在樣本數(shù)據(jù)中,我國上市公司均采取無保留審計(jì)意見格式,究其根本在于上市公司大都不愿意自主披露非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的報(bào)告,同時,會計(jì)師事務(wù)所未能夠保持獨(dú)立性,多為附和被審計(jì)公司的要求而出具無保留意見,導(dǎo)致我國上市公司內(nèi)部審計(jì)流于形式,無法充分發(fā)揮其職能。
(三)我國當(dāng)前存在準(zhǔn)則并非內(nèi)部控制審計(jì)的恰當(dāng)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在查閱的內(nèi)部控制審計(jì)師報(bào)告中,事務(wù)所主要提及了以下執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則:中國注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))于20xx年2月15日單獨(dú)發(fā)布的《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》、中注協(xié)20xx年頒布的《中國注冊會計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號――歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》、《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》、20xx年財(cái)政部等部門制定的《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》( 20xx―20xx年間為《內(nèi)部控制鑒證指引(征求意見稿)》。
《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》第二條規(guī)定:“本意見所稱內(nèi)部控制審核,是指注冊會計(jì)師接受委托,就被審核單位管理當(dāng)局對特定日期與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制有效性的認(rèn)定進(jìn)行審核,并發(fā)表審核意見!钡诙艞l規(guī)定:“注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)復(fù)核與評價(jià)審核證據(jù),形成審核意見,出具審核報(bào)告!薄吨笇(dǎo)意見》對于規(guī)范注冊會計(jì)師執(zhí)行內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)、明確工作要求、保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,被認(rèn)為是我國內(nèi)部控制審計(jì)制度的雛形。但《指導(dǎo)意見》要求注冊會計(jì)師對內(nèi)部控制有效性的認(rèn)定進(jìn)行“審核”,“審核”業(yè)務(wù)在程序、對證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量的要求、保證水平方面都不及“審計(jì)”業(yè)務(wù)的要求高。目前,內(nèi)部控制審計(jì)已經(jīng)從財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中獨(dú)立出來,成為一項(xiàng)單獨(dú)的審計(jì)鑒證業(yè)務(wù),顯然《指導(dǎo)意見》已不適合作為恰當(dāng)?shù)膱?zhí)業(yè)準(zhǔn)則。 《中國注冊會計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3101號――歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)》是為了規(guī)范注冊會計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)而制定的準(zhǔn)則,內(nèi)部控制審計(jì)屬于鑒證業(yè)務(wù)的一種特定類別,審計(jì)師以此為執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,具有原則指導(dǎo)性,但針對性明顯不足。
《中國注冊會計(jì)師準(zhǔn)則第1211號――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》是為了規(guī)范注冊會計(jì)師了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,識別和評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)而制定的準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則適用于注冊會計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),注冊會計(jì)師在編制審計(jì)計(jì)劃時,應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位及其環(huán)境(包括被審單位的內(nèi)部控制),對擬信賴的內(nèi)部控制進(jìn)行控制測試,據(jù)以確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍。顯然,該準(zhǔn)則定位于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),對內(nèi)部控制的了解和測試是作為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的輔助部分展開的,而非為了對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見而進(jìn)行的全面指引。顯然,該準(zhǔn)則也不完全適合于獨(dú)立的鑒證業(yè)務(wù)――內(nèi)部控制審計(jì)。
三、我國審計(jì)規(guī)范存在的問題及相關(guān)建議
。ㄒ唬┩晟苾(nèi)部控制審計(jì)
準(zhǔn)則
綜上所述,目前,我國尚未形成完善的內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則,以至于內(nèi)部控制審計(jì)的高效性職能無法充分發(fā)揮。針對于這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,我國相關(guān)部門需吸取發(fā)達(dá)國家的優(yōu)秀作法,結(jié)合我國的市場特點(diǎn)和需求,在《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》中新增更為全面的內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則,之后將其與《中國注冊會計(jì)師審閱準(zhǔn)則》、《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》及《中國注冊會計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》相融合,最終將其確定為《中國注冊會計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則》。除此之外,相關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際狀況,將《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》更名為《中國注冊師財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)準(zhǔn)則》。為滿足財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的需求,相關(guān)部門也可依據(jù)美國的PCAOB AS No。5,結(jié)合國內(nèi)市場現(xiàn)狀,制定《財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相整合的審計(jì)準(zhǔn)則》。與此同時,相關(guān)部門可構(gòu)建中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系,從而為完善和調(diào)整內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則提供有力平臺。
美國PCAOB AS No。5中對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告作出了規(guī)定,我國相關(guān)部門可依據(jù)這一規(guī)定,結(jié)合國內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的格式,推進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則改革。在內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則改革過程中,筆者認(rèn)為,應(yīng)將《內(nèi)部控制審計(jì)指引》后附中的“審計(jì)師已嚴(yán)格按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》和《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的相關(guān)要求執(zhí)行了內(nèi)部控制審計(jì)”改為“審計(jì)師已依據(jù)《中國注冊會計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行了內(nèi)部控制審計(jì)”,F(xiàn)階段,對于跨國的上市公司而言,要求其注冊會計(jì)師嚴(yán)格依據(jù)國際審計(jì)準(zhǔn)則開展內(nèi)部控制審計(jì)活動;對于在中美同時上市的公司而言,要求其注冊會計(jì)師嚴(yán)格依據(jù)PCAOB AS No。5下的審計(jì)準(zhǔn)則開展內(nèi)部控制審計(jì)活動,以此才能夠確保公司平穩(wěn)而快速的發(fā)展。
(二)完善上市公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告
1。增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性。我國會計(jì)師事務(wù)所對于保持獨(dú)立性多為附和被審計(jì)公司的要求而出具無保留意見,針對其現(xiàn)象,一方面,我國上市公司會計(jì)師事務(wù)所需進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計(jì)師的職業(yè)道德和相關(guān)專業(yè)技能知識培訓(xùn)和再教育,實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師思想和能力的獨(dú)立性;另一方面,會計(jì)師事務(wù)所需定期接受注冊會計(jì)師協(xié)會的監(jiān)督和管理,保證會計(jì)師充分的獨(dú)立性。
2。轉(zhuǎn)變上市公司對內(nèi)部控制審計(jì)的認(rèn)識。無論是上市公司還是會計(jì)師事務(wù)所都應(yīng)該樹立其正確的內(nèi)部控制審計(jì)觀,在充分認(rèn)識到非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重要性的條件下,確保上市公司能夠立足于非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的基礎(chǔ)之上開展內(nèi)部審計(jì)報(bào)告制定工作,從而,全面調(diào)動上市公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的高效性。
3。完善上市公司內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則。目前,我國上市公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告仍存在一定的不文秘站-您的專屬秘書,中國最強(qiáng)免費(fèi)!足,大大削弱了內(nèi)部審計(jì)報(bào)告職能。該環(huán)境下,完善上市公司內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則不容忽視,即內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則的完善需結(jié)合上市公司的實(shí)際情況,通過不斷加大內(nèi)部審計(jì)報(bào)告披露力度,推進(jìn)上市公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告名稱和格式的統(tǒng)一性。
。ㄈ┓婪秲(nèi)部控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)措施
1。研究制定獲取第三方信息的程序和規(guī)范。制定完善的《審計(jì)機(jī)關(guān)獲取第三方信息操作規(guī)范》須立足于下述方面:首先,應(yīng)該統(tǒng)一第三方信息的概念及構(gòu)成要素;其次是制定健全的第三方信息操作步驟和標(biāo)準(zhǔn);再次是明確第三方信息的使用范圍;最后是規(guī)范第三方信息風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2。運(yùn)用多種方法對第三方信息予以加工、提煉和驗(yàn)證。第三方信息數(shù)據(jù)受客觀環(huán)境、信息來源渠道的影響非常大,在不同環(huán)境下或不同信息來源渠道下,審計(jì)機(jī)關(guān)獲取的第三方信息數(shù)據(jù)有可能有很大不同。因此,就需要審計(jì)人員采取趨勢分析法或?qū)Ρ确治龇ǖ戎T多方法加大對第三方信息數(shù)據(jù)的分析、提煉和驗(yàn)證,從而篩選出最真實(shí)、可靠的第三方信息,以便信息使用者更好的采集和應(yīng)用。
3。構(gòu)建第三方信息的專家鑒定和數(shù)據(jù)認(rèn)證制度。在眾多知名學(xué)者的共同努力下,到目前為止,關(guān)于第三方信息的相關(guān)研究已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和大量的歷史數(shù)據(jù),因此,需要審計(jì)部門依據(jù)研究數(shù)據(jù)和歷史經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建第三方的專家鑒定和數(shù)據(jù)認(rèn)證制度。現(xiàn)行研究人員可憑借該制度實(shí)現(xiàn)對第三方信息和風(fēng)險(xiǎn)水平的評價(jià)、分析,從而制訂出相對應(yīng)的措施,以此增強(qiáng)第三方信息的可靠性、客觀性、完整性。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文6
隨著高校教育體制改革的深化及辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,我國高校發(fā)展逐漸多樣化,學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)營開支和基建投資成倍增長,籌資渠道逐步多元化,機(jī)遇增加的同時也面臨日趨復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜化也賦予了內(nèi)部審計(jì)更大的價(jià)值潛力。高校內(nèi)部審計(jì)工作顯得越發(fā)重要,審計(jì)工作的領(lǐng)域也逐步擴(kuò)寬。內(nèi)審部門不僅承擔(dān)著財(cái)務(wù)收支審計(jì),還承擔(dān)著基建工程審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等審計(jì)工作。作為高!懊庖呦到y(tǒng)”的高校內(nèi)部審計(jì)必須與時俱進(jìn),加快由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮審計(jì)職能,為高校發(fā)展服務(wù)。
一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概述
高校內(nèi)部審計(jì),是指高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過對學(xué)校與資源利用有關(guān)的業(yè)務(wù)活動及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性的審查,并進(jìn)行確認(rèn)、評價(jià)、咨詢,旨在促進(jìn)完善管理控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造效益,從而促進(jìn)學(xué)校事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指高校存在重大問題的經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)營管理上存在弊端或漏洞,而內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動是合法、公允以及經(jīng)營管理是健全有效,并因此發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。
二、高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1. 高校內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。高校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為學(xué)校的內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對學(xué)校各項(xiàng)活動行使監(jiān)督職能。但由于部門設(shè)置的平行性、行政關(guān)系的密切性,審計(jì)人員和被審計(jì)人員之間存在利益相關(guān)性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在對學(xué)校相關(guān)活動進(jìn)行審計(jì)時,會受到部門利益以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的影響,嚴(yán)重影響內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)判斷的客觀性和公正性。因此,在這種多重關(guān)系的影響,內(nèi)部審計(jì)工作的開展有時容易確實(shí)自主性,獨(dú)立性,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果失真、失實(shí),不能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能,從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 內(nèi)部控制不健全。從國家政策層面看,對于內(nèi)部控制的建立,我國已制定一系列法律法規(guī),但基本都是適用于企業(yè)內(nèi)部控制。對于高校內(nèi)部控制,還尚未建立一套健全的法律體系。因此,高校內(nèi)部控制的建立及完善就缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù),無法對內(nèi)部控制的建立提供有效的指導(dǎo)。從學(xué)校的重視程度來看,作為高度重視教學(xué)和科研的單位,高校把大部分精力都投入到教學(xué)科研中,而忽略高校內(nèi)部控制的建設(shè)及執(zhí)行,沒有建立內(nèi)部控制體系,只有簡單的管理制度。而高校內(nèi)部控制的相對薄弱、內(nèi)部控制制度的不健全必將導(dǎo)致內(nèi)部管理的漏洞和重大舞弊的產(chǎn)生,形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3. 內(nèi)部審計(jì)人員不足,綜合素質(zhì)不高。作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要組成,審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)將直接影響審計(jì)工作的好壞。當(dāng)前,高校審計(jì)部門人員少,且大部分人員是從其他部門轉(zhuǎn)化而來,缺乏專業(yè)的培訓(xùn),不具有審計(jì)專業(yè)性。同時,審計(jì)人員年齡層偏高,知識更新緩慢。因此,內(nèi)部審計(jì)人員存在專業(yè)勝任能力不強(qiáng)問題。如果審計(jì)人員在工作的時候沒有具備這些方面的素質(zhì),對會計(jì)資料反映的經(jīng)濟(jì)活動所得出的審計(jì)結(jié)果肯定是差強(qiáng)人意的,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就在所難免了。
三、高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
1. 逐步打造高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。如今,高校的管理體制日益完善,對審計(jì)業(yè)務(wù)的要求也越來越高,這就迫切需要建立一支穩(wěn)定的、合格的、高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍。從風(fēng)險(xiǎn)意識、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)技能等方面,全方位提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì),以控制審計(jì)主體的不當(dāng)行為而產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員應(yīng)不斷增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識,注意防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在審計(jì)過程中,準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)的大小及其存在的可能性,進(jìn)而確定審計(jì)工作重點(diǎn)。審計(jì)人員應(yīng)始終以嚴(yán)格的審計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職能。審計(jì)人員應(yīng)掌握會計(jì)、管理、審計(jì)、法律等各方面知識,不斷的學(xué)習(xí)新法規(guī)、新知識、新技能,提高政策、業(yè)務(wù)水平,從而勝任審計(jì)崗位。
2. 優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。合理配置人員,樹立專家數(shù)據(jù)庫; 加強(qiáng)溝通和宣傳,提高高校教職工對內(nèi)審的認(rèn)識。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),成立校審計(jì)委員會,并對其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的“形式上的.獨(dú)立”和內(nèi)部審計(jì)人員“實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立”。利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、軟件等信息處理技術(shù)建立信息化平臺,通過開展審計(jì)軟件和測試數(shù)據(jù)技術(shù)的培訓(xùn),嘗試構(gòu)建“現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)”和“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)”,推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的經(jīng)常化和全面化。
3. 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理。加強(qiáng)內(nèi)審規(guī)章制度建設(shè)。內(nèi)部審計(jì)部門的規(guī)范管理是提高審計(jì)質(zhì)量控制的前提。高校的審計(jì)部門要持續(xù)關(guān)注有關(guān)審計(jì)的規(guī)章制度,健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)部規(guī)范體系,明確內(nèi)部審計(jì)工作的宗旨、目標(biāo)和范圍、職責(zé)和權(quán)限以及內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,使審計(jì)工作深入和細(xì)致的開展。制訂相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員的工作,明確其職責(zé)和權(quán)限,保持審計(jì)人員高度的職業(yè)謹(jǐn)慎,提高執(zhí)業(yè)水平,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。不斷進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)新,完善審計(jì)技術(shù)和方法。推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量考核評價(jià)。一方面,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)規(guī)范對高校內(nèi)部審計(jì)的各個方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的綜合管理。另一方面,對項(xiàng)目從審計(jì)業(yè)務(wù)安排到審計(jì)報(bào)告出具進(jìn)行全過程質(zhì)量管理。只有建立一套完善的審計(jì)質(zhì)量管理體系,在審計(jì)過程中有效的減少和消除人為誤差,強(qiáng)化審計(jì)的質(zhì)量控制,才能有效地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文7
近幾年,受全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響,中國經(jīng)濟(jì)一直處于下行周期,正在從中高速擴(kuò)張向質(zhì)量和效益調(diào)整,步入增速調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)。今年乃至未來幾年,經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融脫媒、利率市場化、人民幣貶值等因素疊加引發(fā)的新問題、新困難、新挑戰(zhàn)將會層出不窮。面對實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體下滑,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益疲軟,企業(yè)經(jīng)營虧損嚴(yán)重,必將給銀行業(yè)帶來重重困難,特別是村鎮(zhèn)銀行在支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,也面臨清貸難、收息難、壓降難等的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,在授信業(yè)務(wù)內(nèi)部控制審計(jì)方面應(yīng)著力做好以下幾方面的工作。
一、內(nèi)控建設(shè)方面
1。組織結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行是否建立分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu);是否明確決策層、監(jiān)督層和高級管理層以及其他所有與風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制有關(guān)的部門、崗位、人員的職責(zé)權(quán)限。
2。目標(biāo)管理。村鎮(zhèn)銀行是否確定內(nèi)部控制目標(biāo),以明確本行依據(jù)內(nèi)部控制政策所希望達(dá)到的結(jié)果;內(nèi)控政策目標(biāo)是否保證國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求的貫徹執(zhí)行;是否保證發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3。政策制度。村鎮(zhèn)銀行是否制定書面的內(nèi)控政策,規(guī)定內(nèi)部控制政策的方針和原則;內(nèi)控政策是否與發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)相一致;是否符合現(xiàn)行的法律法規(guī)和監(jiān)管要求;是否體現(xiàn)對不同地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制要求;是否傳達(dá)到相關(guān)崗位的員工、指導(dǎo)員工實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制;是否進(jìn)行定期評審,確保其保持適當(dāng)性和有效性。
4。信用風(fēng)險(xiǎn)管理。村鎮(zhèn)銀行信用評級制度和方法以及信用額度的確定是否合理;對集團(tuán)客戶和關(guān)聯(lián)貸款的管理方式是否科學(xué);資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測制度和報(bào)告體系以及信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是否合理;資產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué);資產(chǎn)質(zhì)量基本情況和分類結(jié)果是否準(zhǔn)確。
5。內(nèi)部控制措施。村鎮(zhèn)銀行是否制定全面、系統(tǒng)、成文的各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策、制度和程序,并在一級法人內(nèi)保持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);是否定期對政策、制度和程序進(jìn)行評價(jià)和修訂;是否適時地對管理制度進(jìn)行全面梳理與修訂,內(nèi)部控制政策與措施覆蓋各主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);是否建立相應(yīng)的授權(quán)和審批制度,各級的`管理責(zé)任明確;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否及時督促職能部門整改;是否制定發(fā)生意外事件和緊急情況的預(yù)案,有關(guān)預(yù)案內(nèi)容完整、措施切實(shí)可行;是否定期檢查、維護(hù)應(yīng)急的設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)并進(jìn)行必要的測試。
二、信貸投向方面
主要檢查村鎮(zhèn)銀行信貸投向是否符合國家宏觀調(diào)控政策;是否繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排授信工作,嚴(yán)格把握行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境評價(jià)、能耗審查等政策界限;從嚴(yán)控制對“兩高一剩”行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。貸款審計(jì)重點(diǎn)是否發(fā)放異地貸款,是否向小微企業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜等等。
三、信貸資產(chǎn)質(zhì)量方面
1。村鎮(zhèn)銀行董事會、高管層是否建立明確機(jī)制進(jìn)行安排與職責(zé)分工,確保各級分支機(jī)構(gòu)和各管理部門形成清晰有效的管理機(jī)制;是否制定并及時修訂信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的管理政策、操作實(shí)施細(xì)則、授權(quán)體系或業(yè)務(wù)操作流程;制定的貸款分類制度,是否符合《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并與《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》的貸款風(fēng)險(xiǎn)分類方法具有清晰、明確的對應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系。
2。村鎮(zhèn)銀行信貸資產(chǎn)分類人員是否具備必要的分類知識和業(yè)務(wù)素質(zhì);崗位設(shè)置、人員安排是否滿足分類工作的需要。
3。村鎮(zhèn)銀行是否開發(fā)和運(yùn)用信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類操作實(shí)施系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),其運(yùn)用結(jié)果是否準(zhǔn)確。
4。村鎮(zhèn)銀行對貸款進(jìn)行分類的頻率是否達(dá)到每季度至少一次的監(jiān)管要求;對影響借款人財(cái)務(wù)狀況或貸款償還因素發(fā)生重大變化的貸款是否及時對分類進(jìn)行調(diào)整。
四、關(guān)聯(lián)交易方面
1。村鎮(zhèn)銀行是否按照《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的有關(guān)要求制訂了銀行的集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,是否報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案。
2。村鎮(zhèn)銀行是否能夠按照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確判斷和正確處理與股東或銀行內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)交易,是否制訂了關(guān)聯(lián)交易管理制度。
3。村鎮(zhèn)銀行與股東或內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)交易是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn);銀行是否存在向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款(信用貸款)、以本行股權(quán)質(zhì)押發(fā)放貸款、為關(guān)聯(lián)方融資行為提供擔(dān)保等違規(guī)行為。
4。村鎮(zhèn)銀行向關(guān)聯(lián)方發(fā)放擔(dān)保貸款的條件是否優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
五、信貸合規(guī)性方面
1。發(fā)放程序。村鎮(zhèn)銀行是否建立了一套嚴(yán)密的貸款發(fā)放程序,包括貸前調(diào)查、貸時審查和貸款發(fā)放等全部環(huán)節(jié);是否制定了關(guān)于借款人融資的貿(mào)易背景真實(shí)性的判斷程序;貸款發(fā)放程序能否識別市場風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和客戶資信風(fēng)險(xiǎn)。
2。貸前調(diào)查。村鎮(zhèn)銀行借款申請書是否完備;借款人是否符合條件;是否根據(jù)借款人的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)特征、資金循環(huán)周期等合理測算借款人的營運(yùn)資金需求并合理確定貸款結(jié)構(gòu);是否對借款人信用進(jìn)行評估以及評估方法和質(zhì)量;是否核實(shí)保證人資信狀況和抵押品狀況;是否調(diào)查借款用途;調(diào)查人員是否對貸款的發(fā)放提出明確、客觀的意見。
3。貸款審查。村鎮(zhèn)銀行實(shí)行何種貸款審批制度;是否按權(quán)限審批貸款;是否批準(zhǔn)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放貸款是否優(yōu)于其他借款人;審查人員和部門是否核實(shí)貸前調(diào)查資料;貸款審查、審批人是否簽署了明確的審批意見;是否存在違反審批程序的授信項(xiàng)目。
4。貸款發(fā)放。村鎮(zhèn)銀行是否設(shè)立了獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位,負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放和支付審核;是否簽訂了完備的貸款合同、保證合同和抵押合同;這些合同是否具有法律效力;貸款利率的確定是否合規(guī);是否按合同約定及時發(fā)放貸款;確定的貸款支付方式是否符合相關(guān)監(jiān)管要求。
5。貸后管理。村鎮(zhèn)銀行是否按規(guī)定定期開展貸后跟蹤檢查,檢查內(nèi)容是否全面詳細(xì);是否嚴(yán)格監(jiān)控借款用途,特別是信貸資金有無直接或變相流入股市、有無投向“兩高一資”企業(yè);貸款展期是否符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn);是否及時向借款人發(fā)出還本付息通知單或催收通知書;借款檔案資料是否完整齊全,專人保管。
六、監(jiān)督與評價(jià)
村鎮(zhèn)銀行是否制定書面的內(nèi)部控制績效監(jiān)測程序,通過適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測活動,對內(nèi)部控制績效進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測;是否制定有效的違規(guī)、險(xiǎn)情、事故處置和糾正管理制度;發(fā)現(xiàn)違規(guī)、險(xiǎn)情、事故時,是否對有關(guān)責(zé)任人追究相應(yīng)的責(zé)任;是否建立有效的內(nèi)部控制體系評價(jià)制度,及時對內(nèi)部控制體系實(shí)施評價(jià),確保內(nèi)部控制體系的充分性、合規(guī)性、有效性和適宜性。董事會是否定期對內(nèi)部控制狀況進(jìn)行評審,確保內(nèi)控體系得到持續(xù)有效地改進(jìn)。
七、信息交流與反饋
村鎮(zhèn)銀行信息報(bào)告制度是否完善;是否明確財(cái)務(wù)、管理、業(yè)務(wù)、重大事件等信息的報(bào)告路徑;是否適當(dāng)?shù)、定期的、公開的披露信息;是否建立了必要的內(nèi)部控制文件體系,明確內(nèi)控體系的要素、目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限等。是否采取有效措施對文件進(jìn)行控制,使文件及時傳遞、易于查詢、適時修訂或廢止等。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文8
一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要意義
(一)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展
隨著內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的不斷提高,內(nèi)部審計(jì)也在不斷地發(fā)展完善,因此如果想給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展帶來積極的作用,強(qiáng)化內(nèi)審質(zhì)量控制,提高內(nèi)審質(zhì)量控制的質(zhì)量就成了必然的選擇。同時,它還起著提高審計(jì)部門地位的作用,為進(jìn)行審計(jì)活動提供良好的環(huán)境;更加利于審計(jì)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的培養(yǎng),通過對審計(jì)工程中的審前階段、審中階段和審后階段等各環(huán)節(jié)的深化,審計(jì)中的工作人員對素質(zhì)要求有了全新的認(rèn)識,在社會壓力、自身動力的雙重影響下,審計(jì)團(tuán)隊(duì)的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)知識將會有明顯地提升,目的是更好的順應(yīng)當(dāng)代發(fā)展對內(nèi)部審計(jì)的需要。
。ǘ閮(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則的制定提供實(shí)踐基礎(chǔ)
可以從加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)踐過程中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出規(guī)律,同時吸收國外發(fā)達(dá)國家對我國有實(shí)質(zhì)性幫助的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理模式,竭力創(chuàng)造適合我國基本國情有我國自身特色的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng),為我國制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則打下良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。頒布《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則》是我國審計(jì)事業(yè)順應(yīng)時代發(fā)展的需要,也是我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)與國際接軌的需要。
二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制存在的問題
(一)對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的認(rèn)識不到位
領(lǐng)導(dǎo)不重視,審計(jì)形同虛設(shè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),人事組織部門在安排內(nèi)審人員時,大多不考慮相關(guān)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、工作勝任能力。一般情況是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意愿,為財(cái)務(wù)、預(yù)算等部門“遺棄”人員找一個安生之地,可概括為審計(jì)部門是“老弱病差休”職員的“棲息場所”。特別是在某些基層單位,審計(jì)淪為可有可無的尷尬境界。此外,我國的許多企業(yè),管理層沒有認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)的作用,他們對內(nèi)部審計(jì)工作的支持是有限的,這大大影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,制約了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制主體的權(quán)責(zé)落實(shí)不到位
當(dāng)前有些企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制不能引起足夠的重視,獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)設(shè)置也不完善,有些規(guī)模較大的企業(yè)因?yàn)槿粘?nèi)部審計(jì)工作量比較大,人事部門的'工作做的不到位,幾乎很少安排人員從事內(nèi)部審計(jì)工作,即使安排了,內(nèi)部審計(jì)人員也大都無暇顧及內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作。另有一些企業(yè)盡管安排了人員從事內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作,但質(zhì)量控制主體不夠明確,忽略了內(nèi)部審計(jì)工作中和管理中的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的法則,沒有有效地激勵制度和責(zé)任制度輔助內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作,多數(shù)監(jiān)督檢查工作草草了事,沒有發(fā)揮真正的作用。
。ㄈ﹥(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)不健全
現(xiàn)在使用的內(nèi)部審計(jì)制度體制建設(shè)側(cè)重于內(nèi)部審計(jì)法律、內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的建設(shè),忽略內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不確定、不具體,可操作性較差,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制缺乏系統(tǒng)性,各單位內(nèi)部審計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)無章可循,質(zhì)量參差不齊。
三、完善我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的對策
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的認(rèn)識
全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和內(nèi)部各部門對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識,改變傳統(tǒng)看法上的偏差,重新認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作的重要性。同時,內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)積極通過自己的工作,讓企業(yè)了解內(nèi)部審計(jì)的重要性,創(chuàng)造積極的審計(jì)環(huán)境。
(二)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制主體權(quán)責(zé)
完善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置,對規(guī)模、審計(jì)業(yè)務(wù)量較少的企業(yè),可設(shè)立兼職內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制崗位或由內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制;對規(guī)模、審計(jì)業(yè)務(wù)量較大的企業(yè),可設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制部門,明確內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制主體權(quán)責(zé),建立健全的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系。
(三)完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),根據(jù)審計(jì)工作階段進(jìn)行細(xì)致劃分,明確內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、結(jié)論階段等各階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時要不斷地根據(jù)日后工作遇到的實(shí)際問題對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,生成最終的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方案,提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,減少審計(jì)中的隨意性,保證審計(jì)質(zhì)量。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文9
摘要:
內(nèi)部審計(jì)是管理企業(yè)的一種重要途徑,一般體現(xiàn)于公司的管理,是對企業(yè)經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡。通過制衡制度和監(jiān)督檢查進(jìn)行合理的資源配置,保證公司股東的利益最大化。本文主要探討內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)管理和內(nèi)部控制中的作用,以供參考。
關(guān)鍵詞:
內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制
在企業(yè)管理過程中,以內(nèi)部審計(jì)為手段,警醒公司風(fēng)險(xiǎn)控制管理的治理,作為內(nèi)部企業(yè)管理的目標(biāo),從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益。筆者通過風(fēng)險(xiǎn)控制管理與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系,分析內(nèi)部審計(jì)在其中的作用。
一、我國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系不健全
1、風(fēng)險(xiǎn)控制不到位
目前,企業(yè)不十分重視風(fēng)險(xiǎn)管理,或因眼前利益的驅(qū)動而被動地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,使企業(yè)在管理中忽略了對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體地分析,無法對未來出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出及時的防護(hù)措施,導(dǎo)致企業(yè)無法適應(yīng)外界激烈競爭的環(huán)境,難以在眾多競爭者中搶占市場空間及資源。
2、內(nèi)部管理體系不健全
《風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)》準(zhǔn)則雖規(guī)范了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,但缺乏完善的.管理審計(jì)程序。又由于企業(yè)自身的發(fā)展及發(fā)展時期、環(huán)境的影響,導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)無法制定管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,由于我國的企業(yè)發(fā)展不平衡,中小企業(yè)并不重視企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作,使企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)成為擺設(shè),且內(nèi)部審計(jì)管理工作也沒有得到實(shí)施與開發(fā)[1]。
3、公司治理結(jié)構(gòu)不完善
由于我國的內(nèi)部審計(jì)制度起點(diǎn)比較晚,對內(nèi)部設(shè)計(jì)的人才培養(yǎng)仍處于摸索階段,使得目前從事內(nèi)部審計(jì)工作的員工缺乏專業(yè)的審計(jì)管理知識,無法適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營管理需要。因此,我國企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)員工的整體知識儲備不高。
二、內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)控制管理的動因
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,使企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨許多風(fēng)險(xiǎn),為了減輕企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門由此衍生。在內(nèi)部審計(jì)的運(yùn)作中,企業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)其可增加企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值和改善企業(yè)的經(jīng)營狀況的價(jià)值。為了提高企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的地位有增無減。
三、完善企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)管理對策
1、完善大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
近年來,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅速發(fā)展和逐步成熟,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)通過大數(shù)據(jù)挖掘出隱藏的價(jià)值,提升風(fēng)險(xiǎn)防控反應(yīng)速度和精準(zhǔn)的服務(wù)力度。例如,沃爾瑪已經(jīng)開始了網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫整合遷移和Hadoop集群擴(kuò)展工作,通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用讓消費(fèi)者成為biggerspender。當(dāng)沃爾瑪在做出決策前,可利用大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系將執(zhí)行成本降到最低,并創(chuàng)造新的消費(fèi)機(jī)會。比如,A先生是沃爾瑪?shù)馁Y深會員,其近五年來購買商品的品種、數(shù)量、型號、時間信息、支付方式信息、商品配送信息、會員卡信息、住址和聯(lián)系方式,甚至包括A先生在沃爾瑪?shù)馁徫锪鞒瘫O(jiān)控視頻、門禁數(shù)據(jù)等線下消費(fèi)信息都已被沃爾瑪?shù)男畔⑾到y(tǒng)詳細(xì)記錄。當(dāng)A先生再次驅(qū)車來到最近的沃爾瑪大賣場時,A先生手機(jī)移動終端的沃爾瑪App已收到購物清單中80%商品的推薦信息和電子優(yōu)惠券信息,App上還按商場流程標(biāo)注了每件商品的具體位置、型號信息。當(dāng)A先生支付此次費(fèi)用后,沃爾瑪數(shù)據(jù)端已開始更新A先生的相關(guān)消費(fèi)信息,并開始預(yù)判A先生下一次需購買的商品數(shù)量,并將數(shù)據(jù)提交給APP的推薦業(yè)務(wù)[2]。
2、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的自律性
隨著風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,其在抗風(fēng)險(xiǎn)的作用顯著,使得企業(yè)的長久發(fā)展有了合規(guī)必要的條件。企業(yè)要想將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,就需要全方位把握公司各個分支的運(yùn)營情況。
3、完善風(fēng)險(xiǎn)管理評估體系
內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)工作過程中有大量相關(guān)知識與信息作為支撐,且審計(jì)過程中可以運(yùn)用各種分析法,分析及預(yù)測企業(yè)各組織結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)損失、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率。例如,紅雁池公司自20xx年以來高度重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理評估工作,通過審計(jì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理漏洞。具體表現(xiàn)為:(1)重視審計(jì)基礎(chǔ)工作,摒棄以往的事后監(jiān)督管理模式,推行事前監(jiān)督和全程監(jiān)督管理模式;(2)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)控制度建設(shè),改變風(fēng)控監(jiān)督模式。該公司在審計(jì)過程中先對各個部門及其責(zé)任進(jìn)行分類整理,細(xì)化風(fēng)控制度,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出具體措施、細(xì)則等,加強(qiáng)審計(jì)力度。
四、結(jié)語
內(nèi)部審計(jì)部門主要是對風(fēng)險(xiǎn)管理部門和其他相關(guān)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的再監(jiān)督,同時內(nèi)部審計(jì)部門還可直接作為風(fēng)險(xiǎn)管理人。在必要的情況下,內(nèi)部審計(jì)可以直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。由于內(nèi)部審計(jì)介入風(fēng)險(xiǎn)管理是一個嶄新的事物,所以需要我們進(jìn)一步深入探討。
參考文獻(xiàn):
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文10
一、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的基本理論
1、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的基本含義和特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的好壞程度。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不僅包括內(nèi)部審計(jì)行為質(zhì)量,同時也包括內(nèi)部審計(jì)結(jié)果質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量主要包括三方面的特點(diǎn):一是系統(tǒng)性,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量受多方面因素的影響,其中人員的專業(yè)素質(zhì)、審計(jì)的環(huán)境以及方法的選擇都是重要的影響因素。二是經(jīng)濟(jì)性,內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量、成本和效益三者是分不開的,在特定的范圍內(nèi),內(nèi)部審計(jì)成本的提高也會引起質(zhì)量和效益的提高,而若超出了此范圍,內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和效益就會受到一定的限制。
2、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的基本含義和特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制就是對內(nèi)審質(zhì)量的影響因素進(jìn)行控制的各項(xiàng)活動的總和。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制包含的內(nèi)容是非常多的,可以說內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量貫穿著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的始終。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下三個方面:首先內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的系統(tǒng)性要求對其所有的影響因素進(jìn)行全面的控制,尤其需要注意的是對重要影響因素的控制;其次內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量需要對內(nèi)部審計(jì)的全過程進(jìn)行控制,內(nèi)部審計(jì)主要包括準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告階段,有效控制內(nèi)部審計(jì)的各環(huán)節(jié),是提高內(nèi)計(jì)質(zhì)量的根本;最后內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制需對全體人員進(jìn)行控制,一般而言參與到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的人員不僅是審計(jì)人員,還包括企業(yè)各部門的人員,這些人員作為內(nèi)部審計(jì)工作的重要組成部分,對全體人員進(jìn)行控制是必不可少的工作。
二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制中存在的問題
1、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的環(huán)境得不到有效的`改善。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制受到企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的雙重影響。從企業(yè)外部環(huán)境來說,主要影響因素包括企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和相關(guān)法律法規(guī)制度。面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,企業(yè)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn),企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部管理的過程中對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提出了更高的要求,同時也加大了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的難度;而完善的法律法規(guī)是保證內(nèi)審工作正常開展的重要保證,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)改革的不斷進(jìn)行,現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)無法滿足內(nèi)部審計(jì)的需要。
2、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的組織機(jī)構(gòu)不夠完善。首先在內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是保證內(nèi)部審計(jì)工作客觀公正的重要前提。但是從實(shí)際的情況來看,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作受到管理層的影響,內(nèi)部審計(jì)工作的客觀性和公正性受到嚴(yán)重的影響,內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)缺乏獨(dú)立性是現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)工作的重大問題。其次是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的組織,在企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏對內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督,而作為審計(jì)機(jī)關(guān)則沒有發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)利實(shí)行整體性的監(jiān)管,加之對內(nèi)部審計(jì)人員缺乏有效的考核機(jī)制,內(nèi)審質(zhì)量控制受到了很大的限制。
3、內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)有待提高。社會的不斷發(fā)展也推動了新事物的產(chǎn)生,現(xiàn)階段很多審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的要求。單一的知識結(jié)構(gòu)使得審計(jì)人員無法適應(yīng)紛繁變化的發(fā)展形勢,無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求。而更為嚴(yán)重的是很多審計(jì)人員缺乏基本的職業(yè)道德,內(nèi)部審計(jì)的客觀性也因此受到影響。
三、完善我國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的有效建議
1、改善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的環(huán)境。首先要改善的是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的社會環(huán)境,這需要相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門的共同努力來完成,審計(jì)部門要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)管,同時逐漸完善相關(guān)法規(guī)制度使其更加符合內(nèi)部審計(jì)工作的需要。其次是加強(qiáng)社會各界對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識,由于公眾缺乏對內(nèi)部審計(jì)的全面了解,使內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展受到了一定的影響,因而需要加大對內(nèi)部審計(jì)知識的宣傳力度。
2、完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的主體。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審計(jì)工作中有著不可忽視的作用,其獨(dú)立性和權(quán)威性也是保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用就是保證內(nèi)部審計(jì)的范圍、實(shí)施、報(bào)告等環(huán)節(jié)不受到影響。保證了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量就有了重要的保障。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置最為關(guān)鍵的還是其基本職責(zé),有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要作用,才能切實(shí)的保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。
3、完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的客體。首先要提高內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)是保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的首要前提,一是加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)人員從業(yè)資格的管理,基本的專業(yè)知識和實(shí)踐基礎(chǔ)是內(nèi)部審計(jì)人員必須具備的,只有獲得從業(yè)資格,才有可能參與到內(nèi)部審計(jì)工作中;二是完善內(nèi)部審計(jì)人員的職稱考試,優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)人員不僅需要掌握專業(yè)知識,同時需要培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),不斷地提高自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)是保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ);三是后續(xù)的教育,企業(yè)可以定期的對內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,同時內(nèi)部審計(jì)人員也可以通過相關(guān)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。其次還要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的技術(shù)含量,內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制是貫穿在內(nèi)部審計(jì)工作的始終,要對內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行全面監(jiān)管,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全審計(jì)監(jiān)督體系的演化、形成的脈絡(luò)和作用,要正確處理好國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)之間的關(guān)系,才能搞好對內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。這樣不僅可以有效地提高內(nèi)部審計(jì)的水平,同時也有效地解決了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制中存在的問題,對完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制有著重要的意義。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文11
關(guān)注和支持內(nèi)部控制體系建設(shè),確保內(nèi)部控制持續(xù)有效運(yùn)行,既是內(nèi)部審計(jì)的職責(zé),也是內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展機(jī)會。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)抓住該契機(jī),積極開展內(nèi)部控制審計(jì),提升內(nèi)部審計(jì)的深度和層次。要加快內(nèi)部審計(jì)職能從傳統(tǒng)的查錯糾弊向促進(jìn)改善管理轉(zhuǎn)變,深入業(yè)務(wù)和管理過程,開展內(nèi)部控制審計(jì),對內(nèi)部控制的健全性、有效性及科學(xué)合理性進(jìn)行調(diào)查、測試以及評價(jià)。
1. 實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)的前期準(zhǔn)備
1.1理論學(xué)習(xí)是做好內(nèi)部控制審計(jì)的前提:由于我國的內(nèi)部控制審計(jì)發(fā)展較晚,對內(nèi)部控制審計(jì)的研究和實(shí)踐還處在探索階段,因此企業(yè)開展內(nèi)部控制審計(jì)前,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)20xx年發(fā)布的《上市公司內(nèi)部控制指引》、20xx年5月財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、20xx年4月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》、國資委頒布的《中央企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評價(jià)工作指引》等文件,將其作為判斷和衡量企業(yè)內(nèi)部控制是否規(guī)范和有效的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時,通過閱讀有關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制研究成果或書籍,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。
1.2建立健全內(nèi)部控制審計(jì)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部控制審計(jì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的方方面面,內(nèi)容很廣。要達(dá)到預(yù)期效果,企業(yè)必須建立內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)工作制度和操作手冊,結(jié)合自身實(shí)際情況,制訂規(guī)范的審計(jì)程序,明確審計(jì)內(nèi)容和各業(yè)務(wù)循環(huán)需關(guān)注的主要內(nèi)容和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。企業(yè)除了制訂《內(nèi)部審計(jì)管理制度》外,還需編制《內(nèi)部控制自我評價(jià)手冊》、《內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程測試模板》。《內(nèi)部審計(jì)管理制度》要明確內(nèi)部控制審查和評價(jià)的范圍、對審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷所采取的措施及報(bào)告途徑,《內(nèi)部控制自我評價(jià)手冊》需確定內(nèi)部控制測試的技術(shù)和缺陷標(biāo)準(zhǔn),包括測試計(jì)劃、測試工作范圍、測試方法、缺陷評價(jià)及內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的編制方法等。《業(yè)務(wù)流程測試模板》需在對業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)描述、現(xiàn)有控制描述的基礎(chǔ)上制訂需測試的步驟、應(yīng)抽取的樣本及樣本量、測試記錄、測試結(jié)果評價(jià)和缺陷的分類。《內(nèi)部審計(jì)管理制度》、《內(nèi)部控制自我評價(jià)手冊》和《業(yè)務(wù)流程測試模板》三者結(jié)合,可使企業(yè)的審計(jì)工作更加規(guī)范化和程序化,提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
2. 實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)遵循的原則
2.1全面性原則。全面性原則強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)部控制審計(jì)的涵蓋范圍應(yīng)當(dāng)全面,具體來說,是指內(nèi)部控制審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和和事項(xiàng)。
2.2重要性原則。重要性原則強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制評價(jià)應(yīng)在全面性的基礎(chǔ)上,著眼于風(fēng)險(xiǎn),突出重點(diǎn)。因此在制訂和實(shí)施審計(jì)方案、分配審計(jì)資源的的過程中,一要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的思路,著重關(guān)注那些影響內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):二要堅(jiān)持重點(diǎn)突出的思路,著重關(guān)注那些重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié)以及重要的業(yè)務(wù)單位。
2.3客觀性原則。客觀性原則強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性。只有在審計(jì)工作方案制訂、實(shí)施的全過程中始終堅(jiān)持客觀性,才能保證評價(jià)結(jié)果的客觀性。在實(shí)務(wù)中,以下因素可能會影響會影響客觀性原則:
。1)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)部門與審計(jì)部門不獨(dú)立;
(2)審計(jì)人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力不足,依靠印象等因素主觀評價(jià):
(3)審計(jì)人員獨(dú)立性不強(qiáng);
。4)審計(jì)人員與內(nèi)部控制部門缺乏良好的溝通機(jī)制,不能確定最佳的檢查評價(jià)范圍和重點(diǎn),測試樣本選擇不合適,等等。
3. 實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)的程序
3.1了解企業(yè)內(nèi)部控制總體情況,制訂審計(jì)實(shí)施方案。通過查閱資料和訪談,了解企業(yè)基本情況,包括組織結(jié)構(gòu)、人員配置、主要業(yè)務(wù)模式、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)核算、下屬企業(yè)或投資項(xiàng)目等情況。通過觀察作業(yè)和內(nèi)部控制的運(yùn)行情況,了解內(nèi)部控制的總體環(huán)境、各業(yè)務(wù)循環(huán)和管理環(huán)節(jié)所采取的`控制程序與措施。在了解企業(yè)內(nèi)部控制總體情況的基礎(chǔ)上,制訂或修改審計(jì)實(shí)施方案。
3.2初步評價(jià)內(nèi)部控制。評價(jià)內(nèi)部控制主要包括功能性評價(jià)和健全性評價(jià),如果認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)正常,可以作為實(shí)質(zhì)性測試檢查的依據(jù)。
3.3實(shí)施符合性測試。深入企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),檢查各項(xiàng)制度和流程的設(shè)計(jì)情況和執(zhí)行效果。
3.4評價(jià)內(nèi)部控制,主要包括健全性和有效性評價(jià)。審計(jì)人員對檢查到的內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),與國家和主管部門制訂的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度相對照,再結(jié)合自己的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),判斷單位內(nèi)部控制的健全性和有效性。
3.5提交內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告包括審計(jì)評價(jià)、存在的缺陷及整改建議等。審計(jì)評價(jià)要全面、客觀、公正,對企業(yè)內(nèi)部控制制度健全、執(zhí)行有效的,應(yīng)給予肯定:對存缺陷的,應(yīng)與相關(guān)部門或人員溝通,提出整改意見和建議。年末,審計(jì)部門根據(jù)控制缺陷及整改結(jié)果,編制年度內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告,報(bào)審計(jì)委員會和董事會。
4. 實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)的主要方法
4.1個別訪談法。個別訪談法主要用于了解企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,訪談前應(yīng)根據(jù)審計(jì)需要形成訪談提綱,訪訪談中應(yīng)撰寫訪談紀(jì)要,記錄訪談的內(nèi)容。對于同一問題,應(yīng)注意不同人員的解釋是否相同。
4.2調(diào)查問卷法。調(diào)查問卷應(yīng)盡量擴(kuò)大對象范圍,包括企業(yè)各個層級的員工,題目盡量盡量簡單易答,如答案盡量為“是”、“不是”,“有”、“沒有”等。
4.3穿行測試法。穿行測試是指在內(nèi)部控制流程中任意選取一筆交易作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財(cái)務(wù)報(bào)表或其他其他經(jīng)營管理報(bào)告中反映出來的過程,即該流程從起點(diǎn)到終點(diǎn)的全過程,以此了解控制程序設(shè)計(jì)的有效性,并識別出關(guān)鍵控制。
4.4抽樣法。抽樣法分為隨機(jī)抽樣和其他抽樣。隨機(jī)抽樣是指按隨機(jī)原則從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本。其他抽樣是指人工任意選取或按某一特定標(biāo)準(zhǔn)從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本。使用抽樣法時,一要注意樣本庫要包含符合測試要求的所有樣本,二要確定選取的樣本應(yīng)充分適當(dāng)。
4.5實(shí)地檢查法。實(shí)地檢查法是指使用統(tǒng)一的測試工作表,與實(shí)際的業(yè)務(wù)、財(cái)單證進(jìn)行核對的方法,如實(shí)地盤點(diǎn)存貨法。
4.6專題討論法。專題討論法是指集合有關(guān)專業(yè)人員就內(nèi)部控制執(zhí)行情況或控制問題進(jìn)行分析。如對于涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、信息技術(shù)方面的控制缺陷,就需要召開專題討論會議,綜合各部門的意見,確定整改方案。
4.7比較分析法。比較分析法是指通過數(shù)據(jù)分析,評價(jià)關(guān)注點(diǎn)的方法?梢詫⑵髽I(yè)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或行業(yè)最優(yōu)數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較,從而識別異常的區(qū)間。
此外,還可以使用觀察、重新執(zhí)行等方法,也可以利用信息系統(tǒng)開發(fā)檢查方法。
我國的內(nèi)部控制審計(jì)發(fā)展較晚,對內(nèi)部控制審計(jì)的研究和實(shí)踐還處在探索階段。但是這并不代表內(nèi)部控制審計(jì)不重要,相反,內(nèi)部控制審計(jì)有助于企業(yè)自我完善內(nèi)控體系,提升企業(yè)的市場競爭力。因此,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)控審計(jì)制度,探索科學(xué)的內(nèi)控審計(jì)方法,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文12
摘要:
公司要想發(fā)展,除了進(jìn)行外部的市場擴(kuò)展之外,公司內(nèi)部也要進(jìn)行控制,也就是要抓緊完善公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,從而對公司內(nèi)部的各個流程各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制,讓公司實(shí)力增強(qiáng),從而提高公司整體實(shí)力和競爭力,但是目前我國的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系還不夠完善,很多公司甚至還沒有公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,這就給公司的發(fā)展帶來了比較大的影響,所以公司要想發(fā)展,就必須加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系制度,因此,在這種背景下,研究公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系制度是非常必要的,本文從公司出發(fā),對公司內(nèi)部控制審計(jì)體系的定義以及建立的程序和方法作了說明,并且指出了目前我國存在的在審計(jì)方面的一些問題以及需要改進(jìn)的方面,并且提出了一些具體的建議和意見,供公司在進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計(jì)體系建立的過程進(jìn)行一些借鑒。
關(guān)鍵詞:
內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì)
現(xiàn)在市場競爭越來越激烈,公司要想在激烈的市場競爭中有一席之地,就需要加強(qiáng)公司自身的能力,其中加強(qiáng)公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系是很有必要的,公司內(nèi)部控制審計(jì)體系指的是公司日常經(jīng)營管理活動中,對公司的大的戰(zhàn)略決策,經(jīng)營管理方面,公司業(yè)績的實(shí)現(xiàn)等目標(biāo),整體的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系是由從公司決策者,到管理者具體到每個工作人員都要進(jìn)行的一種公司自我風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。公司的內(nèi)部控制審計(jì)部門一般是獨(dú)立于公司其他部門之外的,是一個獨(dú)立的系統(tǒng),是由公司的總負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行管理,這個公司內(nèi)部控制部門是由管理人員和專業(yè)的審計(jì)人員組成的審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)人員在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)下,按照法定的審計(jì)程序,對財(cái)務(wù)的每項(xiàng)開支以及公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì),并且形成一個獨(dú)立的報(bào)告,這一整個過程就是公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,公司內(nèi)部控制審計(jì)體系指的是公司自己內(nèi)部的審計(jì)程序,是公司對自身各項(xiàng)情況進(jìn)行控制的有效手段,也是對各個部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的有效方式。通過公司內(nèi)部控制對各個部門的監(jiān)督、審計(jì),有利于公司內(nèi)部各項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制,完善公司內(nèi)部制度,并且能夠提高公司的效率,是一項(xiàng)對公司非常有益處的措施。所以公司要加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,從而保證整個公司的經(jīng)營安全,但是目前來說,我國大部分公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系都是比較差的,所以本文對公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系進(jìn)行了深入研究。
一、內(nèi)部控制審計(jì)的作用、程序和方法
1.內(nèi)部控制審計(jì)的作用
公司內(nèi)部控制審計(jì)體系監(jiān)控公司的管理,能夠?qū)镜陌l(fā)展起到促進(jìn)作用,公司的決策對公司的發(fā)展影響很大,因此只有正確的決策才能夠讓公司有長足的發(fā)展,但是為了避免因?yàn)槭д`而造成的公司戰(zhàn)略決策失誤,公司內(nèi)部控制審計(jì)體系就起到了作用,通過對公司目前的資產(chǎn)情況進(jìn)行充分的了解,對于投資戰(zhàn)略的全方位分析,從而可以判斷出公司是否能夠進(jìn)行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃,因此,從對公司的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,就可以對公司的潛在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行接觸。并且準(zhǔn)確的公司內(nèi)部信息審計(jì),可以為公司的戰(zhàn)略決策提供很多有用的信息,從而為公司的發(fā)展和進(jìn)一步的管理提供了有用的建議,使公司能夠長足的發(fā)展下去。參與公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制,能夠讓公司避免更多的風(fēng)險(xiǎn),公司在經(jīng)營中時刻面臨著很多風(fēng)險(xiǎn),只有進(jìn)行從經(jīng)營到管理的整個過程的控制,才可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)營中存在的一些問題,從而在公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時,讓公司能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),公司內(nèi)部控制審計(jì)體系在參與公司的風(fēng)險(xiǎn)管理時是通過實(shí)施內(nèi)部控制評審的方式進(jìn)行的。公司的經(jīng)營活動是一個持續(xù)發(fā)展的過程,只有進(jìn)行內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評估,才可以對公司提出合理的意見,降低公司風(fēng)險(xiǎn)損失。公司在進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計(jì)體系實(shí)施時,通過對公司內(nèi)部的人員的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以對公司內(nèi)部的人員進(jìn)行整體的了解,作出比較客觀的評價(jià),有利于公司篩選人才,并且進(jìn)行合理的經(jīng)營管理者的選擇,能夠?yàn)楣镜陌l(fā)展提供大批優(yōu)秀人才。實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,能夠讓公司更快實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)。公司內(nèi)部控制審計(jì)體系主要是通過審計(jì)活動對公司的經(jīng)營活動進(jìn)行有效的評估,比財(cái)務(wù)部門更加重視資產(chǎn)和交易的流向,因此對公司的增值減值有更多地判斷因素。實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)體系不管是在事前對于項(xiàng)目的監(jiān)控工作,還是在事中對于項(xiàng)目的了解和發(fā)現(xiàn)問題,還是對項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行的`總結(jié)以及分析,都能提出比較準(zhǔn)確的改進(jìn)意見和建議。從而實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)部門能夠做到規(guī)范公司的經(jīng)營流程,提高公司的經(jīng)營效率,節(jié)約公司資源。
2.內(nèi)部控制審計(jì)的程序
(1)審計(jì)準(zhǔn)備階段公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時,審計(jì)的準(zhǔn)備階段是比較重要的,關(guān)系到整個審計(jì)過程的合理進(jìn)行,因此在進(jìn)行審計(jì)之前,要對公司進(jìn)行全面的了解。實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,首先,在進(jìn)行公司內(nèi)部控制時,要先對公司的所有項(xiàng)目進(jìn)行充分的了解,針對每個項(xiàng)目不同的特點(diǎn),制定不同的計(jì)劃,所以需要內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對將要審計(jì)的項(xiàng)目制定一個審計(jì)計(jì)劃,并且進(jìn)行報(bào)備,設(shè)計(jì)好將要審計(jì)的項(xiàng)目調(diào)查表,并進(jìn)行有針對性的審計(jì),在合理的審計(jì)方案下對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)的準(zhǔn)備工作應(yīng)該齊備,才能在審計(jì)中盡可能的對項(xiàng)目做充分了解。(2)審計(jì)實(shí)施階段在具體的審計(jì)實(shí)施階段,審計(jì)人員要對即將審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的審計(jì)計(jì)劃,按照審計(jì)計(jì)劃按步驟進(jìn)行,有利于審計(jì)計(jì)劃的有效實(shí)施,也有利于對于整個項(xiàng)目的合理審計(jì),這就需要實(shí)施人員制定具體的審計(jì)時間表,并且各個人員都要合理分配,確定需要審計(jì)的重點(diǎn),如果審計(jì)方案不適合當(dāng)下的項(xiàng)目,及時進(jìn)行修改,其余的要按照事先確定的程序進(jìn)行,審計(jì)完成之后,要檢查有沒有遺漏的地方,確定審計(jì)的準(zhǔn)確性,并且審計(jì)要符合一定的法律法規(guī)。(3)審計(jì)報(bào)告階段在進(jìn)行了充分的審計(jì)之后,就是形成審計(jì)報(bào)告的階段,審計(jì)報(bào)告是根據(jù)之前的審計(jì)調(diào)查表,對審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析,并且出具嚴(yán)格的審計(jì)報(bào)告書,交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,并且對審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)。3.內(nèi)部控制審計(jì)的方法公司內(nèi)部控制審計(jì)體系實(shí)施最重要的就是審計(jì)方法要使用得當(dāng),目前對公司進(jìn)行審計(jì)時,采用的比較常用的方法主要有幾種方法:調(diào)查問卷法、實(shí)地觀察法、現(xiàn)場訪談法、資料檢查法、穿行測試法。這幾種方法通常都不是單獨(dú)使用的,而是將這幾種方法相結(jié)合,并且根據(jù)不同的審計(jì)項(xiàng)目使用不同的組合方法。
二、目前我國公司內(nèi)部控制審計(jì)存在的主要問題
1.內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度不健全
我國目前的實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)存在很大的問題,主要原因是我國最近幾年才啟動公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),所以很多公司沒有建立公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,就算建立了的公司,也相當(dāng)于沒有,沒有起到公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對公司應(yīng)有的作用,而且公司也不知該如何進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,很多公司的審計(jì)人員只是按照一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作,非常容易造成舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,而且也不容易發(fā)現(xiàn)公司存在的經(jīng)營管理方面的問題,出現(xiàn)審計(jì)上面的問題,因此可能會導(dǎo)致公司的經(jīng)營策略方面的誤判。
2.公司沒有建立合理的公司內(nèi)部控制審計(jì)制度
日前因公司內(nèi)部的控制審計(jì)制度存在著很多的漏洞和疏忽。因?yàn)楣緝?nèi)部的公司內(nèi)部控制審計(jì)部門建立的非常倉促,所以還不能完全具有獨(dú)立性,因此對公司的很多內(nèi)部問題無法進(jìn)行審計(jì),也就無法發(fā)現(xiàn)公司存在的問題,而且其他部門對于公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并不支持,領(lǐng)導(dǎo)也對公司內(nèi)部控制審計(jì)部門認(rèn)為可有可無,沒有一些比較專業(yè)的審計(jì)人員,因此公司內(nèi)部控制審計(jì)部門并沒有起到應(yīng)有的對公司的監(jiān)控作用。
3.公司沒有轉(zhuǎn)變思想,內(nèi)部審計(jì)更加重視事后
內(nèi)部審計(jì)的部門往往只是起到對公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)控作用,而沒有起到參與管理或者是對公司的其他部門進(jìn)行監(jiān)督的作用,并且往往是公司進(jìn)行了一些決策之后,通過公司內(nèi)部控制審計(jì)部門對已經(jīng)進(jìn)行的決策進(jìn)行事后監(jiān)督,是沒有任何意義的,就算事后發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)的行為,也不可能進(jìn)行及時的制止,所以總體上對于公司來說沒有任何的作用。但是在市場競爭如此激烈的大環(huán)境下,公司要想增加競爭力就必須對公司內(nèi)部的決策和部門進(jìn)行監(jiān)控,保證公司進(jìn)行合理的決策和管理活動,從而能夠進(jìn)行管理經(jīng)營活動。從馬克思主義的角度來看,世界雖是物質(zhì)的世界,物質(zhì)決定意識,但是也應(yīng)當(dāng)注重到意識對物質(zhì)的反作用,從而制定更為科學(xué)的方法解決問題。在公司內(nèi)部審計(jì)管理的過程中,應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化經(jīng)營管理意識對維護(hù)公司審計(jì)良好氛圍、推動公司內(nèi)部審計(jì)科學(xué)準(zhǔn)確的積極作用。就目前狀態(tài)而言,公司內(nèi)部審計(jì)中存在的消極態(tài)度并不利于其長期發(fā)展。
4.公司內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性的缺乏
現(xiàn)在公司中內(nèi)部審計(jì)之所以會出現(xiàn)權(quán)威性缺乏是有兩個方面的原因?qū)е碌?第一是在大部分的公司里領(lǐng)導(dǎo)并不太重視內(nèi)部控制審計(jì)部門,有的公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的位置和其他部門的位置是平等的,有的甚至出現(xiàn)了內(nèi)部控制審計(jì)部門的位置隸屬于別的部門;而有些小規(guī)模公司更是壓根就沒有內(nèi)部控制審計(jì)這個部門。從公司對于內(nèi)部控制審計(jì)部門的重視程度就可以看出,在大多數(shù)的公司里內(nèi)部控制審計(jì)工作受到了管理體制以及人際關(guān)系和各種利益因素的影響,根本無法真實(shí)、客觀、獨(dú)立和公正的展開工作,這必然會導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性的缺乏;第二則是因?yàn)閮?nèi)部控制審計(jì)管理制度并不完善,內(nèi)部控制審計(jì)的工作人員在實(shí)際操作中,更多的是依靠自身的經(jīng)驗(yàn)和知識來進(jìn)行判斷,而且這樣的行為缺乏法律作為依據(jù),從而導(dǎo)致了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性的降低。
5.公司內(nèi)部進(jìn)行審計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識和素質(zhì)不高
現(xiàn)在的公司內(nèi)部控制審計(jì)部門已經(jīng)不僅僅是對公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查了,更多的是要參與到公司的管理工作中,并且對公司的一些經(jīng)營策略提出建議和意見,但是現(xiàn)在的很多審計(jì)人員并沒有任何的公司內(nèi)部控制審計(jì)知識,只是憑借一些經(jīng)驗(yàn),甚至有的審計(jì)人員內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,知識不專業(yè),也沒有系統(tǒng)的審計(jì)知識,所以不能很好地進(jìn)行審計(jì)智能的工作。也就無法對公司的管理決策提出合理的建議,無法對公司的項(xiàng)目進(jìn)行合格的審計(jì)工作,而且現(xiàn)在在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,也沒有出現(xiàn)相應(yīng)的審計(jì)方面的軟件,這就使得所有的審計(jì)工作都只能靠手動輸入,也就增加了審計(jì)的困難,人員素質(zhì)缺乏,但是目前沒有任何機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行人員的培養(yǎng),所以公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)就成為公司內(nèi)部一個比較缺乏的部門。成為公司發(fā)展的最大阻礙。
三、完善內(nèi)部控制審計(jì)的對策
針對以上提出的一些審計(jì)方面的問題,要向公司能夠增強(qiáng)實(shí)力,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的作用,就需要進(jìn)行一些決策。針對對策的制定應(yīng)當(dāng)遵循客觀高效的原則。具體表現(xiàn)在首先應(yīng)當(dāng)針對公司自身內(nèi)部的控制審計(jì)情況作出整體的把握,明確在內(nèi)部審計(jì)過程中的問題,針對相關(guān)問題選擇專業(yè)性人員進(jìn)行分析,作出科學(xué)的考量和準(zhǔn)確的判斷。其次在問題分析的過程中,應(yīng)當(dāng)注重實(shí)際,以實(shí)際條件和情況作為分析處理問題的基礎(chǔ)。要不斷建立健全相關(guān)制度,提高從業(yè)人員整體素質(zhì),建立合理有效的內(nèi)部機(jī)制,從而確保內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性。要注重從業(yè)人員在審計(jì)過程中扮演的工作角色及其發(fā)揮的重要作用。要加強(qiáng)對審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高其職業(yè)素養(yǎng)。不斷深化內(nèi)部人事制度的改革,促進(jìn)公司內(nèi)部審計(jì)的良好氛圍的形成。要努力發(fā)揮公司管理對公司內(nèi)部審計(jì)的重要作用。另一方面,可以通過采用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)向智能審計(jì)方向的發(fā)展。智能審計(jì)的應(yīng)用將能夠有效的提高公司內(nèi)部審計(jì)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
1.建立健全公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度
公司內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,領(lǐng)導(dǎo)人要對公司內(nèi)部控制審計(jì)體系引起足夠的重視,充分認(rèn)識到公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對于公司起到的重要作用,從而增強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)部門在公司內(nèi)部的權(quán)威性,并賦予公司內(nèi)部控制審計(jì)部門一定的權(quán)利,可以對公司的所有項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),并且可以進(jìn)行參與決策,這樣就防止公司內(nèi)部控制審計(jì)部門只是一個空殼,而沒有任何實(shí)際的作用。公司內(nèi)部控制審計(jì)體系也要承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé),建立健全公司內(nèi)部控制審計(jì)制度,將所有的審計(jì)項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)的說明,列出計(jì)劃表,按照計(jì)劃進(jìn)行,并且嚴(yán)格按照國家對于審計(jì)的法律規(guī)定。制定符合公司進(jìn)行審計(jì)的法律規(guī)范,明確審計(jì)部門每個人員的職責(zé),并且按照每個人的具體職責(zé)進(jìn)行工作,嚴(yán)格的按照審計(jì)程序,對所有的審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),繼續(xù)公正的審計(jì),并且及時的對公司的運(yùn)營提出合理的審計(jì)意見,保障公司的正常運(yùn)營。
2.領(lǐng)導(dǎo)要引起對公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的重視
公司內(nèi)部控制審計(jì)部門要想順利工作,公司領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很重要,只有領(lǐng)導(dǎo)真正的重視公司內(nèi)部控制審計(jì)部門,將公司內(nèi)部控制審計(jì)部門放在比較重要的位置,才能夠真正的讓公司內(nèi)部控制審計(jì)部門發(fā)揮應(yīng)有的作用,提高公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的權(quán)威性和獨(dú)立性。合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立董事會領(lǐng)導(dǎo)型或監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)型的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),要堅(jiān)決的進(jìn)行獨(dú)立,并且強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部控制審計(jì)部門在整個公司中的作用,對審計(jì)人員要進(jìn)行工作獎勵制度,促使審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時,能夠嚴(yán)格按照公司的制度來進(jìn)行審計(jì)。定期的對公司所有項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),并且提出合理化建議,對公司的制度缺陷進(jìn)行及時的指正。
3.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)觀念,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能
現(xiàn)代審計(jì)觀念指的是審計(jì)不僅僅是針對財(cái)務(wù)的審計(jì),也不僅僅是制定了決策之后對于事后的審計(jì),而更多地是進(jìn)行提前控制,很多上市公司,都有很好的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,但是因?yàn)楹雎粤斯緝?nèi)部控制的外部環(huán)境,所以都造成了公司內(nèi)部控制審計(jì)體系失效。所以,公司內(nèi)部控制審計(jì)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不僅是事后發(fā)現(xiàn)問題,而是要對項(xiàng)目整體的從決策開始就行提前的審計(jì),對項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解,從而能夠?qū)Q策起到合理化的建議,為增加公司價(jià)值和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)出謀獻(xiàn)策,真正成為管理層的得力助手。
4.檢查內(nèi)部控制的有效性,改善內(nèi)部控制審計(jì)的治理效能
內(nèi)部控制審計(jì)可以解決風(fēng)險(xiǎn)和控制信息之間的不對稱關(guān)系,改善治理的有利方法,內(nèi)部控制審計(jì)可以推動公司的治理結(jié)構(gòu)向著更為有效的方向發(fā)展,而且治理層對于內(nèi)部審計(jì)師的期望值也能夠得到改善,它可以改變內(nèi)部審計(jì)的將來。在實(shí)際操作中,內(nèi)部控制審計(jì)可以采用傳遞風(fēng)險(xiǎn)和控制信息的方法來協(xié)調(diào)董事會、外部審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)部門以及管理層之間的有效溝通,最終達(dá)到改善治理效果的目的,F(xiàn)在國際上越來越多的上市公司采用的都是內(nèi)部控制審計(jì)的首席執(zhí)行官的職能工作向董事會報(bào)告,而行政工作是由高級的管理層監(jiān)管負(fù)責(zé),這種模式能夠最大限度的保證公司內(nèi)部的審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。這種組織模式中內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層比較少,地位和一般的部門相比較為特殊,這樣比較利于加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。自從20xx年的全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,更多的公司意識到內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范方面有著重要的作用。上市公司對于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)極為的重視,為了加強(qiáng)其獨(dú)立性不管是從部門的設(shè)置、人員的配置以及報(bào)告權(quán)限等等方面都有所調(diào)整,最大限度的保障內(nèi)部控制審計(jì)能夠有效的運(yùn)行。公司需要在實(shí)際操作中,根據(jù)相關(guān)的法律和配套的方法來完善內(nèi)部控制制度的體系,制定出一套行之有效的公司內(nèi)部控制制度,并且嚴(yán)格的執(zhí)行。同時應(yīng)該以書面或者電子存檔等方式來保存好公司的內(nèi)部控制從建立到實(shí)施的整個過程的相關(guān)資料和相關(guān)記錄,這樣才能最大程度的保證內(nèi)部控制在整個審計(jì)過程中是具有權(quán)威性和可驗(yàn)證性的。公司通過制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制審計(jì)法律體系,不僅完善了公司內(nèi)部控制制度,而且在此基礎(chǔ)上整固了公司的內(nèi)部控制審計(jì),給公司內(nèi)部控制審計(jì)工作提供了理論依據(jù)。
5.提高內(nèi)部審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)
公司要想建立公司內(nèi)部控制審計(jì)部門,就需要引入專門的審計(jì)人才,建立一支具有高度審計(jì)素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,才是公司內(nèi)部控制審計(jì)部門成立的關(guān)鍵,因此要對現(xiàn)有的審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)公司審計(jì)知識的學(xué)習(xí),讓審計(jì)人員充分認(rèn)識到公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的重要性,從而加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德觀念,并且加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)的理論和實(shí)踐知識,提高職業(yè)判斷能力,在不斷的實(shí)踐中積累充足的審計(jì)知識,從而對公司的審計(jì)工作能夠勝任。此外,公司內(nèi)部控制審計(jì)部門還應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)人才,也就是一些具有高素質(zhì)的全面型人才,這些人才既懂得會計(jì)的法律知識,又懂得經(jīng)營管理,具有過硬的業(yè)務(wù)能力,能夠?qū)镜膶徲?jì)工作提出合理化的建議。公司應(yīng)該逐步建立起公司內(nèi)部的控制審計(jì)部門,培養(yǎng)出屬于公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)人員,以適應(yīng)現(xiàn)代的公司對于公司內(nèi)部控制審計(jì)的需要。再就是要及時的引進(jìn)一些先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),對一些審計(jì)方面的軟件都要及時的安裝,加強(qiáng)公司的信息網(wǎng)絡(luò)安全,從而提高整體的工作效率。同時應(yīng)當(dāng)考慮到網(wǎng)絡(luò)的利弊性,應(yīng)當(dāng)定時對在審計(jì)工作中使用的軟件進(jìn)行殺毒,確定數(shù)據(jù)的安全性,保護(hù)好公司內(nèi)部資產(chǎn)信息。充分利用好計(jì)算機(jī)技術(shù),以推動公司內(nèi)部控制審計(jì)工作的順利開展。
四、結(jié)語
總之,公司內(nèi)部控制審計(jì)作為內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),公司內(nèi)部控制審計(jì)體系監(jiān)控公司的管理,能夠?qū)镜陌l(fā)展起到促進(jìn)作用,有利于公司內(nèi)部各項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制,完善公司內(nèi)部制度,并且能夠提高公司的效率,是一項(xiàng)對公司非常有益處的措施。所以公司要加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系,從而保證整個公司的經(jīng)營安全,因此要對公司內(nèi)部控制審計(jì)體系引起足夠的重視,充分認(rèn)識到公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對于公司起到的重要作用。
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文13
摘要:內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一個重要分支系統(tǒng),又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段,在內(nèi)部控制框架構(gòu)建中如何正確認(rèn)識內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用,以及如何針對不同的審計(jì)任務(wù)制定靈活適用的審計(jì)方案,以確保審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)工作的實(shí)效就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì);實(shí)施
1 內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用
內(nèi)部審計(jì)既是內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一個重要分支系統(tǒng),又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段,內(nèi)審制度的完善是健全內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,同時內(nèi)部審計(jì)還能為改進(jìn)內(nèi)部控制提供建設(shè)性的建議。
1。1 內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系
內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)之間存在一種相互依賴、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。
。1)內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一個不可或缺的組成部分。內(nèi)部審計(jì)是為加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)營管理的需要而逐漸發(fā)展起來的,是企業(yè)內(nèi)部一種獨(dú)立的評核工作,通過檢查會計(jì)、財(cái)務(wù)及其他業(yè)務(wù),為管理當(dāng)局提供咨詢、建議等服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)作為監(jiān)督的一個重要角色置于整個內(nèi)控的較高層。
。2)內(nèi)部審計(jì)又是對內(nèi)部控制的控制。內(nèi)部審計(jì)又是全面審查、監(jiān)督內(nèi)控制度的專門組織,它立于會計(jì)控制之外,具有其他任何部門和控制所無法代替的重要作用。目前,內(nèi)部審計(jì)范圍已從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)擴(kuò)展到經(jīng)營管理的各方面,另外根據(jù)國際慣例,內(nèi)部審計(jì)通常代表管理層對整個企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性、有效性及其遵循情況等進(jìn)行評價(jià),所以它又是對內(nèi)部控制的控制。
1。2 內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用
(1)內(nèi)部審計(jì)的角色由監(jiān)督者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂普摺?/strong>
內(nèi)部審計(jì)曾一度被定位于“監(jiān)督者”的角色。英國著名的特恩布爾報(bào)告認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)師的主要作用是“確證和建議”,而不再是以往的“監(jiān)督和復(fù)核”。這一轉(zhuǎn)變賦予了內(nèi)部審計(jì)更多的內(nèi)涵,也將內(nèi)部審計(jì)定位成增值性審計(jì)。目前,內(nèi)部審計(jì)職能已逐漸發(fā)展為“保證和咨詢服務(wù)”,內(nèi)部審計(jì)正在充分發(fā)揮其評價(jià)職能的作用,增加組織價(jià)值和改善經(jīng)營管理,提高有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的相關(guān)性和可靠性;通過咨詢活動,為管理當(dāng)局提供專業(yè)服務(wù),為風(fēng)險(xiǎn)管理出謀劃策,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而在實(shí)質(zhì)上促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容的確定性和質(zhì)量的提高。內(nèi)部審計(jì)師也應(yīng)該成為企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略的計(jì)劃者。
(2)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向。
隨著風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制時代的來臨,內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)也發(fā)生變化,由“控制”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險(xiǎn)”。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)觀念下,年度審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連接在一起,內(nèi)部審計(jì)人員通過對當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)分析確保其審計(jì)計(jì)劃與經(jīng)營計(jì)劃相一致,使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過程。當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要將大部分精力用于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證和生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,管理審計(jì)尚未得到廣泛的開展。因此,筆者認(rèn)為要順應(yīng)內(nèi)部審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律,在實(shí)踐中有意識地推動內(nèi)向型管理審計(jì)的發(fā)展。從強(qiáng)調(diào)確認(rèn)和測試控制完整性,逐步轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)確認(rèn)和測試風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理。審計(jì)建議應(yīng)不再僅是強(qiáng)化控制、提高控制效率和效果,而應(yīng)該是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),通過風(fēng)險(xiǎn)管理的有效化,提高整體管理效率和效果。
在邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行5100萬被盜案中千錯萬謬的根源在于,違背忽略一項(xiàng)審計(jì)人員耳熟能詳?shù)摹安幌嗳萋殑?wù)分離原則” 國家規(guī)定“金庫不得直接對外辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),絕不允許管庫員攜帶現(xiàn)金出入金庫”。邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行在有關(guān)的內(nèi)部制度中也有相關(guān)規(guī)定,如果內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)際工作中真正起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用,將嚴(yán)格的制度真正執(zhí)行到位,變事后“亡羊補(bǔ)牢”“防患于未然”,那么類似于邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行的事件也就不再會發(fā)生。
(3)促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善和有效性,提高會計(jì)信息的質(zhì)量。
國外把必須設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為一個公司若要上市的必備條件之一,以顯示其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完整性。在COSO框架中更是將內(nèi)部審計(jì)的作用作為要素之一進(jìn)行了描述和要求!端_班斯—奧克斯利法案》404條款明確了管理層必須對企業(yè)內(nèi)控運(yùn)行情況進(jìn)行有效性評估,這一被稱之為“管理層測試”的過程通常由內(nèi)部審計(jì)部門代表管理層來進(jìn)行,內(nèi)部審計(jì)部門通過對日;顒拥谋O(jiān)督和控制,從而減少風(fēng)險(xiǎn),保證財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的加工、傳遞和披露的可靠性。筆者認(rèn)為,今后可以通過持續(xù)的內(nèi)部控制測試將審計(jì)范圍延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,而且在很大程度上可以替代例如常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)、制度審計(jì)、合同審計(jì)等審計(jì),并且其審計(jì)成果也可被其他專項(xiàng)審計(jì)所利用,從而將審計(jì)工作的重心轉(zhuǎn)移到咨詢和建議上來。
(4)內(nèi)部審計(jì)作用的充分發(fā)揮有賴于其地位的進(jìn)一步提高。
要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,首先要提高內(nèi)部審計(jì)的地位。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該具有獨(dú)立性和權(quán)威性,它代表企業(yè)董事會和管理當(dāng)局對其他部門開展的業(yè)務(wù)活動及其成果、內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。在國外,內(nèi)部審計(jì)部門是直接對董事會中的審計(jì)委員會負(fù)責(zé),具有較強(qiáng)的相對獨(dú)立性,內(nèi)審部門的許多人也最終進(jìn)入了企業(yè)高級管理層。但在我國,由于種種原因,內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性實(shí)際被大大削弱了,甚至有些企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門合并在一起,極大影響了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。
筆者建議,上市公司在建立內(nèi)控體系之時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律要求建立并發(fā)揮好審計(jì)委員會的職能,對于內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置應(yīng)當(dāng)高于其他職能部門,應(yīng)該設(shè)立如總審計(jì)師等職位專門負(fù)責(zé)本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作及與其他部門的協(xié)調(diào)工作;內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)隸屬于審計(jì)委員會和企業(yè)最高管理當(dāng)局,實(shí)行雙向負(fù)責(zé)制,在特殊情況下可以越過管理當(dāng)局直接向?qū)徲?jì)委員會報(bào)告,這樣就可以提高內(nèi)部審計(jì)的地位和獨(dú)立性,
維護(hù)必要的內(nèi)部審計(jì)權(quán)威,從而充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的重要作用。
(5)內(nèi)部審計(jì)作為監(jiān)督要素中的最高層次,在內(nèi)控體系中發(fā)揮著重要作用。
根據(jù)COSO框架中“監(jiān)督”要素的要求,企業(yè)的監(jiān)督可以分為持續(xù)性監(jiān)督活動和內(nèi)部審計(jì)定期的、相對獨(dú)立的評估兩部分。這樣一來,可以將整個內(nèi)控體系劃分為三個相對獨(dú)立的控制層次:第一個層次是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生部門嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)的程序、相互牽制的制度開展業(yè)務(wù)活動,建立起第一道監(jiān)控防線。有關(guān)人員在處理業(yè)務(wù)時,必須明確業(yè)務(wù)處理的權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)格按照控制步驟流程辦理。第二個層次,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最終的流向都是反映到財(cái)務(wù)報(bào)表中去,因此財(cái)務(wù)部門就要在事后建立起第二道監(jiān)控防線。要對原始的數(shù)據(jù)、憑證、票據(jù)進(jìn)行日常性、規(guī)范化的檢查稽核,要及時把監(jiān)督的過程和信息反饋給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。第三個層次,內(nèi)部審計(jì)部門要建立起以“查”為主的'監(jiān)督防線,通過內(nèi)部控制測試來發(fā)現(xiàn)管理流程中的不足和風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施,促進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)趨于完善。
2 內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施方法研究
內(nèi)部審計(jì)有一套獨(dú)特的程序和方法,這是執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能。但在錯綜變化的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,如何針對不同的審計(jì)任務(wù)制定靈活適用的審計(jì)方案,以確保審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)工作的實(shí)效,這就要求審計(jì)人員在實(shí)踐中不斷地積累、總結(jié)、分析、挖掘,對內(nèi)部審計(jì)的方法進(jìn)行研究。
比如,原來的內(nèi)部審計(jì)多以事后審計(jì)為主,對其結(jié)果的合規(guī)性和效益進(jìn)行審計(jì),但是隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化和管理的現(xiàn)代化,內(nèi)部審計(jì)必須及時擴(kuò)展到事件發(fā)生前的決策、可行性論證和事件發(fā)展中的過程控制,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),通過風(fēng)險(xiǎn)管理的有效化,提高整體管理效率和效果;原來的內(nèi)部審計(jì)關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)域涉及內(nèi)部控制、公司治理、工程項(xiàng)目、投資效益等內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)的方式也由傳統(tǒng)的嚴(yán)肅揭露式轉(zhuǎn)為積極參與、合作的審計(jì)方式。在審計(jì)過程中,征求被審計(jì)部門或人員的意見,及時與當(dāng)事人討論審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,共同研究解決問題的對策;與被審計(jì)部門及時地溝通信息,從協(xié)作的角度分析問題的成因,切合實(shí)際地提出建設(shè)性意見,便于被審計(jì)單位理解、接受和積極主動的改進(jìn)、完善。內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)不同,其審計(jì)方法也應(yīng)在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方法上重新調(diào)配。在日新月異的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,內(nèi)部審計(jì)人員面臨極大的考驗(yàn),許多新的業(yè)務(wù)沒有既定的方法,只有適時調(diào)整和改變審計(jì)方法和策略,才能應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
第一步,了解基本情況。通過詢問管理人員,查閱文件、會計(jì)資料等獲取相關(guān)信息:行業(yè)、歷史沿革、組織結(jié)構(gòu)、人員規(guī)模、崗位設(shè)置、單位資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、主營業(yè)務(wù)、輔營業(yè)務(wù)與各業(yè)務(wù)量、財(cái)會機(jī)構(gòu)及重要管理制度和內(nèi)部控制制度等內(nèi)容。
第二步,了解內(nèi)部控制體系的整體框架,按業(yè)務(wù)循環(huán)檢查控制狀況。了解內(nèi)部控制體系,初步評價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性;主要針對貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、采購與付款、成本費(fèi)用、銷售與收款等業(yè)務(wù)循環(huán),檢查控制點(diǎn)。
第三步,實(shí)施符合性測試。符合性測試的重點(diǎn)是通過檢查控制信息的載體,如憑證、報(bào)告、合同等,測定內(nèi)部控制各組成部分是否按規(guī)定的控制步驟、方法運(yùn)行,是否由規(guī)定職務(wù)的人執(zhí)行(健全性、有效性測試),以及是如何一貫執(zhí)行的(遵循性測試)等內(nèi)容。對初評中內(nèi)控?zé)o效或效果很好的,可不考慮符合性測試。對下列可進(jìn)行符合性測試:大量發(fā)生的業(yè)務(wù)或控制點(diǎn);業(yè)務(wù)不大量發(fā)生但金額很大;控制程序復(fù)雜的。通過符合性測試,再評內(nèi)部控制健全性有效性等,揭示問題、分析問題并提出改進(jìn)建議。
第四步,根據(jù)單位基本情況、內(nèi)部控制體系狀況、內(nèi)部控制符合性測試后的結(jié)果,分析內(nèi)部控制存在的問題、可能導(dǎo)致的管理疏漏,進(jìn)一步提出改進(jìn)和完善的建議,并撰寫內(nèi)部控制審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
總之,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,建立健全內(nèi)部控制體系,是企業(yè)自身的需求,也是企業(yè)面對市場風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的需要。內(nèi)部審計(jì)部門更應(yīng)該發(fā)揮好作用,認(rèn)真總結(jié)和探索新方法、新思路,促使企業(yè)以合理成本促進(jìn)有效控制,從而從根本上確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文14
摘要:隨著信息化時代的不斷進(jìn)步與發(fā)展和信息技術(shù)的日益完善和廣泛應(yīng)用,越來越多的人已經(jīng)注意到信息化時代的重要性,這給企業(yè)的會計(jì)電算化工作帶來了極大的福音,它不僅僅是加快了會計(jì)工作的實(shí)際效率還有效地為企業(yè)創(chuàng)造了更多的收益,相較于傳統(tǒng)的會計(jì)工作也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飛躍化的進(jìn)步和發(fā)展。本文將對會計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作做一定的分析,然后針對現(xiàn)在的實(shí)際情況對會計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作提出一些合理化的策略幫助。
關(guān)鍵詞:會計(jì)電算化;企業(yè)內(nèi)部控制;審計(jì)策略
近幾年來會計(jì)電算化的普及和推廣已經(jīng)得到了一定的高度,在企業(yè)中就有效地幫助了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的建設(shè)與實(shí)施,使一些過程上的步驟可以進(jìn)行省略并且更加的便捷和高效。所以會計(jì)電算化的發(fā)展不僅極大地提高了工作效率同時也一定程度上的對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生了一定的影響。與傳統(tǒng)的會計(jì)審計(jì)工作的不同之處在于:會計(jì)電算化有一定的優(yōu)勢之處,但是這種優(yōu)勢之處也存在著一定的矛盾和沖突。以下是對會計(jì)電算化在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方面的一些相關(guān)分析[1]。
一、會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的現(xiàn)狀
1.理論內(nèi)容的不足,審計(jì)制度的不完善
由于有了會計(jì)電算化的出現(xiàn),所以一定程度上的導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重大改變。由此審計(jì)方面的技術(shù)和方法也要做一定的調(diào)整才能夠適應(yīng)新的格局化發(fā)展模式。指定新的相關(guān)規(guī)定時要側(cè)重一些點(diǎn):計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的反饋、審計(jì)人員的入職資格、審計(jì)相關(guān)的一些技術(shù)和方法等等。
2.審計(jì)工作只停留在淺層次的基礎(chǔ)之上,軟件工具的不足
目前的辦公并室內(nèi)運(yùn)用的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的軟件一般是Windows資源管理器的審計(jì)文件管理模式。在編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果等一系列的審計(jì)工作都會運(yùn)用到word文字處理軟件、excel表格制作軟件等等。這種軟件的使用一定程度上的提高了工作的效率,但是卻缺乏規(guī)范性的要求和系統(tǒng)化的操作,很難與其他工作相融合。
3.工作人員對計(jì)算機(jī)知識的匱乏
會計(jì)電算化在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制僅僅擁有先進(jìn)的辦公軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要專業(yè)的會計(jì)電算化的審計(jì)人員,正確的制定審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的具體情況實(shí)施審計(jì)的過程,然后系統(tǒng)的分析審計(jì)結(jié)果,最后做出準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告。同時這類的專業(yè)化人才還要對計(jì)算機(jī)本身一定的認(rèn)識,這樣可以方便解決過程中出現(xiàn)的一系列突發(fā)狀況。
4.內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮不了作用
一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的要求僅僅只是信息的可靠性,安全性,完整性,正確性等方面進(jìn)行要求,但是我國的會計(jì)電算化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制工作還發(fā)揮不到深層次上的作用,只是停留在初級階段。這樣就嚴(yán)重影響了現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展。
5.審計(jì)方法的局面被動
一般的會計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制經(jīng)過三個階段:計(jì)算機(jī)審計(jì)的繞過階段、計(jì)算機(jī)審計(jì)的透過階段、計(jì)算機(jī)審計(jì)的利用階段。而我國的實(shí)際情況還停留在第一階段中。因而不對計(jì)算機(jī)程序處理進(jìn)行審計(jì)就導(dǎo)致了該種方法存在一定的片面性,缺乏完整性。這樣就會使審計(jì)人員處于被動化的位置,慢慢地影響其發(fā)展[2]。
二、會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的策略
1.制定會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方面的制度和準(zhǔn)則過去的審計(jì)內(nèi)容是在手動的記賬的發(fā)展中演化而來的,但是現(xiàn)在的審計(jì)工作已經(jīng)運(yùn)用了會計(jì)電算化新技術(shù)的革新,原來的審計(jì)方法已經(jīng)不可能在適合現(xiàn)在的社會需要,所以要根據(jù)會計(jì)電算化的標(biāo)準(zhǔn)指定新的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方面的制度和準(zhǔn)則就是現(xiàn)在最重要的任務(wù)。
2.發(fā)展審計(jì)軟件相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化格局,促進(jìn)商品化的.積極發(fā)展
實(shí)際運(yùn)用的會計(jì)電算化審計(jì)軟件還只是初級階段,目前還沒有和當(dāng)前的形勢相吻合,但是在審計(jì)的工作過程中這部分的軟件卻是必不可少的,所以我們要大力發(fā)展起這反面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級和發(fā)展,讓這種軟件的推廣逐步向商品化的方向發(fā)展。
3.提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì),積極培養(yǎng)會計(jì)電算化在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方面的人員
培養(yǎng)專業(yè)化的具有綜合素質(zhì)的人才一直以來都是會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方面核心話題,但是說起來容易實(shí)際做起來卻非常難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。綜合性的人才具體的要求涵蓋了多方面的內(nèi)容,首先就是會計(jì)電算化方面的要求,其次企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的要求,最后就是對計(jì)算機(jī)的軟件應(yīng)用問題。如果這幾方面的內(nèi)容都能夠到達(dá),專業(yè)性人員的綜合素質(zhì)水平也就可以提升到一個新的境界。
4.推動內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,同時適應(yīng)會計(jì)電算化的社會
為了適應(yīng)會計(jì)電算化帶給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的高要求目標(biāo),我們就要做到在發(fā)展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的同時絕對不要忘記還得適應(yīng)新的會計(jì)電算化的基礎(chǔ)之上。所以就能看出會計(jì)電算化是一項(xiàng)基本的要求,必須要適應(yīng)電算化的發(fā)展才能稱之為新時代下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改革。
5.會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的實(shí)施中最好采用不同的方法
在開展內(nèi)部審計(jì)的整個過程中最好采用不同的辦法。我們應(yīng)該正確的認(rèn)識到:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方法與會計(jì)電算化的步伐要相適應(yīng),并且有效地進(jìn)行整合,不同的會計(jì)系統(tǒng)的處理程序往往有著不同的處理方法,這是會計(jì)電算化下內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容[3]。
三、結(jié)束語
會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制產(chǎn)生了一定的影響,使得會計(jì)人員在職業(yè)能力的培養(yǎng)上取得了新的高度。同時為了更高層次地提高企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)控制,我們就要把重點(diǎn)的工作中心轉(zhuǎn)移到會計(jì)電算化崗位責(zé)任制上,不斷加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)整機(jī)制,并且制定相關(guān)的整改制度,從而深入研究會計(jì)審計(jì)策略,充分發(fā)揮對會計(jì)審計(jì)工作的控制作用。這種快捷的方式在一定程度上幫助緩解工作量帶來的巨大壓力,并且使完成的準(zhǔn)確度得以提升。找到正確的渠道充分利用會計(jì)電算化去完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制管理。
參考文獻(xiàn)
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文15
一、內(nèi)部審計(jì)的作用
1。 內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)的作用,是隨著內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的變化而變化的,它的基本作用首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是對單位經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的第一個窗口,通過審計(jì)監(jiān)督來規(guī)范單位的經(jīng)營行為,使經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行協(xié)調(diào)一致,從而自我約束。具體來說,要對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督;要對單位的重點(diǎn)部門進(jìn)行監(jiān)督;要對單位的內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。通過對所發(fā)現(xiàn)問題的揭示,促使各部門規(guī)范管理,堵塞漏洞,為單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。
2。內(nèi)部審計(jì)的評價(jià)鑒證作用。評價(jià)是內(nèi)部審計(jì)的基本職能和作用之一,實(shí)質(zhì)是對審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行評議。鑒證是對單位經(jīng)濟(jì)活動的鑒別和證明,針對所取得的成績和存在的問題,提出有建設(shè)性和針對性的意見和改進(jìn)建議。通過開展績效審計(jì)、經(jīng)營目標(biāo)審計(jì)、內(nèi)控制度審計(jì),對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行及時掌握及評價(jià),協(xié)助管理者更有效地進(jìn)行經(jīng)營管理活動。
二、單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
1。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,獨(dú)立性不強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)的地位和職能定位不夠清晰,作用難以發(fā)揮。獨(dú)立性原則是內(nèi)部審計(jì)工作的一項(xiàng)根本指導(dǎo)性原則,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員只有在組織上、行為上都是獨(dú)立的,職能才能得以充分發(fā)揮。一些單位對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足,將內(nèi)審機(jī)構(gòu)合并到紀(jì)檢、監(jiān)察或財(cái)會部門,或者由會計(jì)人員兼任,使得內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和公正性無法得到保證。
2。內(nèi)部審計(jì)程序不規(guī)范,技術(shù)手段滯后,難以適應(yīng)工作需要。許多單位的內(nèi)部審計(jì)工作仍局限于單純的財(cái)務(wù)收支或收費(fèi)價(jià)格等方面的審計(jì),沒有或很少開展對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和內(nèi)控制度的.評價(jià)。少數(shù)審計(jì)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,不能嚴(yán)格履行相應(yīng)的審計(jì)程序,導(dǎo)致相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用流于形式或沒有得到正確運(yùn)用,使得很多部門內(nèi)審工作不能為單位管理者提供決策參考,不利于兩個效益的提高。
3。單位內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低,制約了審計(jì)工作的開展。現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作要向事前、事中轉(zhuǎn)移,要求內(nèi)審人員具有綜合性管理知識,但實(shí)際工作中,搞內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)科班出身的人少,有的人員是從其他部門調(diào)來的,有的只掌握某一方面的知識,甚至對審計(jì)業(yè)務(wù)一竅不通,缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識和審計(jì)技巧,而且對單位經(jīng)營管理工作缺乏了解,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題。
三、加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)的方法
1。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序。嚴(yán)把審計(jì)取證關(guān),審計(jì)人員所取得的證據(jù)必須客觀、真實(shí)、充分、有力、合規(guī);嚴(yán)把審計(jì)復(fù)核關(guān),通過實(shí)行審計(jì)復(fù)核,強(qiáng)化審計(jì)人員的服務(wù)意識,增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感和使命感,確保審計(jì)質(zhì)量,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2。不斷改進(jìn)工作方法,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。一是事前審計(jì)與事中、事后審計(jì)相結(jié)合,內(nèi)審的作用應(yīng)不僅限于事后監(jiān)督,更多的應(yīng)是事前預(yù)防與事中控制。隨著單位管理水平的提高,它將對單位進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和評價(jià),以便及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)存在的問題,把單位風(fēng)險(xiǎn)降到最低,把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。二是微觀審計(jì)與在宏觀方面發(fā)揮作用相結(jié)合,既從宏觀調(diào)控和宏觀管理的要求出發(fā)安排審計(jì)項(xiàng)目,又在審計(jì)若干具體項(xiàng)目后,綜合加以分析,找出共同性或傾向性的問題及其產(chǎn)生的原因,有針對性地提出解決的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為規(guī)范單位財(cái)務(wù)收支行為提出建議。三是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題既要進(jìn)行恰當(dāng)處理,又要深入分析產(chǎn)生的原因,從幫助建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)管理工作等方面從根本上加以解決,使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能。
3。 建立健全內(nèi)部審計(jì)制度考核機(jī)制和激勵機(jī)制。為了保證單位內(nèi)部審計(jì)制度能有效地發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,必須定期對內(nèi)部審計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核,評價(jià)單位管理內(nèi)控制度的健全性和有效性,看內(nèi)部審計(jì)制度是否得到有效遵循,執(zhí)行中有何成績,出現(xiàn)了什么問題,為什么某項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行,估計(jì)可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。開展對專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的審計(jì),評價(jià)各部門對單位決策和規(guī)章制度的執(zhí)行情況以及是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo),對于違規(guī)違章的,堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,只有做到壓力與動力相結(jié)合,才能最終達(dá)到內(nèi)部審計(jì)的目的。
4。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提升審計(jì)工作水平。要將那些懂業(yè)務(wù)、知識面廣、能力強(qiáng)的人選拔進(jìn)來,提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì),在對內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)績評價(jià)上,嚴(yán)格考核制度。內(nèi)部審計(jì)人員不僅要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神,而且還要具備較高的工作技能和審計(jì)理論水平。單位應(yīng)對內(nèi)審工作提出更高的要求,增強(qiáng)內(nèi)審人員的使命感、責(zé)任感。同時,還要加強(qiáng)內(nèi)審人員的后續(xù)教育,內(nèi)審人員也應(yīng)注意更新知識,通過自學(xué)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方法不斷拓寬知識面,改善自己的知識結(jié)構(gòu),掌握多種技能,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,促進(jìn)單位又好又快發(fā)展。
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