公立高校與學生之間的法律關系

公立高校與學生之間的關系是一個近年來爭議頗多的，如何對高校的性質(zhì)及法律地位進行正確定位對解決這一題目至關重要。按照我國《民法通則》的劃分，公立高校屬于事業(yè)單位法人，對此并無爭議。在縱向關系上，公立高校通常被界定為行政組織的一種。法德等國的行政法普遍存在著公務法人的概念，傾向于將公立高校與學生之間的關系定位為特別權力關系。我國行政法沿襲這種理論，創(chuàng)設了“內(nèi)部行政法律關系”，在這種關系模式下制訂的高校內(nèi)部規(guī)則不具有可訴性。另外，我國高校內(nèi)部治理規(guī)則普遍將特別權力關系與民事法律關系雜糅在一起，十分不利于學生權益的維護。 本文以高校與學生之間具有行政色彩的特別權力關系以及不具有行政色彩的民事關系為脈絡，著重從維護學生權益的角度以嶄新的視角來審閱定位高校與學生之間的法律關系.

關鍵詞：公務法人　特別權力關系　內(nèi)部行政法律關系　民事法律關系
高校內(nèi)部規(guī)則

Abstract
relation between university and students is a widely controversial problem, realizing the nature and legal position of universities is vital to solve this problem. According to

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