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順德居住證辦理指南
居住證制度既保護(hù)了流動(dòng)人口在當(dāng)前工作居住地的社會(huì)福利待遇，又保護(hù)了流動(dòng)人口在原籍的應(yīng)有權(quán)益，保障了來(lái)去自由，自由流動(dòng)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以下是小編為大家整理的順德居住證辦理指南，希望對(duì)大家有所幫助！
順德居住證辦理指南
辦理?xiàng)l件
1.在本市居住半年以上;
2.符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的流動(dòng)人口，可以依規(guī)定在居住地鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)居住證。
辦理材料
1.本人居民身份證。
2.本人相片(居住證相片回執(zhí))，或者工作人員通過(guò)居民身份證讀取芯片相片信息。
3.居住登記回執(zhí)(在旅館業(yè)住宿已辦理旅館業(yè)住宿登記除外)。
4.提交居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料之一。證明材料須準(zhǔn)確表述居住證申辦人的姓名、公民身份號(hào)碼、本市居住地址、本市居住(或就業(yè)、就讀)半年以上等方面的情況。
辦理流程
1.申請(qǐng)：本市流動(dòng)人口申請(qǐng)辦理居住證。
2.預(yù)受理：核定是否“居住滿(mǎn)半年”，查詢(xún)“信息系統(tǒng)”，核定辦證人是否已居住登記滿(mǎn)半年，且居住登記信息是否有效。
3.受理：居住信息有效，居住時(shí)間已滿(mǎn)半年，居住地址不變或居住地址已變更，本市流動(dòng)人口填寫(xiě)《廣東省居住證辦理/流動(dòng)人口信息登記表》，可以申辦居住證，打印發(fā)放《廣東省居住證領(lǐng)取憑證》。
4.審查：工作人員錄入本市流動(dòng)人員信息系統(tǒng)，上傳制證。
5.決定：鎮(zhèn)街流管中心收到《制作中心》郵政快遞的居住證后，在3個(gè)工作日內(nèi)通知流動(dòng)人員憑《廣東省居住證領(lǐng)取憑證》領(lǐng)取《廣東省居住證》。
辦理時(shí)限及費(fèi)用
辦理時(shí)限：7個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
辦理費(fèi)用：首次辦理，不收費(fèi)。
辦理地點(diǎn)
上班時(shí)間：星期一至星期五，早9:00-17：00
居民現(xiàn)居住地所屬公安戶(hù)籍派出所。
拓展：
主要意義
從“暫住證”到“居住證”，一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進(jìn)步。由簡(jiǎn)單的準(zhǔn)入登記，到主動(dòng)的服務(wù)流動(dòng)人口。
將流動(dòng)人口納入實(shí)有人口屬地管理后，將增加居住證社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障兩大功能，從而使流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、租賃房屋、購(gòu)車(chē)購(gòu)房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)“居住證”一定意義上是對(duì)“暫住證”替代，深圳的“居住證”分為兩個(gè)內(nèi)容：一為“臨時(shí)居住證”，二為“居住證”。他們分別對(duì)應(yīng)的是一定的經(jīng)濟(jì)政治層級(jí)的外來(lái)人口，所以“居住證”內(nèi)含一定的當(dāng)?shù)氐恼邔?dǎo)引作用。
主要功能
居住證采用CPU芯片IC卡，各地可拓展居住證的以下社會(huì)服務(wù)功能：
1. 金融服務(wù)。可以綁定銀行賬戶(hù)，利用居住證查詢(xún)賬戶(hù)余額以及省內(nèi)外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。
2. 公交服務(wù)。可以“刷證”乘坐貼有居住證服務(wù)標(biāo)識(shí)的公交車(chē)輛。
3. 電子政務(wù)。通過(guò)自助申報(bào)平臺(tái)，在申領(lǐng)居住證以及申請(qǐng)居住證項(xiàng)目變更、續(xù)期等功能的自我實(shí)現(xiàn)。
4. 小額消費(fèi)。通過(guò)加載電子錢(qián)包功能，居住證可以在商戶(hù)POS終端上進(jìn)行小額消費(fèi)。
5. 電信充值服務(wù)。可綁定移動(dòng)、網(wǎng)通、電信號(hào)碼，并對(duì)該號(hào)碼隨時(shí)進(jìn)行充值，可以自動(dòng)獲得消費(fèi)積分。
6. 公共服務(wù)。持證人可以預(yù)訂地鐵、火車(chē)以及飛機(jī)航班票務(wù)。
7. 門(mén)禁應(yīng)用。通過(guò)加載門(mén)禁功能，可以有效識(shí)別小區(qū)居住人口。居住期滿(mǎn)，自動(dòng)阻斷持證人在小區(qū)的出入。
8. 企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據(jù)實(shí)際，利用居住證對(duì)員工進(jìn)行考勤登記、出入識(shí)別以及內(nèi)部消費(fèi)等。
實(shí)施背景
在全中國(guó)各地的相關(guān)改革中，非戶(hù)籍人口的權(quán)益正在日益受到重視，公共服務(wù)和社會(huì)保障的覆蓋范圍也在日漸擴(kuò)大。這些變化的背后有招工難、地方保護(hù)等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，也有著地方政府轄區(qū)管理的政治需求。居住證制度既保護(hù)了流動(dòng)人口在當(dāng)前工作居住地的社會(huì)福利待遇，又保護(hù)了流動(dòng)人口在原籍的應(yīng)有權(quán)益，保障了來(lái)去自由，自由流動(dòng)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
發(fā)展趨勢(shì)
全中國(guó)范圍內(nèi)的大趨勢(shì)是，以具有合法固定住所作為落戶(hù)的基本條件，逐步放寬城市戶(hù)口的遷移限制。不過(guò)在這個(gè)過(guò)程中，類(lèi)似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對(duì)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革；另一方面，一旦戶(hù)籍制度有所松動(dòng)，戶(hù)口“含金量”越高的地區(qū)，越可能面臨外來(lái)人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因?yàn)槌丝紤]外來(lái)人口的強(qiáng)烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。
從實(shí)際情況來(lái)看，阻礙戶(hù)籍統(tǒng)一管理的障礙，主要來(lái)自地區(qū)發(fā)展不均衡導(dǎo)致的人口單方面流動(dòng)而產(chǎn)生的大城市病。以及地方政府對(duì)本地居民大量失業(yè)以及公共財(cái)政入不敷出的顧慮。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。理論與實(shí)踐已經(jīng)證明，通過(guò)限制外來(lái)人口進(jìn)入以維護(hù)本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法，并非長(zhǎng)久之計(jì)。只有拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從而加快形成良性互動(dòng)格局，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
在深圳之前，上海、成都、昆明、沈陽(yáng)早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。
2015年10月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《居住證暫行條例（草案）》，以法治助推新型城鎮(zhèn)化。會(huì)議認(rèn)為，落實(shí)戶(hù)籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權(quán)益，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需。會(huì)議通過(guò)《居住證暫行條例（草案）》。草案規(guī)定在全國(guó)建立居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積極創(chuàng)造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶(hù)的通道。
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)規(guī)劃司副司長(zhǎng)陳亞軍2016年2月25日指出，居住證暫行條例規(guī)定了六項(xiàng)基本公共服務(wù)和七項(xiàng)辦事便利。鼓勵(lì)各地方提高居住證上的基本公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，盡可能縮小與原有居民之間基本公共服務(wù)的差異。推進(jìn)農(nóng)民工市民化需要兩個(gè)線索同步推進(jìn)，一個(gè)是戶(hù)籍制度的改革，主要解決1億人落戶(hù)的問(wèn)題，確保落戶(hù)后和市民同城同待遇。二是推進(jìn)居住證制度改革，因?yàn)槌寺鋺?hù)1億人之外，到2020年可能還會(huì)有2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒(méi)有落戶(hù)，要通過(guò)實(shí)施居住證制度，依托居住證制度提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。
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