探討如何促進(jìn)人才租賃業(yè)良性發(fā)展

摘要：本文主要通過對人才租賃問題的研究，結(jié)合我國實際情況，探討人才租賃產(chǎn)生的原因及其在運行過程中的優(yōu)點和存在問題，并提出解決對策，探索人才租賃業(yè)在我國的發(fā)展前景，以期更好地促進(jìn)人才租賃業(yè)的良性發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：人才租賃 優(yōu)缺點 對策
　　
　　人才租賃是一種新型的用人形式，自從它開始出現(xiàn)并運行以來，就受到了理論界和企業(yè)界的關(guān)注，從2000年以后，人才租賃在我國開始流行起來，遼寧、江蘇、福建、廣州、北京、上海等省市都相繼使用這種新型的用人模式，上海市實施的“人才柔性流動”戰(zhàn)略中就包含了人才租賃的內(nèi)容。從事人才租賃的機構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，其中僅廣州市涉及人才租賃的機構(gòu)就有100多家；在北京有人才租賃資格的公司就達(dá)幾百家。同時人才租賃的業(yè)務(wù)量也在逐步上升，福建省的20多家企業(yè)從海峽人才市場租用的人才達(dá)400多名，而南京市在2002年底，已經(jīng)有5000多位租賃人才在數(shù)十家企業(yè)的多個崗位上發(fā)揮著作用。那么究竟何為人才租賃？它產(chǎn)生的原因是什么？有什么優(yōu)缺點？怎樣才能使之更好的發(fā)展？它在我國的發(fā)展前景如何？筆者將就此展開探討。
　　
　　人才租賃產(chǎn)生的原因
　　
　　人才租賃是指人才租賃機構(gòu)根據(jù)用人單位的需求，聘請用人單位所需的人才，交付給用人單位使用，同時為所聘人才發(fā)放薪酬以及代辦養(yǎng)老保險、檔案托管等人事代理業(yè)務(wù)，最后由用人單位支付相關(guān)費用的一種用人方式，本文從以下幾個方面分析其產(chǎn)生原因。
　　
　　人才市場化
　　人才是第一資源，是生產(chǎn)要素的重要組成部分。長期以來，我國人才資源的配置都是由國家進(jìn)行統(tǒng)一計劃分配，它忽視了人才產(chǎn)權(quán)，束縛了人才的自由流動，造成了人力資源的浪費。
　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的國民經(jīng)濟開始由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，在這個過程中，人才市場逐步被納入整個市場當(dāng)中，打破了過去用人“統(tǒng)包統(tǒng)配”的局面，“單位自主用人”和“人才自主擇業(yè)”的雙向選擇機構(gòu)已經(jīng)形成，人才市場化的進(jìn)程加快，市場成為我國勞動力配置的基礎(chǔ)性力量。然而市場配置也有它的盲目性，客觀上需要一種新的配置方式來提供服務(wù)。于是隨著市場環(huán)境的寬松，人才的自由流動，使得人才租賃成為一種可能，因此，人才市場化是人才租賃產(chǎn)生的前提條件。
　　
　　人力資源管理職能復(fù)雜化導(dǎo)致成本增加
　　人力資源管理從檔案管理階段發(fā)展到組織職責(zé)階段，它所包含的管理內(nèi)容也越來越多。傳統(tǒng)的人事管理是某一職能部門單獨使用的工具，與其它的職能部門沒有太大的聯(lián)系，而現(xiàn)代人力資源管理要求人力資源部門成為一個企業(yè)組織真正的規(guī)范、決策和制度部門，營造良好的工作氛圍，開發(fā)每一個員工的潛能，更側(cè)重于制訂人力資源規(guī)劃、開發(fā)政策等，而臨時員工的招聘及培訓(xùn)、工資分配、社保辦理等事務(wù)要花費大量的時間、人力和人事成本，增加人事管理的工作量和管理成本。
　　由于人力資源管理職能的復(fù)雜、高成本及受嚴(yán)格規(guī)范的控制，出于各種原因，越來越多的企業(yè)已經(jīng)開始將一些人力資源活動外包出去。人才租賃行業(yè)就是應(yīng)了這種需求而產(chǎn)生，并得到不斷發(fā)展。
　　
　　就業(yè)壓力增大和就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變
　　近年來，隨著中國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大、高校擴招、單位體制的不斷深入、勞動力新增量不斷加大，而我國對人力資本的投入又十分有限，這就使得就業(yè)矛盾日益突出，因此大力發(fā)展非正規(guī)和彈性的就業(yè)形式，在以后相當(dāng)長一段時期內(nèi)將成為解決就業(yè)出路的一個重點。
　　就業(yè)形式能否得以轉(zhuǎn)變，還取決于勞動者個人的就業(yè)觀念能否與之相適應(yīng)。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念是終生在一個企業(yè)“服役”，一個人一生只從事一項工作。而就業(yè)是一個動態(tài)過程，隨著科技發(fā)展，知識更新加速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸被新型產(chǎn)業(yè)代替。崗位在變，勞動者也在變，自由職業(yè)者開始出現(xiàn)，而且隨著就業(yè)壓力的不斷增大，也迫使就業(yè)者不得不尋找一種新的就業(yè)出路來創(chuàng)造就業(yè)機會，于是人才租賃就為他們提供了另一種選擇。
　　
　　企業(yè)臨時人才需求
　　隨著市場競爭的加劇，企業(yè)面臨的市場常常會發(fā)生一些波動，而企業(yè)又要關(guān)注其他一些經(jīng)濟問題，于是企業(yè)希望能以較少的人力投入產(chǎn)生較大的產(chǎn)出，因此企業(yè)在用人當(dāng)中，有時可以把自己內(nèi)部的核心員工控制在一定的水平上，由一些臨時人員來完成一定的項目，而如果為這些臨時人員開展招聘、培訓(xùn)等工作要花費一定的成本，而且還要求人力資源管理者對他們進(jìn)行激勵并為他們在公司工作期間的一切行為負(fù)責(zé)，無形之中就增加了管理壓力，于是越來越多的企業(yè)開始把這一難題轉(zhuǎn)交給人才租賃機構(gòu)，由他們來解決一些繁瑣的程序，企業(yè)也就更有精力來處理公司的其他問題，更好地對公司的未來發(fā)展進(jìn)行決策。
　　對于一些規(guī)模小、轉(zhuǎn)型快的企業(yè)來說，他們養(yǎng)不起太多的人才，往往不愿意長時間聘用某一方面的人才而使成本提高。他們更多的只是短時間需要某類人才來解決相關(guān)的技術(shù)難題，人才租賃就為他們提供了這種可能，讓他們在需要人才時有人才可用，不需要時又不必養(yǎng)人，大大降低了人事成本。
　　有需求就會有市場，正是有了用人單位這些需要，人才租賃業(yè)才得以產(chǎn)生并發(fā)展起來。
　　
　　人才租賃的優(yōu)點與存在問題
　　
　　人才租賃的優(yōu)點
　　人才租賃對社會的好處 有效整合人才資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。人才租賃打破了傳統(tǒng)的人才國家所有、單位所有制，將用人與管人、養(yǎng)人分離開來，使人才流動更為靈活，也減輕了政府的負(fù)擔(dān)。人才租賃機構(gòu)擁有豐富的人才儲備，通過引導(dǎo)人才產(chǎn)權(quán)的流動和提供專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)人才資源共享，提高人才利用率，能較為有效地整合人才資源，優(yōu)化人才機構(gòu)。
　　為社會富余人才提供流轉(zhuǎn)渠道。在我國，一些企業(yè)擁有大量的優(yōu)秀人才，但并不是所有人才都能“人盡其才”，隨著經(jīng)濟體制的改革，人才資源在一定范圍內(nèi)要進(jìn)行重新配置，因此就產(chǎn)生了一批富余人員，而人才租賃是一個人才產(chǎn)權(quán)分離、流轉(zhuǎn)的過程，能很好地解決分流、下崗人才的就業(yè)問題。除了人才租賃機構(gòu)與用人單位合作的形式，還可以由用人單位與用人單位之間進(jìn)行租賃合作，派出人才，為富余人才提供流轉(zhuǎn)渠道。
　　促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才市場繁榮。人才租賃是一個新型的行業(yè)，租賃機構(gòu)要想在人才市場中贏利和發(fā)展，就要不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新它的人事管理、人才開發(fā)的內(nèi)容和手段，促進(jìn)人力資源管理各方面的發(fā)展，在一定程度上就促進(jìn)了人才產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。同時人才租賃加快了人才的流動，促進(jìn)了人才市場的繁榮。
　　人才租賃對用人單位的好處 節(jié)約成本。用人單位因某個項目需要招用某類人才時，只要向人才租賃機構(gòu)提出申請，就可以使用所需人才，而自行招聘不僅要花費大量的招聘、培訓(xùn)等費用，還要花費大量的時間、人力，人事成本非常高。若向租賃機構(gòu)租賃人才，上述