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淺談水利工程本錢治理
[摘要] 把水利施工企業(yè)推向市場，其目的在于增強企業(yè)活力，增強企業(yè)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在水利工程本錢中，工程項目本錢是項目施工過程中各種耗費的總和，如何有效、公道地治理好水利工程本錢，是使企業(yè)健康發(fā)展的一項艱巨的任務。[關鍵詞]水利工程 本錢治理 工程本錢
在建筑市場競爭日趨激烈的今天，水利施工企業(yè)在失往行業(yè)保護的情況下，能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于改革、強化項目經理部治理體制，其重點和核心是工程項目本錢治理。本錢治理的內容很寬泛，貫串于項目治理活動的全過程和各個方面，從項目中標簽約開始到施工預備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都應考慮本錢治理的題目。如何搞好本錢治理，以下幾個方面應特別予以留意。
一、把握工程信息，做好工程投標工作
工程投標是本錢控制的重要前期工作。工程要中標，要把握正確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；把握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況；把握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業(yè)招投標中心就要根據(jù)招標文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，正確計算工程量，了解當?shù)氐乃胁牧蟽r格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、治理費、稅金等所有的本錢。在此基礎上，根據(jù)企業(yè)自身所得利潤，考慮創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程及工程賞罰等綜合因素，做出公道報價、編出標書，做好投標工作。
二、搞好本錢猜測，確定本錢控制目標
本錢猜測是本錢計劃的基礎，為編制科學、公道的本錢控制目標提供依據(jù)。因此，本錢猜測對進步本錢計劃的科學性、降低本錢和進步經濟效益，具有重要的作用。加強本錢控制，首先要抓好本錢猜測。本錢猜測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設備、職員素質等對項目的本錢目標進行猜測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及用度，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供給地點、購買價、運輸方式及裝卸用度等。第三，測算使用機械及用度。投標施工中的機械設備的型號、數(shù)目一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，測算間接用度，間接費占總本錢的15%～20%左右，主要包括企業(yè)治理職員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務用度等。通過對這些主要用度的猜測，初步確定工、料、機等用度的控制標準，確定工期，完成治理費的目標控制。所以說，本錢猜測是本錢控制的基礎。
三、尋找有效途徑，切實控制工程本錢
降低項目本錢的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同治理等幾個方面采取措施控制。
(一)采取組織措施控制工程本錢
要明確項目經理部的機構設置與職員配備，明確治理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業(yè)法人指定項目經理做他的代表人治理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對治理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的條件下，嚴格執(zhí)行項目本錢分析標準，確保正常情況下不超本錢支出，假如碰到不可預見的情況，超本錢較大時，應及時報施工企業(yè)本錢控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由本錢控制中心報請施工企業(yè)承擔差價部分。 (二)采取技術措施控制工程本錢
要充分發(fā)揮技術職員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程本錢，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，進步機械化操縱等。
(三)采取經濟措施控制工程本錢
1.人工費控制
人工費一般占全部工程用度的10%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)目上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，進步工效，進步勞動生產率。還要加強工資的計劃治理、進步出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。
2.材料費的控制
材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要把握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)目。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。
3.機械費的控制
根據(jù)細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養(yǎng)，公道使用，外租機械公道安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。
(四)加強質量治理
要嚴把工程質量關，質檢職員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投進而加大工程本錢。
(五)加強合同治理，控制工程本錢
合同治理是施工企業(yè)治理的重要內容，也是降低工程本錢，進步經濟效益的有效途徑。項目施工合同治理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同治理，確保把合同落到實處。
四、注重本錢核算，實現(xiàn)本錢控制目標
本錢核算主要由企業(yè)財務中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據(jù)本錢清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的本錢比對，對項目的每一步都要仔細控制。具體做到施工隊人工費、材料費、機械費、設備費，項目部職員工資、福利、補助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待、招投標等各項用度指標全部納進本錢核算，達到本錢控制標準的，給予一定獎勵，正常情況下，超本錢控制標準的部分，由項目部內部調整解決。財務中心除在項目實施過程中作大量細致的工作之外，還要籌集資金，公道調度資金的使用，讓施工企業(yè)的所有資金公道使用，保證各項目的正常進行。
在施工企業(yè)本錢控制中，還應考慮到以下三個方面的因素。一是人才本錢，人才流失就會形成人才壞賬，防止人才流失是人才本錢控制的關健一環(huán)。二是專業(yè)設備本錢，一些大型專業(yè)化設備，用途單一、價格昂貴，所以只有將這種設備本錢分攤到此項目中，形成的本錢才是真實的本錢。三是社會本錢，在目前情況下，社會本錢也應考慮在項目本錢之中。
總之，只有捉住了本錢控制，加強工程項目本錢治理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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