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現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理探討
【摘 要】在做好安全措施的條件下開展采礦施工作業(yè)，增強企業(yè)安全方面的管理，減少意外事故的發(fā)生，這些在礦山的安全管理中是非常重要的。礦山的安全管理模式應該是一種超前、自主的管理模式，是一種在互相協(xié)作的前提下系統(tǒng)化、綜合化的管理模式，是一種能調動人主觀能動性的控制管理模式。礦山的安全管理從本質上來說是整個系統(tǒng)的安全化，所以，做好礦山的安全管理，對礦山的科學減災和礦山的經(jīng)濟效益來說都是百利而無一害的。
【關鍵詞】管理模式;礦山企業(yè);安全
礦山的施工開采勞作是在具有眾多危險因素的自然環(huán)境下進行的，存在客觀的危險源，不過這些危險因素的出現(xiàn)是有一定的規(guī)律性的，而礦山的開采是一種人為的、有意識性的活動，可以借助一些先進的科技手段，提前對開采礦山過程中可能發(fā)生的災難事故做出預防和準備。近些年，在礦山開采的時候經(jīng)常發(fā)生一些重大事故，縱觀事故的原因，盡管這與人們在對其的認識上還有著局限性以及不夠先進的技術有一定的關系，但這都不是最主要的原因，主要原因是礦山這一行中存在著太多不良的操作行為，如不按規(guī)章制度作業(yè)、不按規(guī)章制度指揮、不具備足夠的安全意識等，這些行為與安全事故的發(fā)生有著密不可分的聯(lián)系。為了減少礦山安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)象，不僅需要加大對礦山發(fā)生的安全事故的研究力度，還要最大程度地規(guī)范礦山施工人員的操作行為 [1]。
1 礦山的安全管理概念
借鑒管理學方面有關的相似概念，礦山的安全管理實際上是指管理人員在礦山施工開采之前，對其進行一系列的組織、計劃、控制、指揮、協(xié)調等活動，確保開采人員作業(yè)時的人身安全，確保集體、國家的財產(chǎn)不受到任何的損害，保障開采項目的順利實施，提高企業(yè)的效益。換句話說，礦山的安全管理最重要的就是保障好安全，在安全的基礎之上進行計劃、組織、決策等相關活動，發(fā)現(xiàn)、預測、解決在生產(chǎn)時發(fā)生的各種各樣危險，避免事故的發(fā)生，減少生產(chǎn)活動中的損失，使開采人員的人身安全得到保障，使企業(yè)生產(chǎn)能夠順利進行 [2]。
2 礦山的安全管理目前存在的不足
(1)生產(chǎn)過程中不重視安全。安全對于礦山企業(yè)來說是非常重要的，所以，企業(yè)的有關管理人員必須知道安全生產(chǎn)的重要性以及必要性。對礦山開采的安全保障加大投入力度，這樣才可以從根本上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)質量。隨著社會經(jīng)濟制度一步步地完善，大部分礦山的企業(yè)對管理體制都采取了改革措施，經(jīng)歷過改革的礦山企業(yè)都成為了私營企業(yè)，這將會影響對非私營企業(yè)的資金投入量，安全生產(chǎn)的資金投入被大部分企業(yè)所忽視，這已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。
(2)問題頗多的企業(yè)辦社會。因為礦山的企業(yè)大部分都設立于偏遠地區(qū)，所以這些企業(yè)就得建立起獨立的生產(chǎn)生活系統(tǒng)，這樣才可以確保企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)日常的生產(chǎn)。前幾年，我國出臺了專門針對企業(yè)辦社會的政策，不過在自然環(huán)境多變的情況下，企業(yè)辦社會發(fā)展的并沒有預期那樣迅速，加上后勤服務沒有跟上步伐，使得主輔分離發(fā)展的也很緩慢。近些年，礦山企業(yè)也慢慢地被推向市場，在生產(chǎn)安全方面投入的精力、時間也會隨著負債高、人數(shù)多等隨之而來的種種問題而受到影響，企業(yè)中員工的關注點也會隨之被分散。
(3)陳舊落后的管理方式�，F(xiàn)如今，在我國許多礦山的企業(yè)依舊使用原始的管理體制和模式，由國家監(jiān)督，企業(yè)實行對自身的管理，對企業(yè)自身的種種行為負全部責任，同時人民群眾也可以實行自己的權利監(jiān)督各礦山企業(yè)。隨著時代的進步，原始的方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的管理需求，它并不能很好地調動員工們的參與性和積極性。
(4)員工整體素質不高。因為開采礦山的施工環(huán)境是非常艱苦的，還存在著一定的風險，所以招聘到的開采礦山的工作人員素質整體來說并不高。具有專業(yè)技術的施工人員非常短缺，企業(yè)管理方面的水平和層次也難以提高�，F(xiàn)如今，我國的礦山企業(yè)中開采礦山的施工人員大部分是臨時工和農(nóng)民工，他們并沒有非常精通采礦的專業(yè)技術，具有的文化水平不高，并且團隊的合作意識、主人翁意識也很淡薄。盡管目前許多礦山企業(yè)已經(jīng)慢慢地意識到員工高素質的重要性，但是對他們進行業(yè)務培訓時也只是走形式而已，無法從本質上提高員工的素質，進而無法加快企業(yè)生產(chǎn)的步伐。
(5)解決突發(fā)事件的能力差。一些礦山企業(yè)在礦山開采之前沒有進行深度的、全方位的地質勘測，這樣一來，在工人實際作業(yè)的時候就會出現(xiàn)很多無法預料的問題，施工人員沒有做好準備，自然無法應對這些突發(fā)事件。隨著我國現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度不斷地進行改革，企業(yè)管理的工作也在逐漸地被弱化，礦山企業(yè)也并不都具有排查事故的意識以及能力。要是無法有效地解決這些問題，那么就無法科學、高效地開展安全管理方面的工作，進而會影響到管理的質量。
3 礦山安全管理的特性
(1)階段性。每一種礦山災害問題都會經(jīng)歷一個周期，從孕育到產(chǎn)生，從產(chǎn)生到發(fā)展，從發(fā)展到激化，從激化再到治理，每個階段所用到的管理手段都是不一樣的。宣傳教育的手段、法律的手段等可以在一定程度上防止礦山事故的發(fā)生，尤其在分析災害發(fā)生的原因方面能起到非常重要的作用，不過，在災害防治方面所起到的作用就沒有那么巨大了，反而是科技手段起著非常重要的作用。
(2)綜合性�？茖W、法律、經(jīng)濟、教育、技術、宣傳等因素綜合發(fā)揮著一定的作用。需要將科學技術、經(jīng)濟、社會、礦山實際環(huán)境等系統(tǒng)當作有機的一個整體，注重各自行為的約束，統(tǒng)一進行考慮，從而使之發(fā)展保持動態(tài)平衡。
(3)間接性和直接性。對于礦山的各種災害來說，管理手段對其安全的管理不僅能夠起間接的作用，還能夠起到直接的作用，這都取決于災害的性質與類型。教育、宣傳的手段可以改變人們的心理、態(tài)度以及認識，通過改變人們的行為，可以間接性的對礦山安全問題起到作用�？萍嫉姆N種手段可以完善工程的設施、提高工程設備的質量、對工藝進行改革，這些都將對礦山的災害防治問題起到直接的作用。
(4)可調劑性和無法替代性。在實施礦山安全手段措施時，當某種管理的手段在特定條件下無法發(fā)揮其作用的時候，則可以找到相似的管理方法來彌補，具有可調劑性。有很多手段可以用于礦山的安全管理，每種手段都有它們自身的特點以及適用范圍，在實施的時候缺少任何一個都不行，它們的重要性是相等的。舉例來說，法律手段無法代替經(jīng)濟手段，因為經(jīng)濟手段注重的是公平與公正，如果只是追求公平與公正，而不顧管理的效率，也無法發(fā)揮有效地作用;法律手段同樣也無法代替教育的宣傳手段，要是沒有了教育的手段，法律則起不到自身的作用。
4 管理方面的五種模式
(1)組織機構的管理模式。礦山的安全機構設置應當科學，機構的職能分工應當合理，使管理的體制能夠高效、自主的發(fā)展，使安全事故的發(fā)生率減到最低。
(2)專業(yè)人員的管理模式。保證專業(yè)人員的機制，設置工程師的職稱，發(fā)展學歷的教育，對礦山專業(yè)安全人員的任職做出嚴格要求;可建立起管理人員安全的網(wǎng)絡兼職系統(tǒng)：礦山企業(yè)從內到外都要全面、系統(tǒng)地設置管理組織的安全網(wǎng)絡。
(3)安全投資模式。在礦山進行安全管理時，必須弄清楚礦山的投資結構關系，研究事后整改的投入與預防投入間的關系，利用經(jīng)濟學方面的安全理論來對礦山的管理系統(tǒng)進行優(yōu)化 [3] 。
(4)國家安全的管理模式。建立起職工、企業(yè)、國家這三方面的生產(chǎn)安全管理體制，建立起企業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調、工會監(jiān)管、國家檢查這四個方面的安全生產(chǎn)管理機制。
(5)協(xié)作配合的管理模式。礦山災害是世界上各個國家都需要面對的共同問題，所以需要各國間進行密切協(xié)作與配合，礦種與礦區(qū)之間保持好隨時聯(lián)系，這樣一來，才可以更好地學習礦山安全管理最為有效的方式與方法。
5 五種管理手段
(1)經(jīng)濟手段。為了讓采礦的施工人員自覺遵守安全方面的規(guī)章制度以及履行相關的安全職責，可以適當進行一些經(jīng)濟上的懲罰，從而降低礦山事故的發(fā)生頻率。
(2)行政手段。該手段指的是國家有關行政機構利用自己的權力對開采礦山和對礦山的安全管理實施行政方面的預防措施，對于解決敏感度較高的礦山開采問題來說，運用行政手段是非常有效的。
(3)法律手段。該手段的目的是讓人們了解怎么樣做，它著重于對公正、效力等問題的解決，是一種強制性的手段。礦山的法制建設，從沒有到有，從零到整，現(xiàn)如今已建立起初步的法律規(guī)范，它符合國情，具有約束效力，能夠實現(xiàn)有章可循、有法可依。
(4)科技手段�？萍嫉难杆侔l(fā)展給礦山的安全生產(chǎn)帶來了一縷曙光，它為其提供了最新、最優(yōu)的條件。除此之外，礦山企業(yè)還應該把新技術、新的管理制度應用于其安全生產(chǎn)領域。
(5)安全教育手段。該手段的目的是讓人們了解要做些什么，它著重于對認識等問題的解決。安全教育不僅能讓礦山施工人員學到安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識，提高操作技能，保障安全生產(chǎn)，還可以增強員工們對安全生產(chǎn)的意識，貫徹各項安全生產(chǎn)的法制法規(guī) [4]。
6 加強安全管理的三種方法
(1)加大檢查力度。在對礦山進行開采之前，專業(yè)人員沒有對礦山的安全做全面、徹底地檢查，沒有從根本上落實操作行為的規(guī)范，這是使得礦山安全事故經(jīng)常發(fā)生的重要原因。礦山企業(yè)必須重視對施工前各項工作的安全檢查，檢查務必要反復徹底，還應該使檢查的方法手段多樣化，這樣才可以降低安全事故的發(fā)生頻率。此外，在節(jié)假日休息的時候也必須有專人值班檢查安全，不可掉以輕心。同時，還可以建立專門管理安全的團隊，使企業(yè)的安全管理工作變得更科學、更完善。
(2)對員工進行專業(yè)培訓。礦山開采的時候，當實施放置炸藥之類危險性非常高、且專業(yè)性非常強的任務時，由于操作人員的專業(yè)技術不夠嫻熟，再加上他們并沒有遵循專業(yè)的操作規(guī)范，就導致礦山上安全事故時常發(fā)生，給施工人員帶來巨大的傷害，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。所以，企業(yè)需要對技術人員進行專業(yè)技術、安全操作等有關培訓。培訓結束后，員工們還要完成與培訓內容相關的考試與測驗，來檢查他們是否真正把書本上的知識裝進自己的腦袋里，只有測試合格的員工才可以上崗工作。企業(yè)對員工進行安全教育，提高他們在工作中對安全的認識，自覺總結并應用于實際操作中，使施工安全得到一定程度的保障。不僅如此，企業(yè)還應加強對施工設備的檢查力度，組織專業(yè)人員定時定期地檢查采礦設備的安全性能，保證實際操作時的安全，確保企業(yè)安全管理方面的工作能夠合理有序地開展。
(3)先進技術的引進。為了提高礦山企業(yè)自身安全管理的水平，應該給管理的機制實行有效地改革，通過改變管理對策和措施，來提高管理的質量與水平，提升管理的效率，豐富管理的手段，完善管理的機制。為了減低礦山上突發(fā)事故的發(fā)生頻率，減少施工人員實際操作時的危險性，企業(yè)應該專門制定針對礦山開發(fā)的相關計劃，并在實際開采時使用先進的開采方式與技術。傳統(tǒng)的采礦工作的支架都是使用的木結構，它的穩(wěn)定性、支撐性都不夠好，因此也會導致安全事故，現(xiàn)如今，礦山企業(yè)要是在開采工作中使用新型的錨桿桁架的技術，就能大大提高施工的安全性。這項技術目前在海外應用比較廣泛，我國的礦山企業(yè)也在慢慢地對其進行引進與嘗試。
結語
做好礦山安全管理方面的工作是預防礦山災害的發(fā)生和促進礦山企業(yè)發(fā)展的有效對策。礦山上災害事故頻發(fā)的原因除了因為施工人員自身不安全的行為之外，還因為礦山開采的環(huán)境是處于一種不安全的狀態(tài)之下，不過這些還不是最根本的原因，根本原因就是礦山的安全管理出了問題。為了最大程度保障作業(yè)人員的人身安全，減少礦山事故發(fā)生的頻率，最簡單有效的還是從礦山的安全管理入手，企業(yè)管理人員必須意識到安全管理在管理工作中的重要性，從而改進企業(yè)原有的管理模式。想要促進企業(yè)的快速發(fā)展，管理人員就得實事求是地落實安全管理方面的工作，保障員工的人身安全，改善員工的采礦作業(yè)環(huán)境。
參考文獻
[1]趙廣金.基于熵理論的礦山企業(yè)安全風險管理水平研究[J].2012.
[2]景國勛，楊玉中.安全管理學[J].2012.
[3]廖國禮，關清安，荊寧川.礦山安全管理核心框架結梅研究[J].2010.
[4]吳超.安全科學方法學[J].2011.
【現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理探討】相關文章：
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