工程建設前期工作規(guī)劃與管理論文

　　1、目前我國工程建設項目前期工作存在的主要問題

　　1．1項目定義不明確，造成項目實施中的反復

　　項目定義是指在項目進行之前針對整個項目進行全面的考慮，而且根據(jù)總體的構思來對整個項目進行描述，針對項目的可行性進行詳細的論證，為接下來的項目建設，特別是規(guī)劃設計與管理提供相應的依據(jù)。在實際的項目中，很多業(yè)主并不十分清楚自己的建設目標，加之規(guī)劃設計書不清晰明確，當設計或者施工在進行的過程中，業(yè)主往往會無目的的對原有設計或者施工進行改變，從而導致整個設計或者施工反復返工，不僅僅會使工程的投資大大增加，更會影響整個工程的進度。此外，在項目可行性研究階段對該項目周邊的環(huán)境沒有進行充分的實地調(diào)查和分析，從而導致最終決策的失誤。就房產(chǎn)項目為例來說，項目進行建設之前，首先應該從社會、經(jīng)濟、建設地址、用戶、周邊環(huán)境等全方位的進行深入、細致的調(diào)查研究。加入缺少對這些方面的深入、細致的調(diào)查和研究，則極有可能最終導致該項目的不成功。

　　1．2前期工作的必要性

　　從全局的角度出發(fā)，工程建設前期的工作規(guī)劃與管理的好壞可以直接的影響到是否可以滿足國家建設和人們物質(zhì)文化生活的需求，及我國經(jīng)濟發(fā)展;從局部角度出發(fā)，工程建設前期的工作規(guī)劃與管理的好壞還直接影響著整個項目是否可以順利的進行，能否實現(xiàn)質(zhì)量、工期和投資三個重要控制目標。

　　1．3缺乏對設計和施工的有效管理

　　雖然我國的建設監(jiān)理制度已經(jīng)進行了十年之久，相應的水平也在不斷的提高，但是我們知道，我國的監(jiān)理水平在相當?shù)某潭壬先匀惶幱谛》秶鷥?nèi)、低層次的，究其原因不難發(fā)現(xiàn)設計、監(jiān)理方面的工作的重視程度還遠遠不夠，施工監(jiān)理工作的主要注意力集中在質(zhì)量控制方面。對于如何有效的進行設計和施工管理，只把注意力放在項目實施階段是遠遠不夠的，而是應該在工程建設之前就將規(guī)劃詳細的制定出來，避免在后期項目開始施工后有返工或者其他意外情況發(fā)生。

　　2、工程前期規(guī)劃與管理

　　2．1工程建設前期管理工作內(nèi)容

　　工程建設前期管理具體是指在工程的建設過程中的工程建設決策階段，該階段包括可行項目建議書、性研究報告、設計。項目建議書通常還被成為預可行性研究報告，項目建議書是承建單位依據(jù)規(guī)劃發(fā)展相關要求，根據(jù)企業(yè)自身的相關條件，向上級主管單位提出的具體工程建設的設想雛形和書面材料。項目建議書經(jīng)上級主管單位審查、批準之后，便可列入工程建設的前期工作計劃。上級主管單位對項目建議書審批能否通過會直接影響到該工程建設能不能進行下一步的工作，是工程建設的首要條件。可研報告是對已審查、批準的項目建議書更進一步的深化，根據(jù)所收集的相關資料對工程建設進行進一步的定位和論證，綜合考慮，最終選定性價比高、條件成熟、實施上可行、技術先進的最優(yōu)方案，從而為項目決策提供相應的依據(jù)�？裳袌蟾媸切枰�有該行業(yè)的主管部門批準和相關專家的論證�？裳袌蟾婵芍^決策者和投資者提供可靠的決策依據(jù)，同時為下一步的工作打下良好的基礎。工程建設的設計階段還可以分為初步設計、技術設計及施工圖設計三個階段。該階段是依據(jù)可研報告所提供的科學、客觀依據(jù)，擬定建設原則，選定建設方案;對于工程中復雜、重大的技術問題經(jīng)過專題討論研究、科學實驗來具體落實技術最終的方案;同時還要確定工程的數(shù)量，并作出文字性的說明及工程建設所需的相應圖表資料。

　　2．2工程建設前期策劃過程的系統(tǒng)性

　　工程的構思是所有工程建設的起源。構思的產(chǎn)生是為了解決上層系統(tǒng)的問題，或者是為了從根本上滿足上層系統(tǒng)的需求，從而可以實現(xiàn)上層系統(tǒng)的相關計劃和戰(zhàn)略目標等等。這種想法往往較多，從業(yè)人員可以通過多種方法和途徑來實現(xiàn)建設目的，確定好建設目的之后，經(jīng)上級主管單位批準之后，進行深入的研究。

　　2．3項目前期策劃過程的科學性

　　工程建設的構思的來源不是企業(yè)、某些部門或者個人的感性想法，而是基于客觀的環(huán)境而進行的預測與評估。任何一個工程建設其目標的設計必須要有詳細的、反復的推敲�？尚行匝芯渴紫仁且�在具備了解大量技術經(jīng)濟論證及技術數(shù)據(jù)分析的基礎之上進行的，為整個工程建設提供決策依據(jù)，這其中還包括了工程建設發(fā)展階段性的技術分析。，評估為工程建設提供了可靠的保證。所以就要求實地調(diào)研要深入、細致，根據(jù)實地考察結果來制定更為詳細和具體的市場調(diào)研計劃，成立調(diào)查小組和專家策劃組。它們的主要工作內(nèi)容是:區(qū)域條件調(diào)查分析、項目情況調(diào)查分析、市場環(huán)境調(diào)查分析、項目定位、同類產(chǎn)品競爭勢態(tài)調(diào)查分析、營銷策劃。

　　2．4對于前期工作中存在問題的解決措施

　　(1)提高對法律制度的認識。在國外工程建設合同具有很高的法律效力，如果在合同中有任何漏洞，失誤的一方將會為此付出很大的代價，因此簽訂合同的雙方就會為了避免失誤的情況發(fā)生聘請專業(yè)水平很高的相關人員來擬定合同及審查合同，同時還可以解決仲裁和索賠問題。由于前期工作往往會涉及到有關工程建設合同的簽訂，這就要求前期的管理人員具備良好的法律知識，與此同時，還要及時的關注國家的相關法律法規(guī)及政策的發(fā)展方向，只有通過上述途徑才有可能對前期工作進行合法、合理的管理作用。

　　(2)運用統(tǒng)籌兼顧的方法選擇好項目。強化工程建設前期工作的計劃性，以此來保證工程的順利進行。當前期工作的目標確定之后，要對目標任務進行細化、分解、科學調(diào)度、合理安排、制定可行性高的計劃及工作大綱，排好建設進度表，確保投入最少收益最多。此外在進行工程選擇的時候工程本身要與當前的投資方向一致。

　　3、前期工作的要求

　　管理模式要采用PDCA進行管理，在反復多次的反饋之后，對工作進行不斷的修改、調(diào)整、優(yōu)化或者是放棄原有的目標、方案或者構思。在前期的規(guī)劃中還要不斷的對數(shù)據(jù)進行調(diào)查和收集，而后進行分析和研究，根據(jù)得出的結論進行科學的預測。中階段的決策在規(guī)劃中也占有很重要的地位，所以就要求我們在前期工作中設置若干決策的店，針對階段工作的實際情況進行分析、選擇。工程在進行前期的規(guī)劃與管理中，要積極爭取上層的支持，全面協(xié)調(diào)好建設層和戰(zhàn)略層之間的關系。最后，在項目的前期策劃中還應當注意上層系統(tǒng)的問題、目標和建設的區(qū)別與聯(lián)系。

　　4、結束語

　　任何一個工程首先需要進行的工作便是該工程的前期規(guī)劃與管理工作，通過科學的規(guī)劃，將管理工作落實到位，只有這樣才有可能確保整個工程建設的實施按照順序進行。因此做好工程建設的前期工作規(guī)劃與管理工作對于整個工程的建設都有著非常重要的意義，也是每個企業(yè)需要在實際工作中不斷地完善及改進。

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